方向前
摘 要:當前,隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展迅速,建筑產(chǎn)業(yè)也隨之進入高速發(fā)展階段。特別是住宅建筑工程數(shù)量不斷增加,使得人們對房屋建筑的質(zhì)量的要求也有了更高的標準。因此需要施工方在施工過程中,要加強對房屋建筑施工質(zhì)量管理,從而保證人們?nèi)找嫣岣叩淖》抠|(zhì)量需求。但是當前我國的建筑施工管理仍然存在著一些問題,我們必須在施工管理中加強對這些問題的重視,才能有效做好施工管理的工作,進而保障整個建筑工程的施工質(zhì)量。本文基于對當前建筑工程施工管理中存在問題的分析,針對其提出相應(yīng)的解決策略,以期提高建筑工程施工的管理水平。
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工管理;問題;應(yīng)對策略
建筑工程是一項多工種、多任務(wù)、多工序交叉的系統(tǒng)工程,一個好的企業(yè),必然有一套好的管理方式;反之,倘若企業(yè)僅有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)實力,而管理工作薄弱,制度不健全,那么仍舊會在競爭中處于被動不利的境地。所以,強化建筑工程施工管理,對于目前我國建筑工程施工企業(yè)來說,是必須要完成的首要任務(wù)。
一、建筑工程施工管理中存在的主要問題
建筑工程施工管理體系還剛起步,很不完善,在這當中還存在相當多的急需解決的問題,總的來說可以從以下幾個方面進行闡述。
(1)建筑工程施工管理的組織體系沒有形成規(guī)范
很多學者對我國的建筑企業(yè)進行分析后就發(fā)現(xiàn)一系列問題,比如我們目前的很多建筑企業(yè)內(nèi)部都在管理組織體系方面有待完善,整個企業(yè)的個人結(jié)構(gòu)、服務(wù)功能以及組織體系與技術(shù)管理等方面目前都不能滿足建筑工程施工的要求。有能力按照國際標準來設(shè)計項目管理模式的建筑企業(yè)非常少,甚至有些建筑企業(yè)的項目管理模式體系中連項目質(zhì)量控制部門、專門的采購部門、施工經(jīng)營管理部門及運行部門等等都不具有。僅設(shè)有項目施工方承包部門。有的企業(yè)內(nèi)部至今還沒建立專門的管理程序文件、工作手冊、施工文件等機構(gòu)部門。從而導致施工企業(yè)組織管理系統(tǒng)很不完善。總而言之,我國建筑工程施工管理在組織體系上還必須進一步加強。
(2)施工現(xiàn)場材料監(jiān)管程度不足
在建筑工程施工現(xiàn)場的用料控制方面,其在無論在人力還是在物力上都不免會形成較多的開銷,特別是用材用量上,時常出現(xiàn)砂石料用量不足,采購量與實際可動用量有差異或者是品質(zhì)不過關(guān)等現(xiàn)象,這是材料掌控過程中頗為棘手的問題。如何實現(xiàn)對用材用量進行及時的跟進,如何提高施工材料的監(jiān)督力度及監(jiān)管效率,是建筑施工現(xiàn)場管理中的一項亟待解決的問題。
(3)施工成本管理工作的粗放阻礙了經(jīng)濟效益的最大化
建筑工程施工企業(yè)的最終目的是為了最大程度實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化,而降低成本這種方法是最根本的也是最有效的。然而我們很多建筑企業(yè)在成本控制方面也存在許多漏洞,有一些企業(yè)生產(chǎn)成本內(nèi)部定額、相關(guān)收費標準以及施工材料上沒有制定相應(yīng)的管理制度,還一直沿用老方法,采用陳舊的施工管理方法和手段,沒有對成本進行科學的分解和測算,使得建筑工程施工成本常常超過計劃值,阻礙了建筑企業(yè)實現(xiàn)利用的最大化。
(4)建筑施工現(xiàn)場管理人員素質(zhì)偏低
建筑工程施工現(xiàn)場管理是一項既需要建筑專業(yè)技術(shù)知識儲備,關(guān)實踐經(jīng)驗,同時又對管理領(lǐng)域、相關(guān)法律領(lǐng)域均有所要求的業(yè)務(wù)工作,故其所需要的是符合上述要求的復合型人才。目前,我國尚沒有對于施工管理人員的嚴格審核上崗機制,管理人員來源復雜,既有各科研單位、設(shè)計院所以及大專院校獲得建筑施工管理注冊的專業(yè)人員,也有返聘的退休人員,招聘的下崗人員、兼職人員甚至學生,這樣形成的建筑施工管理隊伍中,很多人并不具備足夠的專業(yè)素養(yǎng)或?qū)嵺`經(jīng)驗,即便是獲取了管理資格的專業(yè)人員,也有相當一部分缺乏應(yīng)有的管理知識、法律知識,很難真正有效的承擔起相關(guān)工程的管理工作。
二、建筑工程施工現(xiàn)場管理尚存問題改進措施
(1)完善監(jiān)理制度
建筑施工現(xiàn)場管理授權(quán)制度的不完善導致了競標操作過程不透明等問題,從而導致了管理者素質(zhì)較低,建筑工程施工現(xiàn)場管理水平不足。這就需要相應(yīng)的法律規(guī)范嚴格限制建筑施工管理行業(yè)中的各項行業(yè)行為。首先設(shè)備購置過程中的質(zhì)量控制:①必須按設(shè)計的選型購置設(shè)備;② 設(shè)備購置應(yīng)向質(zhì)量管理人員申報,經(jīng)審核后方能訂貨;⑧優(yōu)選訂貨廠家;④簽訂訂貨合同;⑤ 設(shè)備制造質(zhì)量的控制;⑥購置的設(shè)備在運輸中,必須采取有效包裝和固定措施,防止碰撞損傷;⑦加強設(shè)備的貯存、保管,避免配件、備件的遺失,設(shè)備遭受污染、銹蝕和控制系統(tǒng)的失靈。前,有關(guān)施工現(xiàn)場管理行為的法律體系并不十分完善,只有做足立法工作,行業(yè)才能實現(xiàn)“有法可依”,這也是完善施工管理制度的前提。其次,有必要加強建筑施工現(xiàn)場管理制度,即建筑施工現(xiàn)場管理部門須對施工管理實施方的管理水平、管理投入、管理措施及管理效果進行定期的檢查考核,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,問題嚴重時須追究相關(guān)人員責任,將責任問責制落到實處,確保建筑施工管理過程合法、高效的開展。
(2)加強建筑施工現(xiàn)場管理市場規(guī)范化
在意識到法律在建筑施工現(xiàn)場管理行業(yè)規(guī)范化過程中的重要作用后,國家已出臺了相關(guān)法律法規(guī)對建筑監(jiān)理行業(yè)進行了規(guī)范化要求。但是,國家頒布的法律法規(guī)對于施工現(xiàn)場管理市場規(guī)范化只能起到一個宏觀把控的作用,很難完全適應(yīng)每個地區(qū)的實際情況。這就需要各地方政府結(jié)合自身地方特色進一步制定與所在地區(qū)建筑施工現(xiàn)場管理行業(yè)發(fā)展實際相適應(yīng)的地方性建筑施工管理市場管理條例。在條例制定過程中,應(yīng)避免地方性保護所導致的不平等規(guī)定,做到以市場利益為先,以促進行業(yè)良性競爭、提高行業(yè)整體水平為先,積極引入外地優(yōu)秀資源在施工管理權(quán)的授予過程中,應(yīng)堅持公開投標機制,讓真正有實力、能滿足行業(yè)要求的施工管理單位來承擔管理業(yè)務(wù),尚存不足的單位則需積極發(fā)現(xiàn)不足之處,實現(xiàn)自我完善,從而全面提高當?shù)亟ㄖ┕がF(xiàn)場管理水平。就施工管理企業(yè)自身而言,應(yīng)積極爭取更多的合法權(quán)益,依照法律法規(guī),不斷實現(xiàn)自身完善的過程。企業(yè)要樹立起競爭意識,重視人才引入;企業(yè)之間要建立彼此協(xié)作、彼此競爭的良性行業(yè)風氣,最終實現(xiàn)我國建筑施工管理水平的整體提高。
(3)提高建筑工程施工現(xiàn)場管理人員素質(zhì)
施工現(xiàn)場管理人員是建筑施工管理工作的實際實施者,在工作過程中,他們與工程各個環(huán)節(jié)的工作人員接觸最為密切,因而他們的素質(zhì)對于工程質(zhì)量的影響是極大的。好的施工現(xiàn)場管理工作者能夠及時發(fā)現(xiàn)工程中的不足之處,充分利用自己與各方人員接觸的優(yōu)勢針對問題進行切實有效的解決。而若是管理人員素質(zhì)低下,缺乏職業(yè)道德,則易于利用職務(wù)之便與其他環(huán)節(jié)人員互相縱容包庇以獲取個人非法利益。這種不法行徑嚴重破壞了行業(yè)風氣,并對建筑工程的質(zhì)量造成了嚴重的問題隱患。因而,應(yīng)從道德素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)兩個方面對建筑施工管理人員進行培養(yǎng)。道德方面,應(yīng)培養(yǎng)施工管理人員做到不濫用職權(quán),不向承包方非法索取物質(zhì)需求,杜絕與承包方相互包庇縱容造假等行為。技術(shù)方面,應(yīng)加強注重施工管理人員培訓,嚴格崗位審查制度。凡是參與建筑工程施工現(xiàn)場管理的技術(shù)人員都應(yīng)提前接受相應(yīng)的崗位培訓,在考核合格獲取相應(yīng)資格后方可上崗。
綜上所述,建筑工程是一項龐大的綜合性工程,而工程的施工管理又具有高度的復雜性,管理的方法就要有理論指導,又要具備實踐的可操作性,盡管在目前的管理工作中還存在這樣和那樣的問題,但是只要所有的建筑工程的管理者們根據(jù)實際情況不斷的思考,就能為建筑工程的管理提供新的方法,有助于完善建筑工程的質(zhì)量控制,有助于我國工程建設(shè)行業(yè)的健康快速發(fā)展。
參考文獻
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(作者單位:南京南化建設(shè)有限公司)