許嘉敏
摘 要:文章主要通過現場訪談法和問卷調查方式,對學校大學生志愿者參與圖書館服務工作進行調查,制定相應的大學生志愿者參與圖書館管理工作機制,認識志愿者管理過程中的不足與缺失,提出解決對策提升圖書館整體服務效能,為以后讀者服務工作提供借鑒與參考。
關鍵詞:志愿者;服務效能;高校圖書館
中圖分類號:G258.6
文獻標識碼:A
1.國內圖書館志愿服務現狀
現今仍有相當多的圖書館對志愿者工作還處在摸索階段,對志愿者活動認識不充分,妨礙了志愿者活動的有效開展。隨著全國高校志愿者活動的全線開展,2015年3月教育部印發了《學生志愿服務管理暫行辦法》(簡稱《辦法》),其中首次規定了大學階段實行志愿者星級認證制度,學生根據參加志愿服務的時間長度累計,被認定為一至五星的志愿者。《辦法》的實行進一步加強了大學生志愿服務工作的科學化、規范化、制度化建設,極大地提高了高校對學生志愿者服務工作的指導作用。
2.國外志愿者研究現狀
以美、德、日為例,國外志愿服務歷史悠久,人數眾多,高校大力發展支持志愿服務,成立專門工作機構并設立專職人員負責志愿服務活動管理,校園志愿服務納入校內財政預算計劃。以美國普林斯頓大學為例,學校將志愿服務參與情況列入新生錄取、獎學金評選等事項的參考重要項目之一[1]。國外大多數高校實現志愿服務課程化,將志愿服務課程列入教學計劃,與專業課程具有同等地位,可供申請。高校要求學生通過參與各項志愿活動來完成課程任務,由學校相關部門負責給予評價和學分認定。僅1999年,日本已有100多所大學面試探索實施志愿活動課程化項目[2]。德國志愿活動參與形式多元化,政府重視立法,制定了《獎勵社會志愿者年法》等一系列文件,通過志愿服務立法督促公民參與志愿行動,大力保障了德國志愿服務專業化發展。
高校圖書館是高校建設必不可少的一環。本次調查總共發放網絡問卷1000份,有效回收988份,調查對象為廣東省在校大學生。通過問卷調查發現,導致高校圖書館志愿服務效能偏低的影響因素分為校方因素、館內因素和志愿者自身因素3個方面,主要表現有“志愿管理機制不完善”(72.8.8%)、“活動形式大于內容”(69.8%)、“監督評估機制缺失”(85.9%)等(見下表),為高校圖書館志愿服務完善志愿管理提升服務效能提供了借鑒。

1.完善激勵保障機制
出臺保障志愿服務發展的一系列的措施,制定相關的志愿服務法。圖書館可采取表彰等形式,經學校主管部門確認的優秀志愿者可在升學、獎學金、期末測評中得到加分和照顧;參與志愿服務工作年限或小時數滿一定時間,由學校頒發志愿者榮譽證明,憑此證明可以進入圖書館免費使用上網電腦、增加借閱書本數和使用其他相關設施;每學年對志愿者安排出游參觀等課外活動。對志愿服務時間達到規定時長且持有志愿服務績效證明的志愿者將以表彰等形式公開頒發志愿服務績優獎牌及獲獎證書,表示對志愿服務的肯定。
2.志愿服務形式與動機多元化[3]
高校圖書館對志愿者可實行“開放式管理”,志愿者不再只是在圖書館中從事志愿服務,也可以從圖書館對接的社團和協會中實行自助、互助及學校倡議行動的行動和項目中進行志愿服務。志愿服務形式的多元化引發越界過程,志愿服務和有償活動的界限被瓦解;另外,新的志愿服務形式如“協會志愿服務”與有償服務相輔相成。在無私性、社會性和社交活動動機之外,出現新的、與個人利益相關的動機,但并沒有成為主要服務動機。如進入圖書館進行志愿服務的志愿者并沒有把成為有償服務的勤工儉學志愿者作為主要服務動機,而是看作學習技能的機會,志愿服務的動機與期待不只是利益驅動,也可以出于興趣和學習等其他動機和期待發揮作用。
3.加強圖書館宣傳教育與品牌示范
宣傳教育離不開大量的人力物力的廣告宣傳,以增強志愿服務的親和力和吸引力。圖書館可以在館內、每個協會、學院、部門等公共場所布置 隨處可見的宣傳資料,從而將對圖書館的志愿服務宣傳滲透到高校工作生活的方方面面。另外,還要注重品牌示范的教育作用。圖書館應鼓勵學生定期擔任志愿者,讓學生身心更加健康,更加了解學校的運作,為學生提供發展技能和獲得工作經驗的機會,強化圖書館、學校和社會的聯系,令圖書館志愿服務成為學校志愿服務成為學校品牌,推行品牌示范的教育作用。
4.強化服務意識,加強志愿培訓
對于圖書館而言,志愿服務的主題不僅有學生志愿者還有館員。隨著志愿活動的開展,高校圖書館志愿者人數近幾年呈現不斷上升的趨勢,活動領域不斷拓寬,涵蓋了讀者服務、編目采購、參考咨詢和信息技術等方面。為適應志愿服務的迅速發展,圖書館應形成嚴謹的選拔培訓機制。一是明確志愿者選拔標準,提出志愿者應當具備的基本素質,包括堅持的精神、愉悅的心情、謙虛的態度和強大的責任感等;二是給志愿者進行培訓,制訂規范的志愿者選拔流程和考試項目,加強志愿者技能培訓;三是關注志愿者個人發展,滿足志愿者的正當需求,館員既是志愿者的管理者,也是志愿者的服務者,盡量協調好機構需求和志愿者個人需求之間的平衡。
5.健全相關志愿法律制度
中國對志愿服務的法律保障相比其他發達國家存在較多缺失,高校志愿保障更加缺少,導致青年志愿服務法律地位不明確,志愿者無法對自己進行準確定位,自身權益難以維護,法律責任感不清。圖書館的志愿服務應利用科學的管理制度和方法保證績效,建立透明嚴謹的財務制度、人力資源管理制度、志愿者分工、獎懲制度、激勵保障制度和監督評估制度。加快建立志愿服務的法律保障體系,加強對志愿者立法,明確志愿服務法律性質,保障志愿者及相關主體的合法權益。
志愿者隊伍的建設狀況決定圖書館的志愿服務效能水平。志愿者素質的服務意識、精力投入、專業知識與技能、服務能力是決定圖書館服務效能的重要因素,圖書館應優化志愿者規模結構,壯大高校圖書館志愿者隊伍,加強志愿者隊伍建設,加強培訓提高志愿者整體素質,注重監督考核,建立志愿者激勵機制,實現志愿隊伍結構多元化,滿足校園多樣化需求。
[1]張 勖.大學生參與志愿服務長效機制研究——中美比較的視角[J].中國高教研究,2009(12):71-72.
[2]王左丹.國外大學生志愿服務發展的經驗與啟示[J].懷化學院學報,2013(7):95-97.
[3]羅公利,肖 強.青年志愿服務長效機制建設研究——以山東省大學生志愿服務為例[M].北京:經濟科學出版社,2014.