生源趨緊下高職院校招生工作對策研究

李楊 金少斌

摘 要：高職院校是培養高素質技能型人才的重要基地，生源是高職院校存在和發展的生命線。文章以筆者所在的湖北某高職院校為例，針對當前生源減少的危機，從豐富自身內涵建設，構筑現代職教體系、健全招生體制機制，強化招生方式手段兩方面對生源趨緊形勢下高職招生工作提出了一系列相應對策，以期對高職院校招生工作有所啟示和幫助。

關鍵詞：生源趨緊；高職院校；招生工作；對策研究

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：2096-000X（2018）05-0176-03

Abstract： Higher vocational college is an important base for training high quality skilled talent and talent is the lifeline of the existence and development of higher vocational colleges. In this paper， the author takes a higher vocational colleges and universities in Hubei province as an example， in view of the current crisis of students reduction， puts forward a series of corresponding countermeasures for higher vocational college recruit students work from two aspects： improving connotation construction， and constructing the system of modern vocational education； improving the recruitment system mechanism， and strengthening the practice means of students' shortage situation， in order to give some enlightenment and help for higher vocational colleges admissions.

Keywords： source convergence； higher vocational colleges； recruitment； countermeasures study

我國高職院校歷經幾十年的改革與發展，無論是在教育教學、服務社會還是在體制創新方面都取得了長足進步，為國家經濟建設、社會發展做出了積極貢獻。但由于多方面的原因，我國高職院校在辦學理念、師資力量、人才培養等方面還遠不能適應國家建設現代化強國對高素質技能型人才的迫切需求。當前，高職院校整體生源不足，院校之間發展不均衡，不同院校的生源質量也存在較大差異。由于競爭殘酷，招生過程中不規范的行為層出不窮，嚴重擾亂了正常的招生秩序。隨著高校不斷擴招，加之低齡出國留學、應征入伍、自考本科、網絡教育、民辦培訓機構競相爭搶高職高專批次目標生源，導致高職院校有效生源進一步減少。在這一生源趨緊大背景下，“生源危機論“等論調應運而生，由此引發的悲觀情緒也極大地抑制了高職院校的辦學熱情。面對重重阻礙，如何采取有效對策，筆者認為應該從豐富自身內涵建設，構筑現代職教體系和健全招生體制機制，強化招生方式手段兩個方面來合理破局。

一、豐富自身內涵建設，構筑現代職教體系

高職院校作為現代職教體系的重要載體，承擔著舉足輕重的作用。隨著我國社會經濟的飛速發展和人民生活水平的不斷提高，我國高等職業教育事業越來越受到社會的關注和認可。高職院校在經歷了一段飛速發展甚至是野蠻生長的階段過后，隨著適齡人口減少，內部競爭不可避免的出現。為了增強高職院校的競爭力，一段時期“內涵發展”成為了一個時髦的“熱詞”，各個高職院校都先后提出了內涵建設的口號，然而對于內涵建設到底包括哪些內容，其實不一定都有深刻的認識。筆者認為，內涵建設的前提是促使高職院校從規模發展向內涵發展轉變，從深層次來理解，內涵建設的實質是促使高校通過構筑現代職教體系從而形成鮮明的辦學特色。

（一）促進高職院校從規模發展向內涵發展轉變

新時期高職院校進入新的發展階段，在辦學理念上應該從單純的規模發展向內涵建設轉變。加強內涵建設，全面深化教育教學改革任重道遠，這也是每所高職院校都必須經歷的發展過程。在具體表現上，主要可以通過提高學校聲譽、打造名師效應和深度校企合作三個方面來開展。

1. 努力提高學校聲譽。學校的聲譽是一所高校的品牌形象，也是其辦學特色和綜合實力的集中體現。以筆者所在院校為例，作為國內少有的國土資源類特色高職院校，其辦學理念就在于服務地質行業和地方經濟，辦學數年來為國土資源行業培養了數萬名優秀的高素質技能型人才。在辦學過程中，著力探索專業與行業對接、教學過程與生產過程對接、教學內容與職業標準對接的“三對接”模式，通過深化內涵發展，學院人才培養質量明顯提升。通過包裝學院的先進典型，積極發掘學院的軟硬件特色和優勢，結合考生和社會的需求適度調配專業設置，辦學三十余年不斷銳意進取，逐步成為了行業內享有相當美譽的特色高職院校。

2. 著力打造名師效應。教師是學校辦學的主體，高水平的師資隊伍是促進學院科學發展和提高人才培養質量的根本保證，這在職業院校的辦學發展中尤為重要。作為立志于服務行業跟地方經濟的高職院校，名師除了應具有良好的師德師風跟淵博的專業學識外，更應該在行業內各領域走在時代發展的前沿。一所優質的高職院校，除了擁有良好的教書育人的氛圍，能夠有一批技術頂尖充分代表學科前沿的“雙師型”人才是辦學過程中的關鍵立足點。名師效應往往是高職院校吸引生源的又一品牌，發揮好這些名師的能力，更好的服務行業跟地方經濟，形成具有名師效應的專業教學團隊，不失為高職院校辦學發展的一種路徑。

3. 深度推進校企合作。大力發展以校企合作為核心的定向培養，積極探索學校企業聯合招生，現代學徒制與職業培訓相融合，由學校為企業定向培養由此吸引學生報考，學生學成之后服務于企業，再由企業補償學生的學習成本，此種深度校企合作的模式是高職院校需要長期遵循的發展理念。在合作方式上，學校和企業可簽訂聯合辦學協議，學校每年向公司、企業定向培訓、輸出畢業生，公司、企業負責安排學生的實習就業。通過合理的調整教學進程，積極探索“工學結合”的彈性學制，讓學生到企業車間里學，再把工廠的師傅請進大學課堂內授課，既鍛煉培養了學生，又加強了與企業的深度合作，在一定程度上也很好地提升了專業課程服務行業的能力。

（二）構筑現代職教體系形成鮮明的辦學特色

當前高職教育已經進入到以質量和特色求生存的關鍵時期，高職院校辦學過程中要形成鮮明的辦學特色，主動服務經濟社會發展，提高對地方建設的貢獻度與參與度。

1.增強發展職業教育的社會責任感。加快發展職業教育，著力構筑現代職業教育體系，是建成教育強省、服務經濟社會的基礎工程和重要內容。當前高層次技術人才匱乏，專業性強的技術崗位薪金比肩碩博海歸，近年來缺乏一技之長的大學生回爐再造，通過職業技能培訓解決就業困難的報道屢見不鮮。可以說當下職業教育發展正在經歷從注重規模向注重質量轉變的歷程之中，很多時候這是社會需求倒逼的結果。作為高職院校，在親歷了社會對職業教育態度轉變的歷程過后，更應該在辦學過程中激發發展職業教育的社會責任感。只有堅持學歷教育與職業培訓并重，以崇德育人為核心，以內涵建設為基石，不斷增強發展職業教育的社會責任感，不斷提升高職院校的整體實力，才能把辦學過程引入到良性的發展軌道之中，從而對高職院校的招生工作起到良好的促進。

2. 推動區域社會發展服務地方經濟。為區域社會發展服務，為地方經濟服務是職業教育的地方性、行業性、開放性辦學特點所致。職業教育必須更新理念，圍繞提高人才質量，加快辦學培養模式的改革創新思路，主動適應地方經濟結構調整和經濟發展方式轉變的新形勢。職業教育面向生產、建設、服務、管理第一線培養高素質技能型專門人才，這一特性決定了職業教育必須主動與經濟社會發展相適應，主動面向社會、面向市場辦學，深度融入經濟社會發展的浪潮之中，提高適應社會和引導經濟發展的能力，努力推動地方經濟又好又快發展。職業教育發展要主動適應當前“穩增長、調結構、轉方式、惠民生、促發展”的新要求，加大資源整合力度，優化學校的專業布局，培養實用型高素質技能型人才，才能更好地適應和服務地方經濟，這也是構筑現代職教體系的重要環節之一。

3. 提升辦學理念形成鮮明的辦學特色。高等職業教育的價值和社會功能日益彰顯，但缺乏鮮明的辦學特色是普遍存在的“短板”。高校應該對自身有合理明確的定位，根據辦學特點積極找尋自身優勢，繼而形成特有的辦學特色，這便是職業教育的基本辦學理念。辦學理念涉及學校的具體發展方向，是教育者希望把學校辦成什么樣子的一種理論構想，辦學理念也是關于學校整體發展的價值追求和理性認識，它決定著學校群體的教育行為，指導學校的辦學方向，定位學校品牌形象的基石。辦學理念對形成辦學特色具有重要的選擇與定向、激勵與調控的作用。一所享有崇高社會聲譽、為公眾認可的富有特色的學校，實際上是教育思想和辦學理念的物化形態。在職業教育中，獨特鮮明的辦學特色是招生宣傳的最大亮點，也是支撐職業院校發展的源動力。同時，鮮明的辦學特色形成后，也能夠更好的反哺招生，讓招生過程進入到良性循環的軌道。

二、健全招生體制機制，強化招生方式手段

近年來困擾高職院校招生問題的成因有很多，有外部的因素也有內部的因素。除了豐富自身內涵建設，努力打造現代職教體系等宏觀方略外，在微觀層面高校也應該從自身的招生方法和體制機制上尋找突破。在外部種種困難因素和市場競爭環境短期內無法根本扭轉的前提下，如何夯實內功，從主觀上尋找對策，通過內部體制機制和方式方法上的設計與創新，健全相關的運行機制，出臺相應的獎懲政策對結果進行有效激勵，同時不斷豐富招生手段，改進和優化招生方法是高職院校需要長期關注和著力解決的問題，這在一定程度上也能夠提高和增強院校自身的競爭力和抗風險能力。

（一）健全招生運行體制，完善招生獎勵機制

1. 健全招生運行體制。如何保障生源在現有基礎上平穩增長是當前高職院校面臨的重大問題，做好招生的頂層設計是保證招生目標的統一性和招生工作連續性的重要基礎。招生工作必須緊密聯系學院實際，認清形勢和校情，在堅持問題導向中創造性開展招生工作，及時提出新理念、新思想、新舉措，深化招生體制機制改革。戰略上應該秉持“普高和中職并舉，省內與省外并重”的方針，在充分保證省內生源的基礎上，加大對外省生源大省的計劃投放，努力拓寬外省招生渠道，同時加強“中職生”招生規模，做好面向省內中職畢業生的單獨招生、技能高考招生工作，加強“中高職銜接”。在體制上應遵循“招辦主體、院系協同、行政協助、全員參與”的總體思路，設立組織機構對重大問題進行指導決策，同時招辦牽頭成立招生工作領導小組，加強對具體工作的部署實施與整體協調。

2. 完善招生激勵機制。為充分調動招生人員的積極性，在體制機制上高校可出臺相關政策，激勵教職工積極宣傳學校，鼓勵在校生及畢業生積極推薦母校。具體措施上，應該加強與各市縣普通高中、職業中學的溝通與銜接，建立一批固定的生源基地，對所轄高考生源地采取分區、分片、分塊包干的形式訂立招生目標，單列招生工作績效，并將招生業績納入到年終考核與學院評優、評先之列。對招生措施得力、成績突出的單位和個人應給予大力表彰和相應獎勵，對于積極推薦母校的學生，可作為積極參與社會實踐活動在大學生綜合素質測評上給予加分，對于家庭貧困學生可給予適當減免學費等資助政策。通過科學制定合理的招生獎懲制度，充分調動全員招生的積極性，在全校范圍內營造濃郁的“校興我榮、校衰我恥”的招生氛圍。

3. 強化招生過程監督。高職院校招生工作涉及多個部門，要為高校招生工作建規立矩，時刻嚴守招生紀律，以規則公平促進結果公正，以機會均等促人人遵守，保障招生工作規范化。同時應明確招生工作的責任主體，在招生過程中強化監督，紀檢部門要對招生環節全過程進行紀律監督，決不允許有與上級主管部門招生政策相違背的招生行為，一經查實嚴肅處理。同時要引入問責機制，確保規范操作和廉潔運作，拓寬監督渠道并加大對招生工作的監督檢查力度，對高校招生過程中出現的違紀違法行為，按照國家相關法律法規嚴肅追究當事人及相關人員責任。

（二）不斷豐富招生手段，改進優化招生方法

高職院校在招生工作中應認真總結，不斷豐富招生手段，切實抓好招生隊伍建設，同時制定相應的工作流程與措施，扎實推進生源組織工作。在招生方法上，要勇于創新，善于學習，“博眾家之長”，認真借鑒好的方法并加以推廣，豐富各種招生渠道，全方位加大宣傳力度，以期收到良好的招生效果。

1. 抓好招生隊伍建設。學校應聯合多方力量，組建精干而富有戰斗力的招生隊伍，多措并舉的抓好招生隊伍建設。一是要充分發揮校內招生骨干教師的主體作用，扎實做好生源學校的招生宣傳和生源組織工作；二是要積極發揮學生招生志愿者的補充作用，調動一批骨干學生回母校開展招生宣傳；三是要抓好專業老師咨詢和學生咨詢團隊建設工作；四是要抓好各類社會力量輔助招生宣傳，如行業內有影響力的國家職能部門及大型央企跟知名企業；五是通過校企合作單位簽訂訂單式培養協議，出口帶動進口，通過企業的吸引力，吸納有意愿在訂單企業就業的目標考生填報。

2. 加強生源組織工作。生源組織工作是決定一所學校招生成敗的根本因素。在目標管理上，各高校可由招生辦公室或招生工作委員會牽頭，統籌安排全年招生任務，采取目標管理責任制方式，由二級單位包片負責省內招生區域，簽訂目標管理責任書，同時建立相應的配套制度，保障招生宣傳工作的順利開展。招辦工作人員可將工作重點放于外省，派遣專班到生源較多的重點省份進駐，加大宣傳力度。同時還要加強與省內各中職院校的聯絡，隨著國家相應政策的調整，高職院校招生計劃普職比將會逐漸按1：1比例分布，未來相當長一段時間內中職畢業生將成為高職院校的重要生源構成。此外，院校招生部門還應該動員各方面力量，積極發揮學生招生團隊的補充作用，抓好專業教師咨詢團隊和學生咨詢團隊的建設工作，形成招生宣傳的合力。

3. 豐富多種招生渠道。基于現有的高考招生方式，豐富多種招生渠道勢在必行。除常規的網站、雜志、媒體宣傳外，尤其要注重新媒體招生手段的運用。與此同時，要特別注重與生源學校的信息交互，向生源地中學定期反饋學院的發展情況及近幾年學校的招生及就業情況，樹立口碑吸引更多學生報考。另外要加強服務意識，對外咨詢電話、在線網絡聯系方式要長期向考生開放，指派專人及時解答全國各地考生的咨詢。利用教育部陽光高考網上資訊平臺等官方渠道，及時回答考生各類疑問，做好網上咨詢工作。同時要全面提高宣傳質量，采取多樣的宣傳形式，積極開辟網絡招生渠道，實現招生網絡覆蓋到全國。還可組織人員參加各地舉行的大型招生咨詢會，面對面與學生進行溝通交流，加深印象，解答考生各類疑難問題。

三、結束語

做好招生工作，需要各高職院校夯實基礎，強練內功，共度難關。招生工作作為一項長期的系統性工作，只有更新辦學理念，以豐富自身內涵建設為著力點，在內部機制上建立健全相關配套制度，不斷豐富和優化招生手段，才能在高職院校整體生源趨緊的大環境下保持持續健康穩定的發展，繼而不斷改善和提升高職院校的生源數量與質量，更好地推動區域經濟與行業發展，為國家培養更多高素質技能型人才，為加快構筑現代職教體系助力領航。

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