核心素養理念下學校教師隊伍管理的新思考

張劍暉

【摘 要】小學教育隊伍管理既關系到小學教育教學質量，也直接關系到教師隊伍職業素養與創新素養的提升。本文在分析了小學教師隊伍管理優化、整合的現狀及存在問題后，立足于核心素養理念就小學教師隊伍的創新管理提出了相應的建議，以期為提升小學教師隊伍管理的高效性、科學性提供更多的參考與借鑒。

【關鍵詞】核心素養；小學；教師隊伍；管理；創新

目前，全國范圍內的小學均將提升教師質量視為自身教育發展的核心內容與重要任務。但是，教學質量的高低與學校教師教育教學水平有直接的關系，因此，構建高效、科學的教師隊伍管理機制是培養高素養、高水平、高質量教師隊伍的關鍵。在以素養教育為核心的教學改革浪潮中，學校教師隊伍管理也必須立足于核心素養理念、以“以人為本”的原則不斷進行教師隊伍管理的創新，在全面提升教師隊伍建設與管理的基礎上，才能真正實現小學教育教學水平的提升。本文就核心素養理念下小學教師隊伍管理做系統研究。

一、小學教師隊伍管理的總體情況分析

隨著我國新課改的實施，學校教育教學質量、教師隊伍職業素養的提升均成為了當前小學管理的核心內容。并在《國家中長期教育改革和發展規劃綱（2010～2020年）》的指導下，小學教師素養、結構等方面均得到了極大的提升。近年來，我國小學教師隊伍建設與管理工作均取得了諸多成果，集中體現在小學教師能夠不斷解放思想、努力進行教育教學創新，且很多小學均已完成了學科梯隊建設，整體師資力量得到了有效增強。但是，在小學教師隊伍管理過程中仍存在諸多不足。

（一）缺乏以人為本的管理理念

教師是小學教育工作開展的的主導，既擔負著教書育人的重任，也承擔著知識文化傳承的重擔。然而，小學學校教師管理過程中，尚缺乏以人為本的管理理念，個別小學仍存在管理權高度集中的問題，且教育服務機制落后，對教學缺乏應有的理解與關心，進而導致一些小學教師，尤其是婚齡、育齡教師無法全身心投入到教學實踐與教學研究之中，甚至出現對學校的認同度、忠誠感較低的問題。

（二）缺乏對教師核心素養的培養

一些小學在教師隊伍管理過程中，忽視了對教師學科核心素養的培養，導致很多教師更趨向于教育教學創新，而忽視了自身人文、學科素養的提升，進而導致小學師資隊伍整體核心素養較低，既不符合當前素質教育的需要，也無法高效完成對小學生核心素養的培養。

另外，受傳統管理模式影響，一些小學在教師隊伍管理過程中尚存在嚴重的行政化管理現象，無論是教師的選拔、作用，還是考核及利益分配，均忽視了教師的主體性與教師個體目標的實現，過度強調組織的目的性，且在強調管理一致性的同時，阻礙了教師的教育教學創新積極性與熱情。

（三）薪資體系設置不科學

科學、合理的薪資體系既可以體現教師的價值，也能夠有效調動教師教育教學及創新的積極性，進而才能真正、全面地發揮出教師的教育教學作用。但是，很多小學現行的薪資體系存在著諸多不合理性。一是為教育教學創新的教師提供了豐富的物質獎勵，導致很多一線教師均傾向于教育教學的理論性創新之中，導致教學實踐被置于邊緣化地位。而專注于教學實踐的一線教師則在探尋創新與實踐過程中，將更多的精力放在教學實踐之中，這也必然影響到其教學創新的理論性成果，難免會對其教學積極性、創新性實踐產生不良影響。二是一些小學施行崗位工資，這在某種程度上與“以人為本”“核心素養理念”產生了背離，這也導致一些教師一味地沖向了一線崗位，這也導致教師之間存在了主體性的“差異”，進而也無法彰顯教師的個體價值。

二、核心素養理念下學校教師隊伍管理的創新路徑

（一）重視“以人為本”的管理理念

小學學校在教師隊伍管理中，必須立足于“以人為本”的管理理念，既要堅持以教師為本，還要立足于核心素養理念，強調教師的基本需求，重塑尊重人才、尊重知識、尊重個體的認知，并在教師管理實踐中形成教師與管理組織之間的良性互動、彼此促進、同共成長的良性循環。在“以人為本”的教師管理理念下，學校應將教師置于管理的核心地位，既要為所有教師提供良好的教育教學、科研創新的環境，也要為其提供更多的發揮機會，使所有教師均能夠在完成自身職業活動之余，有更多的權利去追求自身進步、發展，使之能夠逐步實現自己的職業規劃，進而才能真正確保教師與管理組織之間形成一個良性的合作、共同成長的關系。

（二）強化對教師核心素養的培養

各學科的教師均承擔著培養學生核心素養的重任，并在教學實踐之中扮演著培養、提升學科核心素養的不同角色。因此，學校在教師管理過程中也要強化對教師核心素養、核心思維意識與能力的培養，只有教師能夠正確、準確地理解、把握學科核心素養，才能使之在教學實踐之中主動地核心素養理解、核心思維應用到教育教學活動之中。由于不同學科強調的核心思維存在著差異，學校在教師管理過程中，也應強化對教師核心素養的培養，使之能夠根據學科教育教學的需求將課程設計、教學內容進行不斷創新，使之在教學實踐中能夠依據學科的核心思維、核心素養培養需求，進行跨學科的整合與實踐，以滿足學生個性化學習與發展的需求，真正達到培養、提升學生核心素養的教學要求。

（三）糾正原有的行政化管理模式

小學在教師隊伍管理過程中必須立足于現代管理理念，摒棄傳統的行政化管理模式，不斷進行教育隊伍管理模式的創新。首先，下放“管理重心”。雖然，很多小學均明確提出了教育、科學并重，但在個體的施行過程中，仍會出現過度行政化管理的問題，這主要是由于學校管理權過度集中，無法發揮學校各教研室的管理權限。因此，小學應立足于“以人為本”的管理理念，精簡校級層的管理部門，將管理重心“下放”給各教研室，建立起“由下至上”的管理制度，進而才能提高管理效率。其次，實施柔性管理模式。柔性管理模式是以倡導“以人為本”為主旨、以情感管理為主線的一種管理械。柔性管理模式既可以彰顯對教師的人性化關懷，還可以弱化行政管理痕跡，并在突出展示教師個體的特性、工作特點之余，促進教師管理的整合與優化作用。同時，也可以轉變小學管理者高高在上的指揮角色，使之成為教師隊伍管理的協調者、教育教學的引導者，進而才能真正達到提高教師隊伍管理效率、促進教師隊伍和諧發展的目的。

（四）構建人性化薪資體系

教師隊伍的管理必然會與教師的薪資體系聯系在一起。構建一套科學、合理、能夠彰顯教師人性色彩的薪資體系，既可以發揮出高效的激勵作用，還可以體現出教師隊伍管理的持續性與穩定性。因此，小學應重視教師個體價值、重視個體職能、尊重知識、尊重能力，并在確保薪資分配公平、公正的提前下，不斷進行人性化薪資體系的構建，為教師隊伍管理留足激勵、鞭策空間，在切實踐行“以人為本”管理理念的同時，也能夠留住更多的優秀教育教學人才。

首先，學校應構建合理的薪資制度，既要權衡教育教學科研與教學實踐的關系，也要將提高教學質量置于學校管理的核心地位；使各個崗位的教師既能夠有充足的時間、動力去進行教育教學的創新，也有更多的動力將創新成果應用于教學實踐之中，進而實現創新推動教學成果，通過教學成果來優化、完善、促進教育教學創新。其次，實現有競爭性的薪資制度。學校在堅持學校健康發展的同時，也要最大程度地滿足教師對物質利益、精神生活上的追求，避免因薪資、待遇問題而導致優秀人才的流失。因此，學校應積極構建人性化、科學化的薪資體系，突破傳統的、單一化的創新激勵手段，既要實行教育教學中的“績效”優先原則，也要推行按“教學成果”取酬的機制，并向在教育教學上有突出貢獻或重大創新的教師發放獎勵性津貼等，以激勵、提高各崗位教師的創新積極性與工作熱情，這對全面提升教師隊伍管理效率具有重要的推動作用。

三、結語

小學教師隊伍的管理涉及的范圍較廣，更是一個長期、持續的工作。因此，學校管理者應不斷更新自身管理理念，立足“核心素養理念”“以人為本”的原則，積極進行管理模式的創新，并在管理實踐中不斷積極管理經驗，以從更高的層面、更寬的領域對教師隊伍管理予以深度研究，并在管理實踐中不斷摸索、探尋更科學、更有效的管理方法與模式。

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