關于以“五型企業”創建推動國企黨建創新的探討

賴宇清

摘要：為貫徹全國國企黨建工作會議精神，建設生產安全型、質量效益型、科技驅動型、節約環保型以及和諧發展型的“五型”國有企業。本文基于國企的角度，探討以創建“五型企業”為目標的國企黨建工作方式方法。希望本文的研究能夠為讀者提供有益參考。

關鍵詞：國有企業；黨建工作；五型企業

若是以企業發展戰略和“五型”建設目標比作一棟大廈，那么戰略指標可看作修筑大廈的高度以及面積，“五型”則是大廈造型以及內外部裝飾裝修。“五型”發展建設在國企戰略規劃中占據著相當重要的地位，其建設標準貫穿于整個企業發展建設的全過程，為國有企業奠定良好硬件基礎。

一、堅持生產安全、以人為本的原則

國有企業發展和生產過程中，要始終堅持以人為本的原則，加強企業內部各級黨組織、工會組織的安全宣教力度，確保生產過程有效監督，保證職責有效履行。通過開展“三為六預”的安全文化生產活動，以此提高國企上至干部下至基層職工的安全素質。

基于強化生產安全教育目標，需要國企黨委組織加強安全教育，筑牢職工思想防線，通過多種平臺和方式，使安全宣傳內容有效傳播至每一個職工。例如，利用微信、微博、聊天群組等工具和形式，針對安全教育內容、培訓信息進行宣傳。線下，采取舉辦群眾安全培訓班、安全主題教育活動等方式，發揮各單位協管員、民兵哨等的作用，進一步提高職工自保互保能力。

由于國有企業的集體性，應注重群防群治的作用，通過職工之間互相協作實現安全協同保障，開展“查保促”、“群協崗哨身邊無‘三違”活動的方式，實現國企全體職工共同參與、監督的安全網路。在此基礎上，開展“安全杯”、“金牌員工”的類似競賽，以小組、個人的參賽形式，提升職工的安全意識，充分調動安全生產管理的積極性和主動性。除了開展各類活動之外，還要加強生產、管理的監督，通過組織職工民主管理、監督的活動，并推選出職工代表對當前生產管理進行民主評價，以此維護企業與職工合法權益。始終堅持“聯職、聯責、聯薪、聯崗”，以民主評價作為評優評先的重要依據，防止“一票否決”的考核機制。

二、夯實思想政治基礎

國企的黨委組織應牢固樹立著“抓黨建促企業發展”的理念，搞好“黨建工作頂層設計”，通過完善思政工作機制和方式方法，營造企業內“企業興衰，責任在我”的工作氛圍。企業的管理者應充分認識到黨建工作的重要性，深化理論武裝，始終堅持單位中心組學習，以及車間政治三級學習制度，通過報告宣講、分發宣傳冊、解放思想討論等形式的活動，促進國企職工解讀政策，明確企業改革發展形勢、任務和目標，從而凝聚起全體職工的思想共克難關。

為創建責任企業，首先要深化制度建設，以嚴密的工作制度促進黨建工作的有序性、條理性，通過規范工作流程，建立黨建工作中違規操作的預警機制，當黨員出現違規行為時，根據制度規定采取相應措施。完善黨支部考核制度體系，動態跟蹤與定期考核評比相結合，由此建立流程明確、權責對應的高效黨建管理體系。其次是載體建設，國企黨支部要精細規劃黨委基礎工作，實現工作資源共享，黨員工作規范管理，有效、實時的黨建信息傳遞，績效考核一體化。基于以上要求，黨支部要積極探索“互聯網+黨建”的工作模式，例如以聊天工具（QQ、微信）促進各支部有效聯系，確保信息資源快速共享，使黨政部署能貫徹落實到基層。再次是深化教育培訓以及企業文化建設，以知識講座、黨員干部培訓班的形式，加強黨員的教育，構建平臺化、信息化、規范化的黨員培訓長效機制，通過各種學習活動讓黨員干部適應當前國企的轉型發展的形勢。針對企業文化的建設，應基于國有企業的自身實際情況，結合其發展戰略，將每一個行為要素轉換為員工的行為習慣，以此打造企業文化的核心競爭力。最后是筑牢輿論陣地，分階段策劃不同主題的宣傳報道，針對企業的特點，重點挖掘生產、經營管理、黨建等方面的亮點，突出報道內容的先進入物、創新案例，為員工全面展示良好的企業形象。

三、完善人才培養、選拔機制

根據現有的人才培養、選拔機制，結合企業發展戰略，針對其人才需求創新人才工作機制。在這一工作中，將高素質人才作為建設重點，再全面提升職工整體素質，優化人才發展環境，實現人才素質提高、人才效能增強、人才環境改善的目標。

創新人才選拔機制，樹立“互聯網+”的思維，積極舉辦線上的員工培訓活動，促進企業共享人力資源。針對人才選拔公開競聘、民主推薦、公推直選等選拔方式互相結合，推行評選各層次人才的工作機制。根據管理、技術、技能三方面的內容，完善企業人才庫建設，對人才實施動態管理、培養。

健全人才培養機制，在企業內部開展“企業大學”、“一線課堂”活動，以此提高基層職工的綜合素養。在此基礎上實施“老帶新”、“1+N”的人才培養模式，培養“一崗雙責、一專多能”的復合型人才，建立一線職工老中青結構合理的人才梯隊。

除了創新人才選拔、培養機制之外，還要拓寬平臺完善人才留用機制，確保企業人盡其才，通過建立多層級差異化薪酬結構，優化工資分配機制，促進創造高價值的崗位和員工能夠獲得合理的收人，確保收人分配公平。適當放開公開競聘的限制，將有能力、有意愿干事的員工安排到關鍵崗位。對于企業管理層加強交流力度，使經營管理更加科學合理。

四、營造良好發展環境

隨著中央加大反腐力度，一再強調全面從嚴治黨，重視黨風廉政建設。要求工作監督到位、遵守紀律到位、問題追責到位，從根源上去掉腐敗的土壤，營造良好的企業經營發展環境。

首先是正本清源，對黨員干部在思想上、作風上筑牢理想信念思想根基，加強黨員黨風黨紀教育，以此保證其黨性純潔。定期舉辦針對黨員干部、企業關鍵崗位員工的教育活動，開展黨紀知識競賽、反腐倡廉研討活動等。黨委中心組、黨支部對于開展集中學習的活動，都要安排廉政建設內容，對于反腐、嚴肅紀律作風的工作。通過多種思想教育形式，保持持續震懾教育，讓紀律規矩意識深入人心。

其次是完善決策執行監督制度，將黨委主體責任、紀委監督責任落實到具體的黨員干部身上，一級緊扣一級，使各黨員干部承擔起監督責任，并簽訂黨風廉政建設目標責任書，充分把控廉政監督的方向和大局，確保監督制度得到有效實施，對問題進行動態預防和管控。開展中央“八項規定”、企業“十項禁令”等決策部署落實情況監督檢查。要拓寬信訪舉報渠道，針對黨員干部的工作方式以及作風進行監督，當出現違紀違規問題時能夠進行全方位監督檢查。對于舉報問題，要堅持有訪必接、有案必查的工作原則，確保反映的問題能夠得到妥善解決，避免小問題拖成大問題。

最后是促廉增效、文化引領，基于制度落實執行情況、安全生產、企業經營、項目建設等方面，在每年至少開展2個效能監察項目，針對工作整改的落實情況進行檢查確認，追究黨員違紀違規行為，做到有錯必究，以有效監督保證促廉增效。對于文化引領的廉政建設，應采取線上線下的措施互相配合，利用內部網、互聯網、企業宣傳欄、社交媒體等工具，推進“三廉六端”廉潔文化生根。在生產經營管理實踐中形成的廉潔文化是國有企業文化體系的重要組成部分，對于營造風清氣正的內外部環境、推動國有企業持續健康發展具有重要意義。

五、結語

綜合上述，推動國企黨建工作創新，是建設國有“五型企業”的關鍵，本文基于黨建工作，提出了堅持生產安全、以人為本的原則，夯實思想政治基礎，完善人才培養、選拔機制，營造良好發展環境這四項措施，以此促進國企良性發展，為企業轉型發展提供強有力政治保障。

參考文獻

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