呂維霞, 徐曉明, 王超杰
(1. 對外經濟貿易大學 公共管理學院, 北京 100029; 2. 寧波海關 監察科, 浙江 寧波 315012)
基層公務員主要是指縣級及縣級以下黨政機關工作的、行政級別為處級及以下的在職在崗公務人員。基層公務員是黨的路線方針政策的具體貫徹者和實施者,是聯系民眾與政府的橋梁和紐帶。職業倦怠不但會對基層公務員自己的身心健康和職業發展產生不利的影響,而且會造成政府行政效能的低下,影響政府在人民群眾中的形象。在知識經濟背景下,我國經濟結構的轉型升級、國家治理體系與治理能力現代化、政府部門的創新都對基層公務員的素質提出了更高的要求。因此,預防和緩解基層公務員職業倦怠是一個急需解決的現實問題。
美國著名的臨床心理學家Freudenberger于1973年首次提出職業倦怠(job burnout)這一概念,并將其定義為“服務行業工作者,由于工作中過度消耗精力、力量或資源,導致其身心枯竭或情緒耗竭的一種狀態”[1]。Maslach等人把職業倦怠定義為工作壓力給工作者造成的一種心理上的倦怠病癥,主要表現為情緒耗竭、人格解體和成就感低落三個維度[2],這一理論成為職業倦怠經典定義。1981年,Maslach等人編制了MBI-GS量表(Maslach Burnout Inventory-General Survey),對情緒耗竭、人格解體和成就感降低3個維度的職業倦怠感進行測量,1996年又公布了MBI量表修訂版[3]。其中,情緒耗竭是關鍵維度,主要反映受訪者的情緒消耗程度;人格解體維度,主要反映受訪者對其工作對象所持的負面消極的譏諷態度,即非人格化的工作態度;成就感降低維度,主要反映受訪者對工作價值的感性體驗和勝任感覺。……