醫聯體運行模式下如何做好員工的思想政治工作

李莉

摘 要：“沒有全民健康，就沒有全面小康。”習近平總書記精煉指出了實現社會經濟、文化發展和民族傳承的根本所在。立足于全面發展、全面建成小康社會的當下，為更好地發揮各大醫院的專業技術優勢，逐步完善各區域社區衛生機構的醫療水平，鼓勵康復和護理機構協同發展，醫聯體運行模式應運而生。對此，本文以醫聯體模式下醫院思想政治工作為切入點，扼要闡述了思想政治工作對醫院發展的重要意義及醫聯體模式對醫院思政工作的要求，并結合實踐提出了醫聯體模式下醫院思想政治工作的優化思路，以資參考。

關鍵詞：醫聯體模式；分級醫療；思想政治工作；醫院思政管理

思想政治工作不僅是我黨和國家長期開展并堅持的重要工作之一，也是醫院各項業務與管理活動的基礎和前提。因此，如何在醫聯體運行模式下進一步發揮思政工作的促進作用，推動二者緊密結合，相互促進，是時下各醫院管理工作重點。

一、做好醫院員工思政工作的重要意義

（一）能夠更有效地將員工積極性轉化為醫院的核心競爭力。①簡單地說，重視并堅持思政工作，就是貫徹中央“十九大”會議精神——“先鋒引領”指示的直接體現。實踐亦證明，全面開展思政工作，堅持奉行“先鋒引領指示，充分體現黨的先進指導、發揮醫院黨員干部榜樣作用，既能激發醫院上下全體醫護人員工作積極性，還能為醫院人才培養與管理指明正確方向，為醫院持續發展儲備充裕的人才資源，是醫院建立健全的人才管理機制、提升核心競爭力以及實現長足發展的基礎支撐。

（二） 能夠更全面地將社會核心價值觀轉變為醫院的影響力。思政工作的重點之一在于創設積極健康的文化氛圍，引領正確的文化導向。②換言之，全面落實思政工作各項措施，就是堅持與我國國情相契合的正確價值觀念，能夠促使醫院在社會主義核心價值觀的指導下，樹立符合現代發展觀念的、正確的價值取向。且，此舉不僅與新時期國家“健康戰略”理念高度契合，與醫院社會公益屬性亦兩相適應，能夠督促醫院秉持核心價值觀，制定和實施正確的戰略規劃和措施，在公共醫療救助、救援等重大任務和實踐中更好地履行應盡責任和義務，實現社會影響力的進一步擴大與提升。③

（三）能夠更進一步將思想政治優勢轉化為醫院的發展優勢。醫聯體運行模式下的思政工作，重心即在于借助“現代化”、“規范化”、“先進化”的發展思想和策略，有效指導醫院各部門、各環節的工作，努力將“四個自信”——即道路自信、理論自信、制度自信、文化自信作用于醫院日常每一項實際工作當中，厲行節約、提升效率。換言之，立足于分級醫療、全民健康等極具時代特征的大環境下，堅持思政工作既是提升醫院醫療科研、人才培養水平的有效途徑，也是規范和完善醫院學科建設、落實“十九大”指導精神的必由之路，是醫院整體實現持續發展的關鍵所在。

二、醫聯體模式下的醫院思政工作要求

中共中央“十九大”會議報告明確指出：“我國現已進入發展新時期，我們黨一定要有新氣象、新作為，而要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想，必須毫不動搖地堅持和完善黨的領導，毫不動搖地把黨建設得更加堅強有力。”④作為現代醫聯體系改革的一記重拳，“醫聯體”運行模式也為其自身實踐與發展設定了前期目標，即：“積極探索分區域、分層次組建多種形式的醫聯體，推動優質醫療資源向基層和邊遠貧困地區流動”；“要實現人民滿意、政府滿意、職工滿意的預期目標。”由此，為全面貫徹與落實新時期國家和黨的指示與要求，醫院應當動員全體黨員，積極響應國家和黨的號召，一方面繼續堅持思政工作，另一方面要將黨的政治建設、組織建設、思想建設、作風建設、紀律建設等始終貫穿于醫院業務實踐中，融入于日常管理和運營之中，使之成為常態化的機制體制。與此同時，還應當積極配合醫聯體轄內各基層黨委、紀委安排部署，堅持全面從嚴治黨，深化標本兼治，嚴明紀律規矩，持之以恒落實中央八項規定精神，落實“兩個責任”，強化監督執紀問責，推進從嚴治黨向醫院各部門延伸，借助黨風廉政建設，肅清醫院良好風氣。⑤

三、醫聯體模式下醫院思想政治工作的優化思路

“醫聯體”運行模式的出現，直截了當的明確了地方各層級醫院的主要功能定位，使得各大綜合型醫院的先進技術與龍頭作用得到了有效且實質上的發揮，不僅推動了預防治療、康復理療等多層面上的互補，促進了基層醫療水平與能力的提升，實現了對“首診在社區、大病到醫院、復診回社區”理念的落實，還為進一步完善的醫療衛生服務體系、全面貫徹“防治結合”大衛生理念夯實了制度基礎。那么，各醫院如何在這一新興模式下開展思政工作，如何充分發揮思政工作對醫聯體模式的輔助作用，筆者提出了以下建議，以供參考：

（一） 醫院思政工作應當始終堅持擁護黨的領導。我黨成立至今，始終秉持著以“實現中華民族偉大復興”為己任，團結、帶領廣大群眾不懈奮斗，取得了一次又一次的革命與建設勝利，在中國特色社會主義道路上越走越寬廣。⑥隨著社會主義市場經濟的發展和基層醫療衛生事業的發展，黨和國家在醫療衛生系統的改革中，做出了大膽的嘗試，醫聯體概念的提出全面刷新了民眾對醫聯體系架構的認知，因此，立足于這一歷史背景和發展形勢下，醫院思政工作不僅要恪守我黨在“十九大”會議中的精神指引，堅決擁護以習近平總書記為核心的黨中央，還要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的“十九大”精神要義，不忘初心，堅持為人民群眾提供安全、價廉的醫療衛生服務為首要目標，將保障人民群眾身體健康為根本目的，在思政工作實踐中注入無限活力，奮力拼搏，不斷努力。

（二） 加強醫療服務的監督管理，將思政工作滲透至醫院運營各個環節。醫療服務質量的高低直接關系到人民群眾健康，因而提高醫療服務水平、強化醫療服務監督是保障醫療服務質量的關鍵。對此，在醫聯體模式逐步推廣應用進程中，思政工作者務必要同步加強對職工醫療安全意識方面的指導，組織職工定期開展習近平總書記系列重要講話精神的學習會議，既要做到真學真懂、真信真用，還要能夠內化于心，外化于行，督促醫院全體職工進一步牢固樹立正確的事業觀、工作觀、政績觀、人生觀，堅定道路、理論、制度，強化黨性修養，嚴格落實黨章規定的“個人服從組織、下級服從上級，少數服從多數、全黨服從中央”四個服從，做到學用結合，知行合一，“馬上就辦、真抓實干”。此外，還應始終堅持從上做起、從根管起、一嚴到底的各項基本原則，進一步促進醫聯體系改革，從實際出發，建立健全覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度和現代醫院管理制度，通過反復實踐、摸索建立健全符合我國國情與發展戰略的醫療衛生體系管理機制，為推進健康中國建設、實行醫療、醫保、醫藥聯動夯實思想政治基礎。

（三） 充分發揮思想政治工作對醫聯體運行模式的思想政治保障。作為基層黨組織的重要支撐，醫院思想政治工作的主要在于推動和督促醫院各環節、各業務部門在黨的先進理念和指導下有序開展，因此，為充分發揮醫院思想政治工作對醫聯體模式的思想政治保障，于實踐中務必要樹立堅定政治信念，積極、主動適應新時代的發展形勢和目標任務，充分發揮黨組織的政治引領作用，把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的“十九大”精神作為首要任務，層層召開會議進行安排部署。例如，醫院思政人員可采取集中學習與自學相結合的方式，定期組織醫院業務骨干成員、先進個人開展學習活動，發動職工群眾進行社會主義核心價值觀指導思想的學習活動，將全體職工、黨員干部的積極思想貫徹到醫聯體模式下的各個執行環節，統一到醫院業務決策、戰略部署當中，從而不斷優化醫院各業務部門的工作思路，為進一步推動醫院整體工作向前發展奠定良好的思想基礎。⑦此外，醫院思政工作者還要及時把握和落實國家和黨對醫院在推行“分級診療”過程中下達的各項部署和要求，利用“專題會”、“座談會”等多元化形式廣泛宣傳，將黨的決策決定、工作部署準確地傳達給至內部各層級，使全體醫院職工群眾都能夠清晰認識到自身肩負的責任和使命，從而樹立發展意識和大局意識，變壓力為動力，籍此充分發揮思政工作在推行醫聯體運行模式以及引領醫院全局發展中的政治優勢與保障作用。

簡而言之，即在醫聯體運行模式全面推廣的當下，醫院及全體職工應深刻認識到思想政治工作作為全面推進“思想政治建設常態化、制度化”的重大實踐，同時也要要深刻認識到開展思想政治工作是全面加強醫院與基層黨組織聯系、強化黨員干部隊伍建設的重要舉措；要站在整體戰略布局的高度上，宏觀的認識到開展思想政治工作是醫院整體實現穩定發展、長足發展的關鍵節點，從而進一步明確實踐與發展目標，深刻領悟醫聯體模式發展的新要。

結 語

地方各級醫院作為保障人民群眾身體健康的主要機構，是實現“健康中國”戰略目標的根本保證，也是黨組工作、黨建活動的核心支撐。因此，基于“十九大”精神和“醫聯體”運行模式戰略目標的共同指導下，醫院思想政治工作及相關人員應全面汲取發展經驗，從根本出發，從實際出發，將“醫聯體”模式背后的健康理念融入管理運營全過程、各環節，為全國人民提供綜合、連續、協同的基本醫療衛生服務，為人民群眾的健康守好門，把好關。

[注釋]

①朱曉佳. 關于進一步加強和改進新醫改背景下公立醫院思想政治工作的調研[J]. 改革與開放， 2016（1）：78-79.

②程國蓉. 新形勢下醫院思想政治工作創新思路[J]. 安徽衛生職業技術學院學報， 2016， 15（1）：17-18.

③劉洪霞. 探析新醫改背景下醫院思想政治工作的實踐與創新[J]. 人力資源管理， 2016（11）：194-195.

④謝芳. 如何推動兩學一做教育工作在醫院思想政治工作上落實[J]. 中國衛生產業， 2017， 14（10）：78-79.

⑤關志成. 以“三嚴三實”為指導 加強醫院思想政治工作建設的思考[J]. 黨史博采（理論）， 2016（1）：57-57.

⑥劉祝明， 吳珊， 吳三兵. 新醫改背景下公立醫院思想政治教育工作的SWOT分析[J]. 中國農村衛生事業管理， 2017， 37（5）：526-528.

⑦沈永祥， 鄭志方， 丁夏夏，等. 公立醫院改革背景下醫院思想政治工作面臨的問題及對策[J]. 中外企業家， 2017（16）：263-264.

（作者單位：鹽城市第一人民醫院，江蘇 鹽城 224006）