牧原：扎根鄉村做大產業

汪蕙

7月13日，在中央企業貧困地區產業投資基金（以下簡稱“央企扶貧基金”）重大示范項目投資合作簽約儀式上，央企扶貧基金與牧原食品股份有限公司（以下簡稱“牧原”）和22個貧困縣簽訂現代畜牧養殖項目投資合作協議，助力貧困地區區域經濟發展，帶動貧困群眾精準脫貧，這是牧原以產業促脫貧攻堅的又一舉動。國務院扶貧辦黨組成員、副主任洪天云在此次簽約儀式上表示，牧原始終把根扎在農村，為國家繁榮做出貢獻，不忘初心的精神值得鼓掌和學習。

作為一家集約化生豬養殖規模位居國內前列、以生豬養殖為核心業務的大型現代農牧企業，近年來，牧原面向全國貧困地區布局養豬扶貧產業，已累計向13省55個貧困縣完成扶貧產業投資220億元，帶動貧困縣用工2萬余人。同時，將“5+”扶貧模式復制到8省27縣，直接幫扶建檔立卡貧困戶11萬戶30多萬人。

牧原“5+”扶貧模式

“5+”扶貧模式是牧原與河南省內鄉縣政府、國開行、人民銀行南陽支行，引入共享經濟理念，創新實施“政府+金融機構+龍頭企業+合作社+貧困戶”的資產收益扶貧模式，于2016年9月20日率先在內鄉落地。此后，該模式以“多方共贏、見效迅速、帶動面廣”等優勢，快速推廣復制到全國8省25個貧困縣，惠及10萬個建檔立卡貧困戶。其中，河南省滑縣己于2017年10月31日宣布脫貧摘帽。安徽省潁上縣，河南省內鄉縣、社旗縣、寧陵縣等地已實現首次或多次分紅，貧困戶切實獲得收益。

“5+”扶貧模式實現了貧困戶脫貧與優勢企業、優勢行業的嫁接，形成優勢資產，確保貧困戶可以切實分享到精準扶貧紅利，安全穩定持續地獲得收益從而穩步脫貧。還實現了貧困戶、政府、金融機構、企業的多方共贏的產業扶貧模式。國務院扶貧辦祁海濱處長在今年2月初深入河南省內鄉縣調研金融扶貧工作后，對“5+”扶貧模式給予了高度評價。祁海濱表示，“5+”扶貧模式能夠使貧困戶以抱團發展的方式，聯結到優勢企業和優勢行業，避免了個人養殖缺乏經驗、技術和管理的弊端，規避了風險，是精準扶貧的創新模式。

內鄉縣余關鎮西南部的黃楝村，素有“一山一溝一道坡”之稱。黃楝村村支書王建國介紹，目前全村有1300余人，其中貧困戶為45戶，共計120人。

曾經，因為交通落后、信息閉塞等因素，黃楝村一度是當地有名的貧困村。當地村民面臨著三難：出門難、賣糧難和娶媳婦難。2009年，牧原選擇在荒山荒坡面積大、經濟貧困的黃楝村投資2.9億元建設了30萬頭豬規模的養殖場。不僅吸納300多名貧困戶就業，還為村里修路、架橋、發展支柱產業。

如今，該村生態經濟支柱產業已經小有規模，不但己成遠近聞名的“富裕村”、“文明新村”，而且首批“中國最美鄉村”、河南首批“水美鄉村”的桂冠也花落該村。黃楝村的變化，正是牧原集團扶貧行動的一個縮影。

內鄉縣縣長楊曙光就“5+”扶貧模式如何實現共贏算過一筆賬：一是貧困戶贏了。贏在幾乎不承擔任何風險和勞力的情況下，就能夠長期持續地獲得穩定資產收益；二是扶貧的龍頭企業贏了。贏在既能承擔起社會責任，也能獲得國家金融扶貧政策釋放的紅利，在企業發展的關鍵節點獲得支持；三是金融部門贏了。贏在獲得正常貸款業務收益，經營成本降低了，貸款風險也得到有效控制；四是政府贏了。贏在有了完成全縣脫貧攻堅任務的信心，且通過創新探索有效整合了縣域金融資源、財政資金和優勢產業，形成“抓金融促產業、抓產業活金融”的良性循環，進而推動全縣經濟社會發展水平的全面提升，為決勝全面小康打下堅實基礎。

楊曙光表示，“實現脫貧的根本之策是發展產業。內鄉縣自然條件有限，就要在現有優勢產業上下足功夫，讓當地龍頭企業釋放更多的社會效應，充分發揮龍頭企業的帶動效應、集聚效應和溢出效應。讓貧困群眾在優勢產業不斷發展壯大中持續獲得收益，‘背靠大樹好脫貧。”

“5+”扶貧模式在精準扶貧工作中的創新性和取得的不俗成績獲得了國家和業界的肯定。2017年9月13日，在全國脫貧攻堅評選結果通告會上，經國務院扶貧開發領導小組第20次全體會議審定，2017年全國脫貧攻堅獎40名獲獎者如期產生。牧原董事長兼總經理秦英林等10人獲得“2017年全國脫貧攻堅獎奉獻獎”；2017年12月28日，在第五屆中國民生發展論壇暨第11屆國際公益慈善論壇上，牧原“內鄉5+”扶貧模式榮獲全國“2017民生示范工程獎”，秦英林榮獲“精準扶貧帶頭人”。

產業振興的關鍵是共贏

“說我為脫貧攻堅做了奉獻，其實我的企業通過產業扶貧也獲得了長足的發展?！泵鎸Α?+”扶貧模式及個人獲得的贊譽和榮譽，秦英林說，“5+9資產收益扶貧模式，實現了企業和貧困戶等多方共贏。

內鄉“5+”模式的基本結構是：通過縣政府、牧原對貧困戶增信，從銀行獲取扶貧低息貸款。貧困戶以貸款入股成立合作社，投資建設養豬場。養豬場由牧原集團運營，并每年向每戶分紅總計3000余元，實現持續脫貧。

中國社會扶貧網聯合和君咨詢調研項目組調研發現，“5+”扶貧模式與產業實現了緊密連接，主要體現在三方面：一是河南省是糧食大省、土地較平整，原料成本低、基礎設施建設基礎好，具有發展規?；B豬的基礎條件；二是牧原經過多年的摸索，探索出了一條自養自繁自育的養殖體系，具有較強的管理能力，產品盈利能力強，具有向外輸出賦能的能力；三是隨著基礎農田、環保政策的縮緊，能夠實現規?；B殖的選址地成為稀缺資源，牧原在戰略發展期需要對這些緊缺資源進行戰略性的布局。

調研組還通過對牧原深入了解，總結了牧原在產業扶貧方面的成績。

1.內鄉“5+”模式的成績及推廣?！?+”模式在國家級重點貧困縣內鄉實現了1.5萬個建檔立卡貧困戶的“全覆蓋扶貧”。2017年，牧原集團獲得全國扶貧最高獎——全國脫貧攻堅獎奉獻獎。內鄉模式受到聯合國開發計劃署（ UNDP）的認可，將創建聯合國可持續發展目標示范區。

2.產業鏈扶貧。產業鏈扶貧是指充分發揮牧原專業養豬的核心能力，實現龍頭企業在扶貧中的乘數效應。一方面圍繞自身核心主業，發展循環經濟；另一方面圍繞企業需求，支持配套產業發展。在內鄉縣內，牧原的產業鏈扶貧典型案例有：（1）王店飼料廠建檔立卡貧困戶職工占比約10%，通過產業發展帶動貧困人口就業；（2）牧原有機肥廠在生產中貫徹當地招聘原則，較大地帶動了當地就業；（3）牧原每年有約10萬套工裝需求，牧原通過訂單生產，支持天曼制衣在貧困村開辦服裝廠，使貧困戶就地就業；（4）與以色列合作發展高效農業，通過持續的技術支持，可實現農民持續性地增產增收。

3.其他扶貧舉措。以內鄉“5+”模式為基礎，牧原集團還有一系列扶貧組合拳，典型的有：（1）就業扶貧。全集團吸納貧困家庭的勞動力上崗，人均年收入5萬元，實現“一人就業，全家脫貧”；（2）扶貧產業園。在河南內鄉縣、內蒙古奈曼旗和吉林農安縣等建設農牧裝備產業福品源，可帶動就業崗位3500多個；（3）合作種植。與想念公司合作，與貧困戶簽訂小麥高價收購合同，并提供農資、農服等服務；（4）訂單扶貧。通過定向采購、增加訂單等方式，支持相關配套企業在農村建設扶貧車間，如供應商天曼公司、牧友公司等；（5）教育扶貧。支持貧困大學生、補貼貧困地區教師。向考上大學的貧困生進行資助，每人3000元兜底幫扶。

因時因地制宜做大產業

在國家對東北地區玉米產業結構和收儲做出政策性調整的情況下，牧原積極響應國家“南豬北養”的戰略號召，于2016年上半年開始挺進東北擴張發展。在一年半的時間內，完成了東北三省15個市40多個縣的產業布局。建立子公司25家，計劃投資200多億元，己完成投資50多億元，并已有部分子公司實現了當年投資、當年投產、當年見效的目標。牧原集團致力在東北建設規模較大的現代化生豬養殖基地。

根據“十三五”生豬產業規劃，黑龍江屬于生豬養殖潛力增長區。農業部要求充分利用該區域在環境承載、飼料資源、地方品種資源等方面的優勢，轉變生產方式，高起點、高標準、擴大生產規模，實現增產增效。2016年，黑龍江出臺《關于把畜牧產業培育成為振興發展戰略性產業的指導意見》，確立畜牧產業的戰略性地位。

“牧原來到這里發展，正契合了當地的經濟發展戰略需求?！蹦猎邶埥髤^總經理齊志說：“黑龍江己將畜牧業作為全省振興發展的戰略支柱產業，力爭使全省畜牧業總產值占農業總產值的比重達50%。省里正按照龍頭企業牽動戰略持續推進標準化規模養殖、不斷提升食品安全質量、強化畜禽糞便資源化利用。而牧原無論在標準化規模養殖、食品安全控制，還是在畜禽糞便資源利用等方面，都擁有自己的核心技術和被國家認可的成熟經驗……”

齊志是一位黑龍江的小伙子，2011年大學畢業后選擇了牧原，立志要闖出一番新天地。他先后在牧原河南總部和牧原湖北鐘祥子公司打拼。2016年7月，齊志和妻子一起回到了家鄉，任牧原黑龍江大區負責人，開始了牧原在龍江的項目建設。和齊志年齡相當、大學畢業就走進牧原的李亞杰、李鵬、孫坤等一批骨干，也幾乎在同一時間段北上“創業”，在吉林、遼寧等地負責牧原在當地的項目建設工作。

據齊志介紹，黑龍江大區盡管2016年8月才正式建立機構、開展項目建設，但截至目前己成立7個子公司，并有7個縣正在洽談項目進駐。

“別看我們‘開張時間短，但很快就為公司實現利潤了。預計今年就可實現利潤3100多萬元?！饼R志信心十足地說。

“縣委、縣政府之所以看好牧原，并對牧原項目的入駐給予極大的關注和支持，主要是因為牧原是一家有實力的企業，特別是他們的資源化利用環保技術，勢必會帶動提升畜牧業發展水平。”黑龍江省林甸縣畜牧局局長張立陽說，縣里曾組織考察團深入到牧原的原始創業地河南省內鄉縣考察調研，非常看好牧原項目，尤其看好牧原成熟的資源化利用環保技術。

“盡管目前項目還沒有全部建成，但企業就己利用總部‘5+7扶貧全覆蓋的模式，對全縣4076個建檔立卡貧困戶實施扶貧全覆蓋，確保貧困戶如期脫貧。”林甸縣縣長張希發說。

該縣紅旗鎮，承擔著林甸牧原20萬頭規模豬場的建設任務。盡管該場2017年5月開建，夏季又遇陰雨天，但2017年10月己部分實現投產，完成裝豬3000頭?！皼]有良好的營商環境，這么快的建設速度是根本不可能的。”林甸牧原負責人楊貴說。

據介紹，今年元旦前，牧原己向林甸縣貧困戶發放首批扶貧分紅款225萬多元。在黑龍江，像林甸縣一樣，已有蘭西縣、富裕縣、克東縣、龍江縣、望奎縣等國家級貧困縣的41582戶建檔立卡貧困戶享受到牧原的精準扶貧模式而獲得企業持續時間較長的扶貧分紅。