當陽市油茶產業發展的思考

馮勇 楊平 徐艷 周彩虹

摘 要： 本文通過對當陽市油茶產業發展現狀的調查，分析油茶產業在當陽發展中存在的問題，提出相應對策。

關鍵詞： 油茶；發展；思考；當陽市

中圖分類號：S794.4 文獻標識碼：A 文章編號：1004-3020（2018）04-0046-02

1 油茶產業發展背景

（1）中國油茶發展概述。油茶是中國特有的木本油料樹種，在中國已有2000多年的栽培歷史，經濟價值高，生態功能強，是一種常綠、闊葉、長壽的生態經濟樹種。油茶的主要產品—茶油，是一種純天然綠色高營養價值食用油，被稱為“東方橄欖油”，聯合國糧食組織將其列為重點推廣的健康型高級食用植物油。油茶根系發達，四季常青，適應性強，耐寒耐旱，耐瘠薄，既能綠化荒山，又能保持水土，涵養水源。發展油茶生產，不僅可以綠化荒山荒地，促進生態效益建設，還可以增加林農收入，是生態效益和經濟效益兼得的優良樹種。

（2）當陽市油茶栽培歷史及發展現狀。當陽市在上世紀70年代末、80年代初，曾較大面積種植油茶，全市發展面積在0.33萬hm2以上。此后由于經濟林結構的調整，80%以上的油茶林處于野生或半野生狀態，油茶油未被認識，經濟效益低，造成重視不夠，疏于管理，面積逐年減少。隨著人們生活品質的提高，對優質食用油的需求量不斷增大，茶油價格上漲，油茶生產又呈恢復發展趨勢。2008年9月，國務院出臺了《關于促進油料生產發展意見》，2008年12月，國家林業局下發了《關于發展油茶產業的意見》，出臺了一系列加強和促進油茶生產的方針和政策.湖北省為了推進油茶產業的發展，出臺了一系列鼓勵油茶產業發展的政策和措施，湖北省規劃在近5～10年內發展油茶產業基地20萬hm2。2008年12月，湖北省林業局下達當陽市建設油茶良種繁育基地規模28 hm2，其中苗圃面積13.33 hm2，分布在國有郭家場林場；采穗圃面積14.67 hm2，分布在市林業技術推廣中心林科所基地。為當陽市發展油茶0.67萬hm2產業打下了堅實、有力的基礎。

2 當陽市油茶產業低迷的問題及原因

當陽市位于長江中上游北岸，屬江漢平原向鄂西山地的過渡地帶，以丘陵地為主，氣候、土壤等自然條件符合油茶的生長發育要求。導致當陽市油茶林面積減少和生產低迷的原因主要有以下幾個方面：一是在相當長的時期內，政府和有關部門對發展油茶的社會、經濟和生態效益認識不足，缺乏對發展油茶生產的正確引導和必要的支持；二是油茶樹生長周期長，投入大，管理技術滯后，經營管理極為粗放，致使低產低效，農民沒有種植的積極性；三是科技支撐不夠。油茶的良種選育和先進的栽培技術沒有得到推廣應用，對于油茶缺乏深入的科學研究；四是缺乏好的農業發展模式，同時油茶后期加工設備與技術落后；五是沒有培植相應的生產企業，缺乏龍頭帶動作用等原因制約了油茶產業的發展。

3 加大當陽市油茶產業發展的建議

國家、省、市出臺了一系列鼓勵油茶發展的政策，以形成共同發展油茶的區域化，規模化、產業化格局，為當陽市油茶產業的發展帶來了新的機遇。為推進當陽市油茶產業的快速、有序、穩健和科學地發展，特提出如下建議。

（1）加大宣傳力度，充分認識發展油茶產業的重大意義。充分利用電視、報紙等媒體，全方位、多角度、深層次將國家和省、市鼓勵發展油茶產業的優惠政策進行深入宣傳，廣泛宣傳油茶產業、油茶產品，油茶產業的發展技術、典型，為油茶產業發展創造良好的輿論氛圍，吸引社會力量積極主動投身到油茶產業建設之中。

（2）政策引導，推行規模化種植，強力推進油茶產業的發展。領導重視是推進油茶產業發展的關鍵，只有政府主導，強力推進，油茶產業才能健康、快速發展。統一組織，指揮協調全市油茶產業發展，制定產業發展規劃，研究落實扶持措施，確保油茶產業有規劃指導，有政策傾斜，有項目扶持，有資金保障，有技術支撐。同時建議加大政策扶持力度，建立5～8個油茶示范村，扶植20～30個油茶種植大戶，連片種植，確保種植一片，成活一片，受益一片，帶動一片，實現開發上規模，管理上水平，增強油茶產業的質量和效益。

（3）加大油茶良種選育和推廣力度，加強技術管理工作。加強與省林科院、省種苗站以及其他一些科研院所和龍頭企業的技術合作，加強油茶栽培新品種、新技術、新成果的推廣應用，加快適應我市土地條件和高產、穩產，選擇、推廣抗性優良的油茶品種。同時加強油茶技術管理，通過多種形式的技術培訓和科技人員的技術服務，提高林農的種植水平。同時建立服務網絡，為油茶產業的發展做好科技技術服務體系。強化科技支撐，

（4）強化產業帶動，扶持龍頭加工企業，培育油茶產業主體。

樹立產業化經營的理念，認真落實扶持龍頭企業的政策措施，增強油茶龍頭企業的扶持力度。大力扶持油茶精深加工和副產品研究開發，進一步提高油茶出油率，不斷開發適應市場需要的油茶新品種及副產品，延長油茶產業鏈，提高油茶產業綜合效益。同時加快油茶原料林基地建設，努力實現產業化和集約化發展，建立和發展多種形式的專業協會和合作組織，充分發揮種植大戶在發展油茶產業上的示范、帶動作用。

4 結論與分析

油茶產業的生產發展的主要在于：一靠政策，二靠科技，三靠投入，四靠人們對其認知程度的飛躍。推廣先進、實用、高產、高效的油茶栽培管理技術，制定統一的技術規程，對油茶從種苗的使用、基地的建設、苗木的撫育管護實行標準化管理。充分利用油茶資源優勢和地理環境優勢，及時準確把握市場經濟發展規律，順應產品市場需求和產業發展趨勢，抓住機遇，真抓實干，才能把當陽市油茶產業做大做強。

（責任編輯：唐 嵐）