構建中國與拉美命運共同體路徑思考

江時學

[提要]隨著拉美在中國外交戰略中地位的提高，中國為拉美提供公共產品的能力日益提升，拉美國家希望與中國加強經貿合作的愿望在上升，與美國的關系正在發生微妙的變化，中拉合作的領域不斷拓寬，構建中拉命運共同體面臨前所未有的機遇。但中拉命運共同體的構建也面臨挑戰，中拉雙方的相互了解有待加深，拉美的“國家風險”不容低估，拉美國家對中國經貿政策有新的期待，對推動中拉戰略合作缺乏長遠考慮，美國對中拉關系的發展心存芥蒂。為了使構建中拉命運共同體的倡議取得早期收獲，中國應盡快實現中拉經貿關系的多元化，進一步加大在拉美投資的力度，加強雙方在全球治理中的合作，正確處理中拉整體合作與雙邊合作的關系，加強對拉美的公共外交和人文交流。

[關鍵詞]中國外交、中拉命運共同體、中拉關系

[中圖分類號]D822.373

[文獻標識碼]A

[文章編號]04528832（2018）2期0030-13

2014年7月18日，習近平主席在巴西利亞出席中拉領導人會晤時發表了題為《努力構建攜手共進的命運共同體》的主旨講話，他呼吁：“讓我們抓住機遇，開拓進取，努力構建攜手共進的‘命運共同體，共創中拉關系的美好未來！”黨的十九大報告將構建人類命運共同體作為外交工作的重要目標，構建中拉命運共同體是推動人類命運共同體建設的重要組成部分。本文嘗試對此問題進行探討。

一、構建中拉命運共同體的機遇

進入21世紀以來，尤其是2013年以來，中拉關系快速發展。……