海南省儋州市新型城鎮化發展路徑的選擇

許毅恒

摘 要：分析儋州市新型城鎮化所具備的條件，發現儋州市目前就業狀況良好，保障性住房狀況有所改善，本地特色旅游業得到發展，各種交通以及政府財政收入等均符合職·住·游”協同發展條件，但仍然存在傳統農業發展效率低下、旅游發展條件不充分、三大產業不協調等問題。同時就儋州市有序推進新型城鎮化提出了對策建議。

關鍵詞：新型城鎮化；發展路徑；“職·住·游”協同發展；儋州市

中圖分類號 F323 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2018）12-0005-3

1 引言

“新型城鎮化”公認最早是伴隨黨的十六大“新型工業化”戰略提出的，主要是依托產業融合推動城鄉一體化[1]。目前，我國城鎮化的發展趨勢為“五化同步”的城鎮化、可持續發展的城鎮化、“以人為本”的城鎮化。我國已實現了從“三化同步”（工業化、城鎮化和農業現代化）向“五化同步”（新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化、綠色化）發展的理念轉變[2-3]。人是新型城鎮化的主體，落實“以人為本”，才能保障“五化同步”協調發展。把“以人為本”作為新型城鎮化的發展目的，就是強調和維護人在新型城鎮化進程中的主體地位，使民生不斷得到改善，讓人們生活得更幸福、更美好[4]。

基于以上發展趨勢，本文提出“職·住·游”協同發展的城鎮化。“職”指的是“發展生產，充分就業，改善生產和生活條件”；“住”指的是“提供住房，建設適應型宜居社區”；“游”原意是“觀光、旅行”，這里指的是“營建高品質休閑體驗空間和便捷的可達性交通設施”。“職·住·游”協同發展是指在從事城鄉建設活動的過程中，通過應用科學的建設理念與先進的設計技術方法，實現“就業·收入·產業”的協同發展；……