張萌琦 周 霞 周玉璽
(山東農業大學經濟管理學院,山東 泰安 271018)
2015年中國中央農村工作會議強調,要著力加強農業供給側結構性改革,提高農業供給體系質量和效率,真正形成結構合理、保障有力的農產品有效供給,促進農業經濟增長。農業經濟增長主要來源于增加生產要素投入和提高要素生產率。然而,在耕地有限的情況下增加物質資本等傳統生產要素投入邊際效應越來越低,提高要素生產率才是保障農業經濟發展的關鍵[1]。農業生產者的教育和健康人力資本是影響勞動生產率的關鍵因素。山東省作為農產品主產區,農業經營主體的兼業化、低質化問題比較嚴重,第一產業從業人口從2002年的2887.5萬人下降到2016年的1935.1萬人,農業從業人員從2010年的35.5%下降到2016年的29.1%。農業生產一線精壯勞力日益匱乏,青年知識分子務農意愿不高,老年人和婦女成為農業生產的主力軍,農業現代化發展對農村人力資本提出了越來越高的要求。
圍繞新古典經濟增長理論展開的內生經濟增長理論[2]解釋了人力資本對區域經濟增長的促進作用,但存在關注投資數量而忽視投資結構的問題,需要研究不同類型、特性的人力資本對經濟增長的影響[3]。人力資本主要包括教育人力資本和健康人力資本兩個維度[4],教育可以提高勞動者的知識技能,是人力資本中最能帶動經濟增長的因素,是度量人力資本投資的關鍵指標[5-8]。健康作為人力資本投資的另一關鍵要素,使勞動者工作精力充沛,提高勞動者的工作效率,對經濟增長作用不容忽視,是整個人力資本投資過程的基礎和前提。……