張彬斌 陸萬軍
近年來,區域交通與經濟發展之間的關聯性被越來越多的發展經濟學家所關注。世界銀行認為,交通基礎設施可以有效促進發展中國家市場一體化和經濟增長,并一度將約20%的信貸資金分配給發展中國家用于道路建設,超過教育、健康和社會服務的資金總和 (World Bank,2007[1])。 然而,交通基礎設施究竟影響了經濟主體的哪些行為,進而對經濟發展產生影響,還有待進一步研究。由于交通基礎設施的產生或改良都具有某種程度的內生性,為識別其與經濟發展績效之間的因果關系帶來了挑戰,學術界關于交通基礎設施對經濟發展影響的研究結論莫衷一是。一些研究認為,如果經濟較落后國家或地區填補 “交通欠債”,將產生巨大的增長紅利 (Foster和Brice?o-Garmendia,2009[2]); 一些早期研究卻認為,除非一個地區的經濟活動已經相當頻繁,需要進一步的交通改善時,新增的交通基礎設施才會對經濟發展產生較為明顯的推動作用 (Fogel,1962[3],1964[4]; Fishlow,1965[5])。在世界范圍內,盡管研究者們觀察到經濟發展水平越高的地區往往對應著高水平的交通條件,但二者在經驗觀測上較強的正相關關系卻難以區分出孰為因孰為果,導致試圖以交通基礎投資來激發欠發達地區發展潛力的公共投資決策難以科學化。通常能夠觀察到,新的大規模交通基礎設施建成后,對應區域的經濟活動更加頻繁,但如果未能準確區分這種變化是因為區域本身較好的發展潛力吸引了交通設施投資,還是因為這些區域本身發展潛力不佳但由于新的交通投資促進了地區經濟活力,那么,得出經濟增長與交通設施質量之間因果聯系的結論就有失準確性(Banerjee 等,2012[6])?!?br>