淺談新形勢下公共圖書館職能管理的難點與對策

張茂生

摘 要：當今社會發(fā)展日新月異，特別是隨著信息化浪潮的席卷全球，整個社會生活和社會觀念也發(fā)生了巨大變化。作為社會性的文化傳播機構，公共圖書館也不可避免地受到社會信息化進程帶來的沖擊。如何應對解決新形勢下職能管理中的難點問題和及時創(chuàng)新變革，成為了公共圖書館發(fā)展面臨的重大課題。本文從職能管理的概念、難點及對策三個方面探討了新形勢下公共圖書館可采取的具體措施。

關鍵詞：新形勢 公共圖書館 職能管理

中圖分類號：G258 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2018）07-00-01

引言

為適應新形勢下社會信息化進程發(fā)展，開發(fā)利用先進技術、采用完善政策法規(guī)管理制度，有效提升服務保障水平，是公共圖書館管理者必須面對的問題。想要最大限度地發(fā)揮和拓展“圖書館”這一社會信息資源整合、社會文化傳播職能機構的功能和職能，提高和創(chuàng)新公共圖書館的管理方法，完善與社會發(fā)展相適應的公共圖書館職能管理制度勢在必行。

一、職能管理的相關概念

1.基本概念

“職能”是人、事物或者機構在某個環(huán)境里，通過參與具體事務實現(xiàn)的目標效果。“職能管理”則是使這些參與具體事務的個體更加高效有序完成工作、發(fā)揮作用的組織模式。

2.公共圖書館職能管理

職能管理在傳統(tǒng)的公共圖書館中則表現(xiàn)為，根據(jù)職能分工原理，基于圖書館中不同部門、不同崗位職責設置來對該館的相關日常業(yè)務工作的進行的統(tǒng)一管理的模式，比如說，將圖書館的業(yè)務、行政、后勤、安保等職能部門設置在公共圖書館館長和各業(yè)務部門之間，這些職能部門均根據(jù)各自職能屬性劃分，完成自身職責任務，從而達到協(xié)助公共圖書館館長在完成對某個職能方面的有效統(tǒng)一管理。

二、新形勢下公共圖書館職能管理的難點

1.信息資源的建設

新形勢下社會的信息化進程，使人們文化生活模式、獲取信息資源的方式日趨多樣化和個性化，為與之相適應，公共圖書館的業(yè)務、職能管理內容也需要不斷擴充，而作為圖書館的一項基礎性工作，信息資源建設成了公共圖書館急需解決的問題[1]。

1.1資源載體數(shù)字化

社會信息化使公共圖書館信息資源發(fā)生了變化。數(shù)字化的信息資源在圖書館整體資源所占的比例逐年增大，這也就促使圖書館的館藏類型和結構需要適應數(shù)字化的環(huán)境，急需將傳統(tǒng)實體文獻、電子數(shù)據(jù)（出版物等）及網絡信息資源整合起來建設。

1.2信息手段網絡化

如今發(fā)達信息技術使讀者不僅可以采用傳統(tǒng)的方式來獲取文獻資料，還可以通過信息網絡，根據(jù)圖書館提供的平臺服務，在線訪問、購買、租用等渠道和方式來獲取自己想要訪問圖書館的網絡信息資源。公共圖書館如何利用網絡環(huán)境，來開發(fā)服務平臺以適應不斷變化信息利用、存儲手段，也是管理者所面臨的一大難點。

1.3用戶需求多樣化

新形勢下公共圖書館用戶數(shù)量、種類不斷增加，全社會各個階層、領域、年齡層次的人員都成為公共圖書館的用戶，根據(jù)自身需求主動尋找信息資源的方式已逐漸取代被動的接受服務方式，給公共圖書館的服務保障能力和用戶體驗提出了新要求。

2.人力資源的管理

信息時代的發(fā)展，也促使公共圖書館改進相關服務方式，而作為日常工作的具體執(zhí)行者，館員是圖書館的重要人力資源，他們的個人的綜合素質、知識業(yè)務水平是公共圖書館服務質量提升、發(fā)展的重要因素。圖書館員的學習、創(chuàng)新能力決定了整個公共圖書館為社會服務的質量和水平，如何通過對這一重要人力資源的管理來適應時代變化發(fā)展和信息技術革新、發(fā)揮人力資源的最大價值、實現(xiàn)公共圖書館服務與時俱進，是人力資源管理的核心任務。

3.體制制度的完善

公共圖書館傳統(tǒng)的館長、部門主管、館員的行政管理運作模式，一定程度上存在管理層級較多，存在人員閑置等情況，造成了管理、工作效率低下，服務成本上升的問題。同時過于嚴格的上下級行政管理體制，不可避免導致了館內各層級之間信息溝通不暢、部門之間協(xié)調不力、對社會時代變化應變能力較弱等問題，需要從予以完善[2]。

三、相應的對策

1.統(tǒng)籌信息資源整體建設

首先要完善基礎網絡設施建設。升級網絡和計算機設備等硬件設施，從基礎上確保網絡設備高速運轉，使所采用的網絡技術在長時間內能適應信息技術的發(fā)展，為公共圖書館提高服務和管理水平提供技術支撐。其次要加強圖書館之間的信息資源共享。如：圖書館省市、市縣、縣鄉(xiāng)的總分館制等。通過圍繞用戶需求來確定信息資源的組織方式及圖書館的服務方式，開發(fā)與用戶交互友好的信息檢索平臺，探索網絡閱讀、手機閱讀等服務，實現(xiàn)線上線下相結合的閱讀模式[3]。

2.優(yōu)化人力資源管理

對人力資源管理問題展開研究，及時轉變管理理念。為每名館員制定繼續(xù)教育計劃，為圖書館建設一批配置合理的人才梯隊；采取有效的獎懲措施，充分發(fā)揮館員在圖書館改革和建設中的主觀能動性，鼓勵館員不斷優(yōu)化自身知識結構，提升綜合能力素質及服務保障水平，從而更加有效地開展各類信息服務和延伸服務。

3.探索與自身實際相適應的體制制度

通過優(yōu)化組織結構，對內部資源進行整合再利用，以到達合理配置資源，提高效率的目的。在傳統(tǒng)的館長、部門主管、館員的行政管理運作模式基礎上，根據(jù)公共圖書館不同階段任務劃分，通過臨時在各部門中抽取人員組建項目小組（項目完成館員即返回原部門）的形式來開展項目活動[4]。只有在探索中積極創(chuàng)新，更多更有效的體制制度才會被運用到公共圖書館的管理中。

四、結束語

新形勢下社會信息化給使社會各個方面都帶來了變革，用戶一方面?zhèn)€體信息意識增強需求增大，一方面獲取信息的渠道也加寬了，傳統(tǒng)的公共圖書館早已不是用戶獲取信息資源的唯一有效途徑。本文根據(jù)現(xiàn)階段公共圖書館發(fā)展的實際情況，對其在信息化進程中受到的影響及發(fā)展前景變化進行了研究，分析了新形勢下職能管理的重難點問題和針對這些問題提出的對策方案。

參考文獻

[1]馬成.淺析新形勢下公共圖書館的服務工作[J].文理導航·教育研究與實踐，2016（7）.

[2]王瑞存.淺談新形勢下圖書館管理與服務的改革[J].社會科學：引文版，2017（4）：00158-00158.

[3]周海平.淺析免費背景下公共圖書館讀者服務的困境及對策[J].新農村：黑龍江，2017（2）：145-146.

[4]劉楠.淺談新形勢下高校圖書館的管理創(chuàng)新[J].魅力中國，2016（25）.