國有企業加強行政管理的意義及實施途徑

陶和平

摘 要：在社會主義市場經濟快速發展的過程中，作為經濟主體的國有企業發揮著關鍵性的作用。國有企業在深化改革發展的過程中，需要加強全面的宏觀調控，只有這樣才能全面促進國有企業的改革與發展。加強和改進國有企業行政管理，深化企業內部管理，是提高企業市場競爭力的重要環節。本文將詳細分析國有企業行政管理的意義，并提出國有企業強化行政管理的途徑。

關鍵詞：國有企業 行政管理 意義 實施途徑

中圖分類號：F272 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2018）07（a）-110-02

隨著社會主義市場經濟的快速發展，傳統的計劃經濟逐步解體，我國國有企業已經正式擁有了自主的經營權和管理權。作為國民經濟的支柱，國有企業在快速發展的過程中，應該全面加強行政管理，不斷推動企業轉型發展，把握好企業發展的方向，充分發揮其市場作用，綜合提升我國經濟發展的整體水平。特別是在市場競爭日益激烈的今天，國有企業在轉型發展過程中面臨著突出的問題，只有全面加強行政管理，結合市場環境變化，不斷加強與完善自身的行政管理工作，才能切實提高國有企業工作質量和效率，為社會經濟的進一步發展提供有力支撐。

1 國有企業行政管理的問題

在市場經濟快速發展的今天，國有企業在經營與發展中面臨著激烈的競爭。隨著計劃經濟體制的解體，國有企業也在不斷的轉型發展。加強行政管理，全面提升國有企業的內部管理質量，不僅能夠推動國有企業健康可持續發展，同時也能夠在很大程度上提升國有企業的發展效益。當前國有企業行政管理中存在著比較突出的問題，具體表現在以下幾個方面。

1.1 國有企業行政管理模式和體系不健全

作為社會主義市場經濟的支柱，國有企業在快速發展的過程中，始終扮演著關鍵性的角色。但長期以來，國有企業在經營與發展過程中，受傳統計劃經濟體制的影響，使得企業的經營目標、內部結構調整等各個方面都直接受到國家的指令。在這種背景下，國有企業并沒有自主經營權和控制權。因此，傳統的國有企業并沒有行政管理的權利，也沒有行政管理的必要，這也導致行政管理在我國國有企業中還處于發展的初級階段。總體來看，我國國有企業在行政管理中，缺乏完善的行政管理機制，缺乏科學全面的行政管理體系，更缺乏完善的行政管理模式，這些都在很大程度上制約著國有企業的發展。尤其是在國有企業戰略經營目標的決策過程中，大部分國有企業仍無法擺脫企業領導的干預與控制，這使得國有企業的經營決策與市場脫節，其戰略決策缺乏科學性。

1.2 國有企業行政管理人員專業素養偏低

受長期以來經濟體制的影響，國有企業在經營與發展過程中，缺乏對行政管理的重視，也沒有將行政管理上升到企業管理決策的高度，這容易使行政管理人員缺乏工作動力和熱情，在工作實踐中缺乏信心，持有得過且過的思想。當前，國有企業行政管理人員的專業素養并不高，這在很大程度上影響著國有企業的改革發展。一方面，國有企業缺乏對行政管理工作的重視，將部分“老弱病殘”人員安排到行政管理崗位。與此同時，在薪酬福利、績效考核等過程中，國有企業也沒有向行政管理人員傾斜。這嚴重影響著行政管理人員的工作熱忱，也難以激發他們正視自身存在的問題，積極主動提升自身專業素養；另一方面，國有企業在行政管理工作中，缺乏專業能力強、業務素養高的優秀人才。部分國有企業的行政管理隊伍，長期得不到更新換代，國有企業也沒有結合市場環境的變化及企業管理工作的演變補充優秀人才。與此同時，行政管理人員的管理理念落后，管理方法單一，管理手段傳統，這些都在很大程度上影響著國有企業行政管理的整體效率。

2 國有企業加強行政管理的意義

在國有企業的發展實踐中，科學全面的行政管理，能夠有效提升國有企業的發展水平，能夠有效推動國有企業的長效發展。在市場環境激蕩變化的今天，加強國有企業行政管理工作具有非常重要的現實意義。

2.1 有利于國有企業適應經濟社會的發展

在社會主義市場經濟快速發展的今天，作為支柱的國有企業扮演著關鍵性的作用。但國有企業在經營發展中，它自身與社會的關聯性也比較強。國有企業作為社會中的一部分，勢必會受到市場環境的影響，也會接受市場環境的制約。加強國有企業的行政管理，能夠積極推動國有企業的深化發展，更有利于國有企業適應經濟社會的發展。一方面，國有企業的自身規模都比較大，在國有企業的經營與發展中，推動國有企業的轉型發展，積極提升國有企業的發展水平，有效促進國有企業的深化改革，全面促進國有企業的市場化、社會化，需要加強行政管理。國有企業在實施行政管理的過程中，行政管理人員需要深入企業內部，了解各個部門的工作狀態，強化與各個職能部門的聯系，進而制定科學的行政管理體系。與此同時，在行政管理實踐中，行政管理人員更需要把握市場環境變化，積極更新管理理念，積極借鑒其他企業先進的行政管理方法，綜合性提升自身的行政管理水平。可見，在行政管理工作中，科學的行政管理不僅能夠提升企業內部管理水平，同時也能夠強化國有企業與市場經濟的關聯；另一方面，在國有企業的發展實踐中，加強行政管理，提升行政管理水平，有效協調企業中各個職能部門的關聯，加強彼此的合作與交流，充分保障國有企業的穩健快速發展，全面推動國有企業適應經濟社會的發展需求。

2.2 有利于提升國有企業的整體競爭力

在國有企業經營與發展過程中，加強行政管理，提升行政管理水平，還能夠有效提升國有企業的凝聚力和競爭力，還能夠全面推動國有企業的健康穩定發展。一方面，科學的行政管理，能夠有效提升企業內部的凝聚力，能夠有效提升國有企業的市場競爭力。相比中小型企業，國有企業具有規模大、資金鏈穩定可靠等特征，這決定著它的發展阻力相對比較小。在快速發展過程中，通過科學的行政管理體系，通過完善的行政管理辦法，能夠有效強化國有企業各個部門之間的深入合作，能夠提升企業內部管理的效益，進而優化國企的凝聚力，促使國有企業“集中力量辦大事”；另一方面，科學的行政管理工作，能夠保障國有企業發展資金的穩定。國企行政管理的主要立足點，在于優化企業與主管部門的聯系，始終保持和主管部門的溝通與交流，贏得主管部門的支持，獲得主管部門的政策優惠及充裕資金。同時，行政管理工作的實施，還能夠維系穩定的員工隊伍，激發廣大員工的工作積極性。行政管理人員在平時的工作中，及時準確把握廣大員工的需求，時刻關心廣大員工的日常生活，當員工存在現實困難時及時伸出援手，讓員工感受到集體的溫暖和友愛，在各自的工作崗位上發光發熱，貢獻知識貢獻力量。此外，加強行政管理，強化人員培訓，提升員工專業素養，提高員工的知識水平與工作能力，有效提升國有企業的整體實力。

3 國有企業加強行政管理的實施途徑

在市場經濟快速發展的今天，加強國有企業行政管理，有效提升行政管理的效率，全面優化行政管理水平，需要明確行政管理的實施路徑，多措并舉全面運營，綜合性提升國有企業的整體競爭力。

3.1 構建新型企業管理結構

在國有企業的經營與發展中，全面提升行政管理水平，應該積極構建新型的企業管理機構，全面創新行政管理方式。首先，國有企業應該加強市場的研判與分析，結合市場環境的發展演變，結合國有企業自身的發展特色，積極打通行政管理與市場環境的關聯性，制定出屬于國有企業發展框架內的管理措施和管控結構。同時，國有企業要積極建構行政管理模型，制定完善的行政管理機制，有效深化行政管理，綜合性提升行政管理的效益。其次，在行政管理過程中，國有企業應該明確發展目標，實現全面的目標管理。長期以來，國有企業不注重行政管理，這就使得行政管理效率不高，行政管理工作渙散。因此，提升行政管理水平，國有企業應該注重優化管理結構，明確各個階段的管理目標，確保工作人員在管理實踐中有的放矢。再次，樹立科學的行政管理理念，深化指導行政管理工作。國有企業在快速發展的過程中面臨著激烈的競爭，為有效提升行政管理水平，應該結合企業發展實踐，積極優化管理理念，全面指導行政管理工作。最后，國有企業應該注重高素質人員的引入，積極創新人才招錄方式，全面引入管理人才。

3.2 積極創新行政管理方法

在信息技術快速發展的今天，國有企業在行政管理的過程中，應該積極應用信息技術手段，不斷提升行政管理水平，全面創新行政管理辦法。首先，國有企業在行政管理過程中，應該積極利用信息技術手段，全面搜集市場信息，結合市場信息及國有企業發展實際，提前編制行政管理方案，確保管理方案緊跟時代潮流。其次，國有企業在行政管理過程中，應該不斷升級管理設備和系統，推動管理信息化。通過快速共享的信息溝通交流機制，暢快公開的交互機制，能夠協調國有企業內部各個職能部門的關系，進而提升辦事效率，提高工作成效。最后，國有企業還應該將信息化結構建設作為基本建設項目，在挖掘信息人才的同時，打造高效的信息交流平臺。

3.3 優化企業信息化管理效率

國有企業在實施行政管理信息化的過程中，應該優化管理效率，提升管理人員的信息素養，引導管理人員不斷提升技術意識，全面提升信息管理的水平。一方面，加強信息的處理與分析。在行政管理過程中，國有企業各個職能部門的信息資源是非常豐富的，行政管理人員應該加強信息的整理、分類與處理；另一方面，在國有企業行政管理中，應該積極推廣無紙化辦公。利用專業的辦公系統，實現信息的快速溝通與交流。

4 結語

在社會主義市場經濟快速發展的今天，作為支柱的國有企業在經營與發展中面臨著激烈的競爭，國有企業只有不斷加強行政管理，有效提升行政管理的水平，才能切實提升自身的管理質量，才更能切實優化自身的經濟效益。因此，國有企業應該結合市場環境的發展和變化，構建完善的行政管理機制，積極利用信息技術手段，全面提升行政管理的效率和水平。

參考文獻

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