劉卿
[提要]瀾湄合作是新時(shí)期中國與湄公河國家進(jìn)行次區(qū)域合作的一個(gè)成功典范。在短短兩年時(shí)間內(nèi),建立了多層級合作機(jī)制體系,形成了“高效務(wù)實(shí)、項(xiàng)目為本、民生優(yōu)先”的瀾湄模式。各方發(fā)揚(yáng)“推土機(jī)”精神,取得了豐碩成果。瀾湄合作從一開始便得到東盟的大力支持,也成為中國與東盟升級合作的重要組成部分。其內(nèi)生因素主要在于區(qū)域大市場的驅(qū)動,也是逆全球化和貿(mào)易保護(hù)主義興起倒逼的結(jié)果,此外還與本地區(qū)非傳統(tǒng)安全特殊性密切相關(guān)。正如其他成長機(jī)制一樣,瀾湄合作也面臨挑戰(zhàn),包括機(jī)制賦權(quán)、能力建設(shè)和內(nèi)外協(xié)調(diào)等問題,未來需要完善體制機(jī)制,加強(qiáng)橫向聯(lián)系,注入可持續(xù)動力。
[關(guān)鍵詞]瀾湄合作、次區(qū)域合作、中國
東盟關(guān)系
[中圖分類號]D822.333
[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A
[文章編號]0452 8832(2018)2期0043-12
瀾湄合作成立兩年多來,取得了豐碩成果,在次區(qū)域合作中的影響日漸擴(kuò)大,成為中國與周邊國家構(gòu)建命運(yùn)共同體的重要典范。全面總結(jié)瀾湄合作所取得重大進(jìn)展的成功經(jīng)驗(yàn),分析未來發(fā)展可能面臨的主要問題,對進(jìn)一步深化瀾湄合作具有重要意義。
一、瀾湄合作進(jìn)展
瀾湄合作是中國與周邊國家進(jìn)行次區(qū)域合作發(fā)展最為迅速和最具成效的機(jī)制之一。2016年3月23日,為落實(shí)第17次中國一東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議提出的瀾湄合作倡議,中國與湄公河五國在中國海南省舉行首次領(lǐng)導(dǎo)人會議,發(fā)表了《三亞宣言》,共同建立瀾湄合作機(jī)制。2018年1月10日,在該機(jī)制成立兩周年之際,六國領(lǐng)導(dǎo)人舉行第二次會議,全面總結(jié)了合作經(jīng)驗(yàn),并對未來發(fā)展進(jìn)行了全面規(guī)劃,標(biāo)志著該合作從培育期邁向成長期?!?br>