“智慧公積金”提升住房公積金管理服務水平

師慶民

摘要：公積金是國家財政為了緩解居民住房難問題而劃撥的財政款項，主要是依靠債券、信用貸款以及部分企業的投入。但是這項惠民工程隨著規模的擴大也給管理帶來的巨大的挑戰，巨額的數據量和業務量就倒逼公積金管理模式進行轉型與升級。在文章中筆者分別從打造智能化平臺、構建智慧系統以及落實大數據應用這三個方面進行了具體論述，希望給管理部門提供一些啟發。

關鍵詞：智慧公積金；管理平臺；互聯網+；大數據

中圖分類號：F293.3 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2018）012-0061-02

引言

住房公積金的歸集和提取一直以來都飽受詬病，在以往的業務辦理中經常需要長時間的排隊，而且服務人與在忙碌的業務處理中也難以表現出較佳的服務質量。雖然近些年也有部分省市嘗試用互聯網技術來改善這一問題，但是由于技術的缺失和理論認識的不足，也使得效果沒能達到預期。為了提高管理中心的工作效率，并給居民提供優質的服務，進行智能公積金的研究就顯得十分有必要了。

一、打造智能化平臺

（一）業務管理平臺

互聯網技術的成熟以及電子計算機的普及給各行各業都帶來了巨大的變革，于公積金業務辦理而言亦是如此。傳統的政府部門業務辦理過程中，服務差和手續多的問題一直以來都比較突出。而互聯網所帶來的思維革新，就是將線下和線上進行融合，從而更好地為市民服務。當地的公積金管理中心可以現在線下對市民的相應身份信息進行收錄，同時與其銀行卡、賬號等進行整理，從而給平臺的建立做好準備工作。然后在利用互聯網技術進行網站后臺的建設，一方面要完善網站的功能，另一方面也需要搭載信息數據庫。采用這種智能化的辦公手段能夠極大地提高工作效率，并精簡組織結構。

（二）綜合服務平臺

在當代快節奏的都市生活中，市民往往沒有時間排隊等候，而且由于地理位置的緣故可能與管理中心較遠，這都給業務的開展帶來不便。而且在過去進行業務的咨詢和辦理往往需要到特定的窗口，一來一回就耽誤了大量的時間，同時也阻礙了管理中心的高效運行。盡管有部分省市和地區已經開始利用服務網站來辦理業務，但是筆者發現這些網站的功能往往不全面，難以滿足市民的一站式要求。因此，在打造智能平臺的過程中還應該注意綜合能力的突出。比如將歸集、提取業務、咨詢業務等功能進行整合，同時借助官方網站、手機APP以及客服電話等多元化的渠道來落實。通過這種手段，市民就能夠有效地解決問題，促進公積金事業的不斷發展。

（三）分析決策平臺

在以往由于受限于技術，使得公積金業務對數據的分析和處理仍停留在時候的總結與反思階段。這種落后的數據處理方式對業務的指導意義十分有限，導致一些個人貸款的業務中出現風險問題。而當代云技術和大數據技術的成熟，則能夠將大量的數據進行分析，從而得出最客觀的評估結果。比如公積金數據庫可以收錄市民個人的信用記錄、收入水平以及消費能力等，從而評估出該貸款業務的可行性。尤其是依托于大數據技術所進行的模擬和計算，更是體現出對于未來市場的預測性。這種技術的應用對于管理中心的決策和發展戰略而言都有著重要的指導作用，因此更應該積極地推行。

二、智慧系統的構建

（一）建立數據中心

系統的構建離不開數據中心的支持。在傳統的業務信息保管中通常采用紙質檔案的方式，這樣一來不僅會造成嚴重的資源浪費，而且后期在查詢和調動時就會變得異常困難，在“智慧公積金”系統建設的過程中首先就要解決這個問題。由于現階段業務量和信息都呈現出較大的體量而且逐漸在上升，因此采用傳統的數據保存方式顯然已經不合時宜。筆者建議，當地的公積金管理中心應該采用虛擬數據庫的形式將數據進行備份和保管。這種方式能夠減少傳統保管方式中常出現的數據錯誤和遺失問題，有效地保障了管理工作的正常進行。除此之外，還應該配套相應的檢索引擎，市民通過互聯網直接能夠進行信息的查詢。

（二）平臺升級改造

對于現有的互聯網公積金平臺也應該予以改造和升級，提高他們的服務能力。筆者發現，部分地區的公積金網站相對比較封閉，只對部分業務開設了服務鏈接，而忽略了其它服務的質量。尤其在綜合性平臺的要求下，平臺的功能需要更加完善。因此，就必須不斷地豐富平臺的內容。首先，要接入其它業務的系統，實現與銀行的對接來確保業務實時的辦理。借助于成熟的技術系統能夠實現無人化的辦公，將歸集、提取等業務與銀行的存貸款業務進行有機的結合，提高管理中心的業務辦理能力。

三、落實大數據應用

（一）簡化業務程序

要提高公積金的智能程度，首先就要簡化公積金業務的程序。由于公積金業務是定期辦理，因此在周期來臨時會給業務管理造成巨大的負荷。在這種情況下業務人員的服務能力就大打折扣，從而使管理中心的運作效率得不到提高。筆者建議，管理中心應該將非核心的業務進行簡化并上線到互聯網上，減少服務窗口的負荷。其次，還可以學習銀行營業廳的經驗，在管理中心設置無人自助服務機器。通過這種形式也能夠分流處一部分業務，將政府部門的服務資源提供給更需要它的人。最后值得一提的是，個人公積金貸款業務作為近年來的熱門業務之一，也需要精簡其過程，給市民帶來便利。以往通常需要對個人信息進行長久的調查，同時還要經過層層的審批，往往會耽誤市民的寶貴時間。而借助于大數據技術則能夠在很短的時間內進行評估審批，線下只需要進行必要的手續辦理就能夠完成業務流程。

（二）豐富業務渠道

智能公積金不僅是對于官方網站的建設，同時也需要打造一個系統的服務鏈。其中最必不可少的是網上服務廳，針對市民最迫切需求最大的業務進行集中的辦理。比如個人業務的歸集、提取等都能通過網絡直接節進行辦理。除此之外，還借助于其它的平臺提供服務。比如利用官方的手機APP等應用，不僅能夠提供少部分業務辦理渠道而且還能提供相關的咨詢，市民隨時隨地都能進行業務的辦理。而微信公眾號和微博等社交軟件則用來與市民溝通，及時的公布咨詢以及財政的相關政策。利用這種手段也能夠及時的督促市民進行業務的辦理，同時對公積金有更加充分地認識。最后值得一提的是，“12329”作為官方的服務電話，也需要及時的接聽。對于部分特殊人群適當的提供上門的服務，真正的將惠民政策落到實處。

（三）實現平臺跨越

跨平臺服務可以說是大數據應用的核心，也是必然的要求。由于公積金管理部門缺乏相應的大數據技術，因此在落實的過程中就必須要借助第三方的幫助。比如可以與技術成熟的互聯網企業進行合作，借助他們的基礎搭建與分析技術，對業務進行分析與決策。這種做法見效快而且只需要支付一定的費用，后期數據庫的運行與維護都不必參與。其次，要與代理銀行之間實現平臺跨越。通過雙方的授權與信息共享，將銀行的服務網點進行收錄，從而代為開展公積金業務的辦理。同時，客戶通過網上平臺的查詢與了解，可以就近選擇業務辦理的地點，給市民提供更大的便利。

四、結語

公積金作為一項惠民政策，對于穩定社會發展起著重要的作用。而在以往的管理服務中，由于技術的缺失導致工作效率低且服務態度差。筆者建議，管理中心通過打造平臺、構建系統以及應用大數據的方式來改善這一問題，真正的為市民帶來便利。