網絡食品交易第三方平臺的民事責任研究

陳曦 蘇省 查理

摘 要：我國相關法律法規的規定不夠具體明確，存在責任認定針對性不強、民事責任規定競合和訴訟機制操作性弱等問題，使得消費者合法權益得不到充分保障，維權困難。研究網絡食品交易第三方平臺民事責任對維護網絡食品安全、促進網絡食品交易發展具有重要意義。

關鍵詞：食品安全；網絡食品交易；第三方；民事責任

一、網絡食品交易第三方平臺的概念

本文研究的主體為新《食品安全法》中增加的主體“網絡食品交易第三方平臺提供者”。我國曾將類似主體納入到有關的法律、法規和規章之中，其做為特殊主體，承擔和其他侵權主體不同的責任。

在當下的網絡交易方式中存在著多種模式，主要包括C2C（Consumer to Consumer）、B2C（Business to Consumer）和B2B（Business to Business）三種。網絡食品交易第三方僅限于C2C和B2C的場合。在B2B模式中交易雙方均為企業，企業購買商品或服務是為了生產需要，不符合消費者為生活消費需要而購買商品、接受服務的定義。并且，該種交易模式中僅存在雙方當事人之間，如果消費者合法權益遭受損害，只能請求對方承擔責任。網絡食品交易平臺也不是純粹的“第三方”，而是直接作為交易中銷售的一方。故將B2B模式排除在“網絡食品交易第三方平臺”之外。

二、網絡食品交易第三方平臺的法律地位

賣方或合營方說將賣方商戶與網站服務商視為聯合經營，作為共同經濟責任體，第三平臺網站與商家是共同經營的關系，在法律上視為同一責任體。

“柜臺出租方說”認為網絡交易平臺提供者的法律地位為在虛擬空間中的柜臺出租方，可以看作網絡交易平臺提供者將其提供的虛擬網絡店鋪租賃給賣方。

“居間合同說”認為網絡交易服務與傳統的居間的不同，只是借用“居間”一詞來類比平臺服務與居間在結果上的相似。網絡食品交易第三方平臺應承擔連帶責任或不真正連帶責任。

“網絡服務提供商”（ICP）說齊愛民、陳琛認為由于網絡技術具有特殊性，不能適用傳統理論定性。其將網絡服務提供商分為三類：單一型平臺服務提供者（僅提供交易平臺而不參與交易）、混合型平臺服務提供者與居間型平臺服務提供者。

前三種學說都是學者借鑒之前學界對“網絡交易平臺提供商”的法律界定，網絡交易的存在形式及交易模式都與傳統交易有很大差別，因而不能完全套用現有觀點來認定網絡交易平臺提供者的《民法》地位。在認定網絡食品交易第三方平臺提供者的法律地位時，需根據其在網絡食品交易活動中的客觀實際，實事求是地將平臺界定為一種新型的交易中介。

三、網絡食品交易第三方平臺的義務與責任

（一）法定義務

登記審查義務，平臺需對入網食品商戶進行實名登記，對于依法應取得許可證的商戶，平臺還需對許可證進行審查。

管理報告義務，即平臺提供者發現商戶的侵權行為，有及時制止并向有關部門報告的義務，商戶有嚴重違法行為的，需立即停止網絡交易平臺服務。

忠實告知義務。新《食品安全法》還規定了第三方平臺在消費者的合法權益受到侵害時，應提供入網食品商戶的真實信息，否則應承擔賠償責任。

（二）民事責任

新《食品安全法》第131條中，規定了網絡交易平臺提供者承擔責任的規則的三個層次。首先，銷售者或服務者侵害他人合法權益時，應向被侵權人承擔責任；其次，當平臺提供者幫助侵權或與商戶共同侵權時，即平臺提供者與生產者、銷售者通謀，或知道商戶利用平臺損害他人合法權益，未及時采取措施制止侵權行為的擴大，則與商戶承擔連帶責任；最后，擬制了平臺提供者承擔不真正連帶責任的內容，平臺提供者應在兩種情形下承擔不真正連帶責任：一是發生侵權行為后，平臺無法提供商戶的真實信息，這是法定條件；二是平臺在協議或公告中承諾了更有利于消費者的內容，則應當履行承諾，這是約定條件。

四、網絡食品交易第三方平臺的法律責任制度的完善構想

（一）規范平臺民事責任制度的立法原則

目前，我國網絡食品交易第三方平臺民事責任制度，從宏觀的法律體系上看，法律層次不高，規則不協調，與其他法律難以銜接，在實際適應中難度也較大。立法原則是立法主體在進行立法活動時的重要準繩，是立法指導思想在立法實踐中的重要體現。在規范第三方平臺民事責任制度時，需要凸顯公平交易原則。完善的第三方平臺民事責任制度應使各方當事人合理分擔風險，以平衡各方當事人的利益；規范網絡食品交易第三方平臺民事責任制度，應堅持協調統一性原則。在立法中吸收和歸納各層次法律法規的精髓，使其民事責任制度保持協調性和一致性。

（二）細化第三方平臺民事責任

法律規則的缺陷，導致第三方平臺的法律定位缺乏法律依據，在認定民事責任歸屬方面的難度非常大。而法律規則的模糊，導致現行規則對待網絡食品交易第三方平臺民事侵權責任的承擔究竟如何界定，存在一定的不確定性。首先應將作為特殊民事主體的網絡食品交易第三方平臺提供者劃入民事法律體系，然后再制訂與之相關的系統的民事法律責任制度。要實現這個目標，離不開對立法模式的明確。針對第三方平臺的民事責任制度的建立應該在電子商務統一立法的時機成熟之后。電子商務統一立法可以有一個宏觀的思路指導，使其中第三方平臺民事責任制度更具有全面性與系統性，進而全面解決目前立法中關于第三方平臺民事責任制度的問題。

（三）建立多元化的非訴解決途徑

除了實體上法律的缺失，訴訟法規上的不完善以及制度上的缺失，也導致消費者在網絡食品交易糾紛中的權利無法得到保障。貫徹食品安全社會共治，只有政府監管部門堅持社會共治的理念，轉變網絡食品交易第三方平臺是被監管者的傳統觀念，認可其是食品安全社會共治的重要力量，才能更好地從源頭上監管網絡食品交易，釋放出第三方平臺責任更大的制度活力。同時，第三方平臺還可以積極通過引入ODR網站解決糾紛、建立電子商務信用認證體系來解決糾紛。

參考文獻：

[1]參見全國人大常委會法律工作委員會民法室編[M].消費者權益保護法立法背景與觀點全集法律出版社，2013：255-256.

[2]食品安全法新解讀（第四版）[M].中央級法律類圖書專業出版社，2017.

[3]高富平.網絡對社會的挑戰與立法政策選擇：電子商務立法研究報告[M].北京：法律出版社，2004.

[4]吳貴仙.網絡交易平臺的法律定位[J].重慶郵電大學學報（社會科學版），2008年第6期.

[5]齊愛民，陳琛.論網絡交易平臺提供商之交易安全保障義務[J].法律科學（ 西北政法大學學報），2011（5）：67-74.

作者簡介：

陳曦（1994～ ），女，漢族 ，重慶人，在讀碩士研究生。研究方向：民商法。

朱曉鈺（1994～ ），女，漢族 ，江蘇南通人，在讀碩士研究生。研究方向：經濟法。

查理（1993～ ），女，漢族，江蘇鎮江人，在讀碩士研究生。研究方向：民商法。