環印度洋聯盟的發展及中國的合作策略

韋紅　李次園

[提要]經過20多年發展，環印度洋聯盟在成員構成上凸顯出包容性與平等性，合作方式上展現出開放性與靈活性，重視經濟社會可持續發展和功能性合作。中國加強與環印聯盟合作具有一定的基礎，同時面臨著諸多挑戰。在參與環印聯盟合作中，中國應貢獻中國方案，倡導人類命運共同體，實現“21世紀海上絲綢之路”倡議與環印聯盟合作領域的精準對接，與成員國展開差異性、靈活性合作，并為環印聯盟的機制建設貢獻力量。

[關鍵詞]環印度洋聯盟、區域合作、中國外交

[中圖分類號]D831.2

[文獻標識碼]A

[文章編號]04528832（2018）2期0068-15

環印度洋聯盟是覆蓋環印地區最具代表性的多邊合作機制，對環印地區的發展具有重要影響。隨著“一帶一路”建設的推進，加強與環印聯盟的合作是中國深化與該地區合作的重要一環。本文擬對環印聯盟的發展特點加以探討，并提出中國加強與環印聯盟合作的政策思考。

一、環印聯盟的發展

環印聯盟成立以來，在成員規模、合作內容、合作機制等方面不斷取得突破。2017年，紀念環印聯盟成立20周年的首次領導人峰會在雅加達舉辦，通過了《環印聯盟宣言》和《環印聯盟行動綱領》。縱觀環印聯盟20多年的發展歷史，主要有以下特征：

（一）成員構成體現包容性與平等性

環印聯盟擁有21個成員國，地理分布極其廣泛，成員國多樣化、異質性特征十分突出，體現出該組織巨大的包容性。

首先，成員國經濟發展水平不一，綜合國力差距明顯。……