“互聯網+”勞動爭議解決新途徑

摘 要 隨著網絡的普及，社會逐漸邁入“互聯網+”新時代，司法審判制度也應順勢而為，做出相應的改變。自2017年8月18日杭州成立首個網絡法庭以來 ，全國各地紛紛探索建立相關的網絡司法審判制度。目前，主要集中于簡單的刑事、民商事案件。本文通過總結歸納目前網絡法庭在訴訟領域中的應用狀況后，認為勞動爭議案件完全可以應用這一新型的審判方式加以解決。本文初步探討網絡法庭在勞動爭議領域應用的背景以及具體應用的實踐方式。

關鍵詞 “互聯網+” 勞動爭議 網絡法庭

基金項目：本文系北京市大學生科學研究與創業行動計劃課題的成果之一。

作者簡介：張延悅，北方工業大學法律系本科生，研究方向：勞動法。

中圖分類號：D922.5 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.10.023

何為網絡法庭，目前尚無定論。筆者結合司法實踐，將網絡法庭定義為，將所有庭審的及與庭審相關的部分或全部訴訟行為，通過直播、視頻會議等互聯網通訊方式進行的審理模式。網絡法庭是一個過程性的運用，并不僅僅停留在開庭這一個環節，而是全部訴訟過程，即網絡法庭可以參與到開庭前、開庭中以及開庭后的整個庭審環節之中。其主要特征是，以互聯網為媒介，借助互聯網進行操作。

一、網絡法庭的淵源

從國外網絡法庭的發展情況來看，網絡法庭首先出現于在澳大利亞 ，此后澳大利亞逐步完善了網絡法庭的相關立法工作。本世紀初，美國的密西根州成為網絡法庭的示范區，其最先在美國出臺了一系列電子法庭機制。2005年，聯合國在刑事審判領域引入了網絡法庭。歐洲發達國家也緊隨其后 。目前，世界范圍內網絡法庭比較有特色的代表分別是，愛爾蘭的在線小額索賠、英國的在線金錢索賠和歐洲的小額索賠程序 。

盡管目前我國沒有一部法律對網絡法庭的地位、性質、操作規范等做出明文規定，但對于網絡法庭的發展也是采取鼓勵、支持的政策，大力促進網絡法庭在訴訟爭議領域的應用。2017年，《最高人民法院工作報告》明確規定：“吉林、浙江等地建立電子法院、網絡法庭，實行網上立案、網上審理、網上送達，讓信息多跑路、讓群眾少跑腿。”最高人民法院《關于推進司法公開三大平臺建設的若干意見》規定：“人民法院應當依托現代信息技術，不斷創新公開方式，以視頻、音頻、圖文、微博等方式適時公開庭審過程；逐步開發其在遠程預約立案、公告、送達、庭審、聽證、查控方面的輔助功能，提升互動服務效能。”《最高人民法院關于人民法院通過互聯網公開審判流程信息的規定》，也明確提到了網絡法庭的規制問題。可見，網絡法庭是未來訴訟制度的發展趨勢。實踐中，我國網絡法庭的應用早已開展，網絡法庭的地域范圍也在不斷延伸，從北京、上海等一線城市逐漸擴展到二三線城市。例如，2004年7月，汕頭市審結了一樁跨國離婚案，這是我國有據可查的利用網絡解決爭議糾紛的第一案。 貴州省榕江縣法院于2005 年利用 QQ 軟件審理了一起離婚案。2005 年開始，福建省沙縣法院就施行了網上立案，開展了遠程受理案件，2007 年 1 月 4 日利用 QQ 視頻審理了一起跨國婚姻糾紛案。2011年8月19日，北京市懷柔區人民法院湯河口法庭通過 QQ 視頻審理了一起離婚案。該案同樣是雙方爭議不大，但被告遠在 1000 公里外的內蒙古，且因身體、經濟等原因無法親赴懷柔出庭，綜合各方面因素，法庭利用現代網絡視頻技術進行了一次遠程視頻庭審，并對雙方當事人進行調解，最終順利結案。這是北京法院系統第一次嘗試 QQ視頻遠程審案。2011 年5 月 31 日，北京市高級人民法院首次采用遠程視頻方式公開審理了一起燕城監獄服刑人員的減刑案件，這是北京市法院首次公開開庭審理減刑案件，也是全國首例采用遠程視頻形式審理的減刑案件。2011 年 12 月 27 日，北京市東城區法院遠程視頻法庭開始試運行，法官通過遠程視頻法庭適用簡易程序公開審理了一件公交扒竊案件。

二、“互聯網+”下勞動爭議的解決需要網絡法庭

隨著“互聯網+”的發展，網絡法庭帶來的好處顯而易見。

首先，網絡法庭可以極大地方便勞動爭議雙方當事人。“互聯網+”的發展，催生了一批新型的從業人員，例如快遞員、外賣配送員、網絡主播等，其共同的特點就是，上班地點不固定。他們的上班場所不再是傳統的用人單位注冊地或是用人單位所在地，而是隨著客戶的需求，不斷變更上班場所 。試想，如果一個在外地工作的專車司機與滴滴打車發生勞動糾紛，在傳統的庭審方式下，該司機將不得不從外地來到北京進行訴訟，必然浪費大量的時間、精力，網絡法庭則可以省略形式上的要求，通過網絡進行審判，為雙方當事人提供便利。

其次，為勞動爭議訴訟活動的公平公正提供保證。通過網絡法庭的直播，可以直接了解到雙方的證據、訴求以及審判過程中的質證、抗辯等過程，還可以知道法官的辦案過程，其實就是通過公開的方式，監督法官廉潔辦案。

再次，通過網絡法庭直播的方式，可以使更多的勞動者了解有關勞動爭議的法律，間接達到向群眾普法的目的 。

最后，網絡法庭可以節省司法資源，提高司法審判系統的效率。法官可以在網上進行庭審，不受傳統模式下法院場地、時間的限制。

除此之外，當事人可以向網絡法庭提交無紙化證據材料、起訴狀、答辯狀等，法院也可以送達無紙化的司法文書、回執等材料，相較于傳統的郵寄方式，經濟環保，還節省辦案時間。

另外，在勞動爭議處理過程中，有些勞動者因受傷行動受限或者地處交通不便的偏遠地區等原因無法出庭應訴，網絡法庭的出現正好使其不用親自到庭便可陳訴自己的訴由，抑或提出抗辯，解決勞動爭議領域多年存在的問題。可見，與其說網絡法庭滲入勞動爭議解決是大勢所趨，倒不如理解為，目前勞動爭議的解決需要網絡法庭這個新途徑。

三、網絡法庭在勞動爭議領域的應用設想

（一）網絡法庭的適用條件

目前，我國對網絡法庭的適用條件并未做出明確規定，其在勞動爭議領域的適用更是一片空白。筆者總結實踐案例和其他部門法的法律法規認為，完全可以借鑒《民事訴訟法》、《行政訴訟法》、《刑事訴訟法》、《勞動人事爭議辦案規則》關于簡易程序的規定，來探討網絡法庭在勞動爭議領域的適用條件。筆者認為，網絡法庭適用于勞動爭議領域須符合以下條件：

1.事實清楚、權利義務關系明確、爭議不大的。

2.勞動爭議標的額不大，不超過本省、自治區、直轄市上年度職工年平均工資的。

3.雙方當事人同意適用網絡法庭。法律應賦予勞動關系雙方當事人選擇適用網絡法庭的權利，而非法院依據其他判斷標準強行劃歸網絡法庭審判。即如果勞動關系當事人雙方約定適用網絡法庭，法院必須尊重雙方的約定，在一審中適用網絡法庭。

4.其他條件。如勞動者的實際工作地點或者合同履行地距離管轄法院較遠或者交通不便的，可以適用網絡法庭。

（二）網絡法庭在勞動爭議解決中的具體適用

首先，在立案階段，勞動關系當事人一方或雙方可以先在網上注冊一個賬號，通過該賬號進行網上預約立案，提交起訴狀、身份信息、相關證據等必要材料，由法院判斷是否屬于勞動爭議、是否符合立案標準、是否符合網絡法庭的適用條件。立案過程中，可以通過網絡帳號先填寫在線格式化表格，該表格可以設定一些選項，比如案件類型、爭議標的額等，方便法官利用智能系統快速甄別是否符合網絡法庭的適用條件，以及管轄、回避、訴訟當事人身份等問題。

其次，勞動關系當事人雙方可以通過登陸帳號查詢案件的相關情況，比如立案與否、開庭時間、法官信息等。確定受理的，法庭可以通過網絡直接將起訴書及相關材料送達至被告的郵箱，使其及時了解原告的訴訟請求，以便爭取更多的時間進行抗辯或者私下和解。被告也可以通過賬號在網上遞交答辯狀及相關材料。法庭通過對網絡材料的匯總及核對，確認勞動爭議的主體、勞動爭議的內容等。在開庭審理前，勞動者還可以在網上提交財產保全申請，以最大限度地保障自身合法權益。

再次，在開庭審理環節，法庭可以運用QQ、微信、遠程視頻等方式，將庭審現場或庭審記錄進行直播或者公示 。如果用人單位在收到開庭通知后，主動對勞動者進行補償，或者雙方達成了和解協議，勞動者也可以通過網絡賬號對該案件申請撤銷，或者由法院的電腦系統自動生成一個格式化的調解書，由雙方當事人在網上點擊確定，案件終結。只有雙方當事人意見分歧較大，需要開庭時，才利用某種網絡方式進行庭審。

最后，開庭審理后，司法文書可以借助網絡進行送達。雙方當事人通過登錄之前注冊的賬號，進入個人的網絡頁面，查詢司法文書，再接收到司法文書后，確認送達完成。如果發現司法文書有誤時，可以在網絡上進行意見的反饋。若司法文書延期仍未送達，則應設置催收環節。

四、結語

總之，“互聯網+”情勢下，勞動爭議的內容、勞動主體的范圍都發生了很大變化，勞動爭議解決的途徑也需要發生轉變，融入“互聯網+”元素，在此背景下，網絡法庭應運而生，恰逢其時。雖然網絡法庭應用于勞動爭議解決仍面臨機遇和挑戰，目前也缺乏法律規制及具體操作規范，但其優勢明顯，發展空間巨大，乃大勢所趨。我們應積極應因實踐需要，從立法、司法層面構建網絡法庭制度，更好更快地保護勞動爭議當事人雙方的合法權益。

注釋：

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