新時期高校維穩工作的改革探究

張永飛　潘彤光

摘要：著我國開始深入高等教育改革工作，高等教育改革以及社會轉型處于相互融合的狀態，常會出現一些突發的危機事件，對高校正常的生活秩序以及教學活動產生嚴重的影響，還在一定程度上影響高校的形象以及聲譽。本文對新時期下高校維穩工作的問題進行分析，并探析相關的改革措施，為維持高校穩定性奠定良好的基礎。

關鍵詞：新時期；高校；維穩工作；改革措施

一、前言

高等學校是科技創新的主要場所，對國家人才培養做出的貢獻非常巨大，高校穩定安全工作具有影響深遠性、矛盾擴散性以及社會敏感性[1]。高校通過針對性的措施營造一個和諧、安全、穩定的校園環境，可有效的保障大學生正常學習生活以及教學科研工作。新時期下高校對于各類突發事件的發生能有效預防以及正確處理，可使社會穩定以及校園穩定得以維護，促進學校得到更好、更快的發展。

二、新時期高效維穩工作存在的問題

（一）群體引導缺乏秩序

目前，大部分高校均是以寄宿制為主，學校已經變成學生生活的家，因此，其在未跨進學校之前家庭所需要承擔的社會教化任務會在學生群體之間相互轉移，其具有相等的學識以及相近的年齡，一旦遇到問題，則會出現心理共鳴[2]。加上學生是通過集體居住的方式進行學習、生活，具有非常順暢的信息了解途徑以及良好的組織條件，有利于學生更深層次的交往。目前，當代大學生群體主要是非正式群體，該群體常采用個體間情感來維系相關關系，相對于正常群體來說，非正式群體的感情色彩較強，缺少相關的理性思考，容易出現個人問題群體化的情況，尤其是部分不健康的內容有著更為廣泛以及快速的傳播。

（二）社會轉型造成的矛盾

目前，我國社會正處于加快改變經濟發展模式、深化改革開放、全面構建小康社會的主要時期，要求在進步中求穩定。因為國內貧富以及利益格局出現一定的差別，導致不能明顯緩解結構性的矛盾，在行業部門、局部地區出現明顯的階段性社會毛肚。例如企業改制、醫療改制、教育改制等造成的社會矛盾問題，對社會和諧穩定產生一定的威脅。社會發展中高校占據著非常重要的位置，一旦社會中出現新問題、新情況等，均會在高校中有一定的反應。最近幾年，社會治安形勢越來越復雜，高校實際的發展偶爾會出現安全事故、治安案件以及各類刑事案件，校園內出現每起事故或者案件，均會導致社會矛盾以及社會關注，對社會安定團結以及學校穩定發展產生一定的影響。

（三）高校內部引起的矛盾

最近幾年，我國高等教育事業發展腳步逐漸加快，開始往后勤社會化、人事制度變革、教育體制改革、辦學規模擴大等方面發展，通常與少數師生員工的整體利益有一定的關聯，變成對高校穩定性產生影響的隱患。近年來，高校開始加大擴招力度，在一定程度上減少社會吸納高校畢業生的能力，越來越多的學生一畢業就失業，少數畢業生由于缺少足夠的法律意識以及社會經驗，在尋找工作期間遇到傳銷陷阱以及招聘欺詐等方面的問題，雖然我國高校已經開始實施后勤社會化改革工作，但仍然未能深入進行，出現管理措施不到位、配套措施不到位等情況，導致學生出現不滿情緒。

三、新時期高校維穩工作的改革措施

（一）構建維穩工作全員參與機制

高校需要構建以學校為主體的相關機制，學校在發展過程中學生占據主體位置，通過分析高校發展的實際情況可以得知，加強校園治安治理共工作，需要借助學生的幫助，使學生能夠構建既是校園管理者、又是受教育者的觀念，對學生進行積極動員并鼓勵其參與到校園治安的維護工作中[3]。新形勢背景下，需要站在以學生社區角度出發，重點建設學生自我約束、自我服務、自我管理以及自我教育體制，促進大學生參與到校園治安管理的范圍得到有效擴大，從而提高高校的治安效果。學生在校園治安治理中全面管理，可以實現學生的自我管理，使學生之間的矛盾能全面化解，發揮促進的作用。另外，采用報告會、主題班會、講座等方式，確保學生能夠持有“人人有責、危機管理”的意識。

（二）完善組織機構，重視管理工作

高校維穩工作需要構建多層次的管理組織，首先，需要構建完善的各級穩定安全工作領導小組，每個一段時間開展安全工作會議，對相關總結情況進行及時分析，確保建立的領導組織機制能夠達到運作高效、信息暢通、組織嚴密、左右協調、上下貫通、各負其責等需求[4]。其次，加強正規化建設校園保衛隊伍的工作，促進校園突擊隊、110生力軍的作用全面發揮，使員工身體素質以及理論知識能有效提高，促進保安隊伍專業化得以實現。同時，還需要加強保衛隊伍建設的物質保障，對器材裝備給予改善，促進應急能力明顯增強，與構建平安校園對于裝備的需求互相符合。最后，重視學生政工隊伍的建設，為學生配備政治輔導員，重視敬業精神以及奉獻精神的教育，確保能夠構成正確的考評激勵機制以及用人導向。

（三）完善突發事件的處理方法

首先，采用教育疏導法。通過道德以及法律的教化功能，并堅持通過教育說服以及民主說服的方式達到情緒疏導的效果。學生在出現突發事件時，采用法律進行疏導，不但能對相關成員的行為進行規范，還可促進社會成員之間的利益關系得到有效調節。其次，利用強行疏散法，適合使用在處置學生集群行為的工作中，一旦事態出現擴大情況，對校園和諧、社會安定產生直接影響時，則通過有限度的處置方法給予強制性的處置，從而維護校園維穩。

四、結束語

綜上所述，高校新時期的維穩工作還需要對個人利益關系、治安案件、社會問題等造成的不穩定因素進行更好的處理。針對常見引起高校不穩定的問題，對實際情況進行準確掌握，對事態發展趨勢以及動向進行關注以及跟蹤，并給予合理的化解與引導，根據相關法律做出處理，對于師生的利益以及權利給予尊重，從而促進師生切身利益的改革工作，主動了解問題并給予全面的協調溝通，通過針對性的措施進行處理，從而維護高校的穩定。

參考文獻：

[1]向修玉.學生黨支部在民辦高校維穩工作中的作用[J].中小企業管理與科技（下旬刊），2018（01）：84-85.

作者簡介：

第一作者：張永飛，內蒙古建筑職業技術學院保衛處治保一科科長。

第二作者：潘彤光（1972.9——），男，漢族，內蒙古呼和浩特人，內蒙古建筑職業技術學院保衛處副處長，助理研究員，國家一級心里咨詢師，二級就業指導師。