“三位一體”產教融合特色學院模式的創新實踐

張建慶 潘菊素 章平

摘要：隨著經濟發展方式的轉變和產業結構的調整，高職院校應發揮產教融合在現代職業教育體系建設中的作用，深化校企合作，滿足人才供給側改革的迫切要求。寧波城市職業技術學院通過構建行業指導委員會、產業學院、產教合作聯盟的“三位一體”產教融合，給學校、企業和社會帶來了共贏的育人效益，以特色學院建設為載體，實現資源共享，實現校企合作，是新時期產學研結合的一種創新模式。

關鍵詞：高職院校；產教融合；三位一體；特色學院

中圖分類號：G718 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2018）09-0034-04

在2014年全國職業教育工作會議上習近平總書記指出：“要把加快發展現代職業教育擺在更加突出的位置，更好地支持和幫助職業教育發展。進一步深化產教融合，是推進高職教育辦學體制改革的重要途徑。”黨的十九大明確提出了“完善職業教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作”的要求。2017年12月，《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》進一步強化了產教融合，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接。進一步深化產教融合，已成為高職教育辦學體制改革的必要途徑。在完善現代職業教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作方面，如何契合本地的社會經濟發展，突出地方特色和辦學特色，把職業教育與相關產業的轉型升級聯系起來，政行企校協同，探索產教融合新途徑，已成為各地改革創新的重要舉措。

一、“三位一體”產教融合的基本模式

產教融合是在市場機制作用下多方合力推動的結果，“政、行、企、?！笔钱a教融合中重要的利益相關者，他們之間以利益共贏為目標組成命運共同體，只有通過合理的機制體制構建，才能保障彼此的利益，形成相互依存、相互作用、相互強化的螺旋互動。寧波高職院校承擔著為地區經濟建設和社會發展培養高級應用型人才的任務。它的基本任務是推動新技能、新工藝在社會經濟發展中的應用和推廣，適應并促進經濟社會的全面建設與進步，同時也為本地區各類專業技能人才提供繼續教育的培訓服務。在寧波，職業教育在產教融合過程中采取了頻繁的措施，率先頒布實施《寧波市職業教育促進校企合作條例》及其實施措施。教育部設立了中國唯一的國家職業教育和工業協同創新試驗區，逐步形成了一套產教融合制度比較成熟、模式初現成型、路徑順暢開通的格局，形成了行業指導委員會、產業學院、產教合作聯盟融入特色學院的“三位一體”的基本模式。結合這一模式，寧波市旅游局與寧波市教育局和寧波市職業技術學院旅游學院聯合成立了寧波旅游學院，全方位融入“三位一體”產教融合模式，深化“政、行、企、?！碑a學研合作深度，滿足當前旅游業持續快速發展對應用型人才的需要。

（一）建設行業職業教育指導委員會

行業指導委員會是由行業主管部門牽頭、教育部門保障、職業院校和行業組織、骨干企業共同參與的行業指導職業教育辦學的新機制。寧波旅游學院承擔秘書處的工作，充分發揮行業指導委員會在指導、評價和服務高等教育的作用，引導院校對接行業的重大戰略，加強對專業人才定位、培養規格標準制定的引導，強化對專業課程建設的指導。

（二）共建企業學院

寧波旅游學院加強與知名旅游企業合作，校企共建企業學院，強化校企雙主體辦學，形成了學校、企業、社會的三方共贏。充分利用學校和企業的資源實現企業學院治理、辦學主體、經費來源等的創新與突破，特別在產權主體與治理結構上探索混合所有制辦學與管理，促使不同產權主體之間相互融通、互相滲透[1]。通過共建企業學院，提高辦學質量，培養適應行業企業發展所需要的高素質應用型技能人才。

（三）成立產學研聯盟

聯合政、行、企、校、研等方面組織成立產教研聯盟，寧波旅游學院設為聯盟基地。本著“優勢互補、資源共享、共同發展、互利多贏”的愿景，不斷提高產教融合、校企合作的水平。產學研聯盟在政府的指導下，品牌企業和旅游院校按照平等互利的原則，自愿形成區域性、綜合性、多功能、非盈利的戰略聯盟，共同培養企業所需的人才。

從2016年2月起，通過深化校企合作，結合“三位一體”產教融合模式，寧波市在全國率先推行成立十大特色學院，在治理結構、資源配置模式、人才培養模式、學科與專業發展機制、人事管理體制、教育國際化等方面取得重大突破。“三位一體”產教融合模式的實施促進了學院在辦學內涵、品牌特色、服務區域經濟社會等方面的發展，成為寧波市打造國家現代職業教育開放示范區的行動模式，寧波旅游學院也成為寧波市首批十大特色學院之一。

二、“三位一體”產教融合創新的內涵

“三位一體”產教融合依靠旅游局、教育局的政策措施，通過學校與企業在聯盟中的合作、機制體系的靈活創新等，為校企合作提供了政策支持?！叭灰惑w”的辦學模式，構建了多元主體內部和外部相結合的人才培養模式，實現校企多層次合作，推進了校企合作、產教融合的機制體制創新。

（一）發揮政府主導和行業指導作用

政府通過制定職業教育校企合作促進條例，出臺和完善產教融合所需的政策法規和措施，在稅收金融等方面大力支持，特別對深度校企合作的典型企業進行表彰獎勵，加強對高職教育產教融合的扶持力度。明確“政、行、企、校”在產教融合、校企合作中各自所承擔的權利與義務，適度用政策手段和經濟手段進行調控，發揮企業主體辦學積極性。通過發揮行業指導委員會的指導、咨詢和監督評價作用，促使高職院校不斷優化專業結構和人才培養模式。

（二）強化企業主導作用

通過推動多元主體組建緊密型、專業型的企業學院，深化合作理念，強化高職院校在產教融合過程中的主體動力。企業學院制定具有可操作性的產教融合管理及運行制度，通過組織機構設立、明確職責、多方利益保障，形成深度校企合作、產教融合的長效運行機制。支持引企入校，多種方式深度參與學校專業設置、人才培養方案設計、課程體系設計、產教融合教材開發、實習實訓基地共建，推動學校招生與企業招工相銜接，校企育人“雙重主體”辦學，推行面向企業真實生產環境的現代學徒制人才培養模式。

（三）推進產教協同育人

通過產學聯盟推進職業學校和企業聯盟、與行業聯合、同鄉鎮聯結，研究現有產學研聯盟機制運行中存在的問題，制定具有可操作性的策略。職業院校以產業、行業、專業（群）為紐帶，推動專業群建設，依托政府主管部門、相關行業協會、行業品牌企業以及相關本科、中高職院校及專業，牽頭組建成立專業類的產學研聯盟。在產學研聯盟平臺上，構建了學校、專業、教師與產業、行業企業、企業崗位的三層對接機制，從而實現學生職業能力與素質持續滿足行業、企業的發展需求。產學研聯盟平臺的構建，既發揮了聯盟集聚效應，又凸顯整體優勢，不斷促進“政、行、企校”之間的良性互動，大力推進了產教協同育人[2]。

（四）提升社會服務能力

高職院?？梢酝ㄟ^“三位一體”產教融合的模式，適應本地區產業轉型升級的要求，通過整合優質資源，結合高職辦學特色，推動產教融合相關項目的開展。聯合產學研聯盟的各方資源，打造組成強勢的項目實施團隊，為產教融合項目的實施提供最佳支持。另外，通過項目引領加快師資隊伍素質的提升，在實踐中帶動學生創業、就業，進一步提升院校服務區域經濟的能力，擴大社會服務的能力和范圍[3]。

三、“三位一體”產教融合創新實踐

由寧波市旅游局、寧波市教育局批準成立的“寧波旅游學院”于2013年11月在寧波城市職業技術學院掛牌運營，并由寧波城市職業技術學院下屬的旅游學院負責具體實際工作的開展。寧波旅游學院的掛牌成立搭建了產教融合的實踐平臺，形成了新的“產教合作共同體”。通過該平臺的有效運作實現了教育與產業協同創新，把職業教育深度融入旅游行業，通過精心選擇校企合作的切入點，合理設計產教融合、校企合作項目，整合多方資源，實現了“三位一體”的螺旋互動產教融合關系。寧波旅游學院利用與寧波市旅游局的緊密聯姻及有效對接，對突破校企深度融合的難題進行了有效的嘗試，取得了明顯的成效，走出了一條產教融合實踐創新之路。一系列產教整合的成功案例與經驗，在2018年1月被評為“國家旅游局旅游職業教育校企合作示范基地”。

（一）政府主導，搭建產教融合合作平臺

2011年，學校從服務地方經濟、增強辦學實力的戰略高度出發，以學院、專業（群）、教師對接行業、企業、崗位的三層對接機制為原則，牽頭成立了“寧波旅游會展產學研合作教育產學研聯盟”。產學研聯盟根據寧波旅游產業轉型升級的需求，積極主動與寧波市旅游局對接，得到了行業的有力支持。寧波市旅游局、寧波市教育局先后批準成立了寧波旅游學院、寧波旅游行業職業教育指導委員會，通過搭建平臺形成了校企深度融合的有效辦學機制。政府、行業充分發揮作用，將寧波人才交流中心落戶在旅游學院，為學校就業、企業招聘人才提供了暢通渠道。

2016年11月，寧波市旅游局啟動“金牌導游、特聘導游”培養工程，委托寧波旅游學院開展評選與培訓，學院共完成了十大金牌導游和15名特聘導游的選撥與培訓。2017年5月，寧波市十大金牌導游與特聘導游進入旅游學院，成立“寧波市金牌導游大師工作室”。金牌導游大師工作室與寧波品牌旅行社進行深度產教融合，對接旅游產業發展的人才與智力需求，充分發揮金牌導游在帶徒傳技、技能深化、技能推廣等方面的重要作用，建立金牌導游在行業中的傳承機制，探索“大師帶徒弟”的導游人才培養新模式，促進導游專業人才培養質量，對兄弟院校產生有力輻射，進一步提升寧波導游隊伍整體素質，為寧波乃至長三角地區休閑旅游產業的發展提供強有力支撐。

（二）共建企業學院，實施“現代學徒制”人才培養模式

2017年4月，依托寧波旅游學院和開元酒店集團雙方的現有資源，開元酒店集團出資200萬元，寧波旅游學院出資100萬元，采用混合所有制形式共同組建企業學院，共同成立寧波開元酒店管理學院。在運行模式上采用雙方共同投資、共同成立理事會領導下的院長負責制，打造“校中店”“店中?！?。在培養模式上，推行招生即招工及雙師傅指導學習。前1.5年在校學習通識課程及專業基礎課程，0.5年在企業開展學工交替，最后一年開展以管理層實訓內容為主導的“跟崗+頂崗實習”，學生畢業后85%成為開元酒店管理集團的基層管理者。在共同設計開元酒店集團所需的人才標準和酒店人才培養方案基礎上探索開發課程，充分考慮企業發展與學生就業崗位（群）的需求，同時優化實踐課程，按照企業崗位需求，重構能力課程，實現“課崗一體”“企業主導”的課程體系；探索企業主導的“雙師”的選拔、培養、考核和激勵制度，根據師傅的水平高低確定師傅帶徒津貼，提高“雙師”帶徒的積極性，制定《雙師雙能管理制度》，開展“雙師雙能”培訓工作，共同構建“雙師雙能”“專兼結合”的教學團隊；探索以企業為主體制定《現代學徒制考評與督導辦法》，打破傳統的考評制度，制定符合學生職業發展的能力本位評價機制，制定專職教師、師傅、集團、學校共同評價的教學考評標準，形成學生“教、學、做、考”全流程一體化的考核，實現學以致用的根本目的。

2017年3月11日，寧波旅游學院與中國金鑰匙組織、國際金鑰匙學院簽訂了合作協議，寧波旅游學院成為首批與國際金鑰匙學院簽約的合作院校，開設了金鑰匙模塊班級，共20人選擇了金鑰匙班，分院與中國金鑰匙組織寧波地區執委會合作，選擇寧波地區優秀金鑰匙會員擔任師傅，與全國六所院校共同開發教材，開展現代學徒制模式的高端服務業專業人才培養。

企業學院下的現代學徒制人才培養模式，是教育理念和行業需求的充分融合，也是教育服務產業、服務創造價值的充分體現。

（三）發揮產學研合作教育聯盟的作用，開展學生職業素養校企認證

2011年，由寧波旅游學院牽頭成立的“寧波旅游會展產學研合作教育產學研聯盟”，是進一步提升政、行、企、校合作的有效載體和平臺，圍繞“旅游會展人才職業素養培養”等主題開展深入研究，在產學研聯盟內開展大學生職業素養校企認證。學院不但在學生前二年的校內學習期間深入開展學生職業素質養成教育工程，而且在第三年頂崗實習期間學院利用聯盟內飯店、旅行社、景區等合作實習企業，進一步落實學生職業化培養的工作方向，由寧波城市職業技術學院牽頭各聯盟成員單位參與組成認證機構，旅游行業協會參與論證，完成認證標準、培訓大綱、考核辦法等的制定，組織實施了“學生職業素養聯盟認證”，獲得聯盟認證的學生，在就業過程中聯盟成員均認同其素質水平，并在薪酬待遇和地位上給予體現，充分發揮產學研合作教育聯盟的功能。

（四）提升社會服務能力，參與寧波全域旅游建設

通過創新學校服務地方經濟的新模式，實現了“學校按能力提供服務產品”向“學校按需求提供服務產品”的轉變。根據產業發展與行業需求，寧波旅游學院協同寧波各高校，組建寧波酒店、旅行社星評服務團隊、會展策劃團隊、旅游規劃團隊、鄉村全域旅游指導團隊等五支指導團隊，推動研究成果轉化，協助鄉鎮不斷挖掘歷史民俗文化，加快農旅結合步伐，將全域旅游融入鄉鎮建設，不斷提高旅游業整體服務水平，切實增強市場競爭力，帶動鄉鎮經濟發展，為寧波旅游業轉型升級提供科技服務，并有效提升了師資的服務水平。

寧波旅游學院積極與行業協會合作，開拓社會服務渠道和延伸服務能力，先后成為寧波市飯店業協會副會長單位、旅游協會副會長單位、民宿促進會副會長單位，幫助協會研究行業動態，出版行業發展報告。同時，通過與鄉鎮政府簽訂合作協議，派遣農村指導員、受聘美麗鄉村顧問等協助民宿客棧提升及美麗鄉村建設水平，開展農家樂、民宿業主等旅游新業態從業人員提升專項培訓等措施，全域旅游的人才素質普遍得到提升。一系列的產教融合舉措，進一步促進了教育與產業的結合，提升了學院服務地方經濟發展的能力。

“三位一體”產教融合特色學院模式是政行企校實現資源共享、合作共贏的深度產教融合的一次探索，也是深化高等教育等改革、發揮企業主體作用、促進人才培養供給側改革的有效實踐。寧波旅游學院在“三位一體”產教融合實踐和促進校企長效合作機制建設過程中，遵循市場規律，根據行業企業需求變化不失時機地調整豐富“三位一體”產教融合的內涵，充分整合政、行、企的教育資源，通過有效平衡多方的利益訴求，保障特色學院可持續發展。

參考文獻：

[1]孔祥峰.企業學院模式下產教融合實踐研究——以江蘇城鄉建設職業學院為例[J].職教通訊，2017（5）：11-14.

[2]牛士華，陳福明.新常態下深化高職教育產教融合 研究[J].教育與職業，2016（2）：25-27.

[3]潘菊素，章平，劉玲.探索基于產學研聯盟的高職教育體制機制改革[J].中國高等教育，2012（5）：38-39.

（責任編輯：楊在良）