城市國際化背景下高等教育國際化的發展研究

王翰霞

【摘 要】本文以浙江杭州為例，以現階段杭州市的國際化程度以及杭州各高校國際化發展現狀為依據，分析城市國際化與高等院校國際化之間的互相作用，為我市城市發展規劃參與者和高等教育管理者提供參考意見。

【關鍵詞】城市國際化；高等教育；國際化

【中圖分類號】G649【文獻標識碼】A

【文章編號】2095-3089（2018）24-0025-02

一、杭州城市國際化現狀

在經濟全球化背景下，隨著我國改革開放的深化，城市國際化成為了城市發展的必然趨勢。城市國際化是城市在政治、經濟、文化等領域更多地參與國際交流，不斷增強國際影響力的過程。

杭州作為浙江省省會和政治、經濟、文化中心，是國家歷史文化名城和著名的風景旅游城市，早在上世紀90年代就開始了國際化建設的探索，2004年杭州市政府實施《推進杭州旅游國際化啟動方案》，啟動旅游國際化戰略，全面打響“東方休閑之都品質生活之城”品牌，以旅游為先導推進杭州國際化進程。2008年杭州市政府正式提出發展“城市國際化”戰略，以此作為六大戰略中的首要戰略。2012年將城市國際化、城鄉一體化作為政府工作主要抓手。2015年杭州市正式出臺《杭州市加快推進城市國際化行動綱要》，提出了三個“四”的重點發展任務，由市發改委牽頭推進25項城市國際化重大建設項目。2016年9月舉世矚目的G20峰會在杭州召開，在杭州發展歷程上具有里程碑意義，為杭州提升城市國際化水平帶來了千載難逢的機遇和豐碩成果。政府工作報告中提到，杭州國際化發展要順應時勢，把握機遇，發揮優勢，補齊短板，突破重點，全面提升城市國際化水平。雖然杭州相較于北上廣深等一線城市，仍然存在著不容忽視的差距，但借助后G20及2022年亞運會等重大機遇，杭州正全方位提升城市國際化水平。

二、杭州高等教育國際化現狀

根據教育部最新公布的《全國普通高等學校名單》，杭州市總共46所高等院校，其中本科27所，?？茖W校19所。近年來，各高校認真貫徹實施《浙江省高等教育國際化發展規劃（2010-2020年）》、《浙江省高等教育“十三五”發展規劃》，積極擴大國際交流與合作，在高等教育國際化方面取得了一定成果。

杭州高等教育國際化的形式主要有：

（1）建立中外合作人中外合作辦學高等教育機構，如浙江大學城市學院懷卡托大學聯合學院、浙江科技學院中德工程師學院等。

（2）發展中外合作辦學項目，實行學分互認、雙學士學位及本碩連讀辦學模式，如浙江工業大學與瑞典布萊京厄理工大學合作舉辦軟件工程專業本科教育項目、浙江工商大學與加拿大魁北克大學席庫提米分校合作舉辦項目管理碩士學位教育項目等。

（3）共建國際合作科研平臺，比如浙江外國語學院與南非大學成立了中國-南非教育比較研究所。

（4）主辦或承辦國際（區域）學術會議。

（5）與國外高校共建孔子學院，如浙江外國語學院與赤道幾內亞國立大學合作共建孔子學院。

（6）學生國際化：推動留學生招生，發展中國學生出國境交流交換項目。

（7）師資隊伍國際化，包括聘用外國文教專家和引進境外高層次人才兼職；聘用留學歸國人員；推動教師出國境進修、訪學、參加國際交流活動等。

（8）課程與教學國際化，建設全英課程與雙語課程，加大了優質國際教學資源引進力度。

根據各高校數據，杭州高等教育國際化無論是從形式還是從內容上，都不斷創新、不斷調整以適應時代的需求。合作項目無論是從數量還是質量上，都有顯著提升。

三、杭州城市國際化對高等教育國際化的作用

1.大力發展跨境電商創新創業，吸引來華留學生來杭。

隨著近年來電商的迅猛發展，杭州市政府借著阿里巴巴這張享譽世界的名片，加快創建具有國際影響力的“互聯網+”創新創業中心，建設了一批具有國際影響力的創新創業基地，在跨境電商領域也投入了很多資源，營建了良好的國際創新創業環境。這無疑對來華留學生來說具有巨大的吸引力，一方面可以在讀書期間挖掘跨境貿易商機及創新創業資源，另一方面課積累電商經驗，學成回國開拓相關業務。

2.打造東方休閑名城及會展之都，提升國際化影響力。

杭州在城市國際化進程中一直致力于打造國際旅游休閑名城，借助西湖、京杭大運河兩大世界文化遺產，傳承吳越、南宋等區域文化，打造東方儒學與世界佛教文化交流中心，促進了國際文化交流與合作，吸引更多外籍人士來留學就業。杭州政府抓住舉辦G20峰會和亞運會的歷史性戰略機遇，大力投入支持，打造杭州成為全球會議目的地品牌。對杭州高校來說，這也是千載難逢的國際化機遇，各大高校引進了更多的國際學術會議在杭舉辦，全面提升杭州高校的國際化水平。

3.完善城市公共服務體系，為高校國際人才提供保障。

杭州近年來在城市國際化進程中，不斷優化政務法治環境，充分利用大數據、人工智能等前沿技術，建設智慧城市，提高公共服務國際化水平。不斷改善的城市公共服務體系，也成為杭州的名片之一，為來華留學生及教師等海外人才提供了很大的保障及生活的便捷性。

四、杭州高等教育國際化對城市國際化的作用

1.有效輸出文化價值觀、提升城市國際影響力。

高等教育國際化，是文化與價值觀輸出的有效途徑，舉學生交流為例，留學生在留學期間會被當地的文化價值觀浸染，很大可能性會以留學國為模式來建立自己未來的生活和工作方式。來華留學生、外籍師資及其他交流人員，會通過在華的生活經歷，加深對中國國情的認識，建立對中國人民的信任與友誼，將中國文化及價值觀帶回自己的國家，讓世界上更多的人了解中國。杭州高校積極參與漢語國際推廣，以及打造“留學杭州”品牌、加強在杭高校的學生和師資的雙向國際交流，有助于杭州特色文化的傳播，提升杭州的國際影響力，樹立杭州的城市品牌。

2.提供國際化背景人力資源、推動城市創新創業。

杭州有“中國電子商務之都”之稱，也是中國跨境電商的先行者。在跨境電商的高速發展下，跨境商品的種類越來越多、規模越來越大、進出口的貿易國家逐漸增加等一系列因素，導致國際化人才的缺乏也成為城市國際化的主要問題之一。杭州高等教育國際化為區域經濟提供了必不可少的國際化背景人力資源，成為城市創新創業的源泉和城市國際化的催化劑。例如2018年4月，杭州市下城區跨貿小鎮舉辦了首屆跨貿小鎮國際學生創新創業大賽，吸引到了杭州各大高校數百位留學生跨境電商領域創業者參賽。該類比賽為高校國際學生創業團隊和投資機構搭建了一個平臺，挖掘高校國際人力資源，推動杭州城市國際化。

3.開展國際理解教育、培養國際化視野人才。

不同文化背景、不同種族、不同宗教信仰、不同國家地區的人們之間的交流與合作，需要尊重、理解和包容。2016年9月，國家教育部發布的《中國學生發展核心素養》中，將中國學生發展核心素養分為六大素養、18個基本要點，其中六大素養之一的“責任擔當”中就明確提及了“國際理解”這個基本要點。在杭高校的國際化水平提升，為城市營建了良好的國際化氛圍，提升了城市的開放包容度，有助于杭州市全面開展國際理解教育，培養一批具有較強的跨文化交際能力的國際化人才。

五、結語

綜上所述，杭州的城市國際化與高等教育國際化相輔相成，互相作用。杭州城市國際化為高校國際化提供了良好的基礎設施、公共服務保障體系，營造了國際創新創業生態環境以及創造了國際化機遇。杭州高校國際化為城市國際化提供了國際化背景人力資源，促進城市的創新發展，助推城市國際化氛圍。希望杭州高校借城市國際化的發展東風，在世界舞臺上有更大的知名度和影響力。

參考文獻

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