關(guān)于行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中存在的問題及改進(jìn)對(duì)策

任心穎

【摘要】隨著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，我國的行政事業(yè)單位也隨之發(fā)生了一定程度的改變。但同時(shí)也受社會(huì)變化的影響，導(dǎo)致行政部分的會(huì)計(jì)核算工作內(nèi)容愈加復(fù)雜，使得在實(shí)際會(huì)計(jì)工作中面臨著很多的問題，阻礙了事業(yè)單位的改革。鑒于此，本文主要對(duì)行政事業(yè)部門中會(huì)計(jì)核算存在的問題進(jìn)行分析，探討改進(jìn)對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)部門單位 會(huì)計(jì)核算 存在的問題 改進(jìn)對(duì)策

近年來，伴隨著我國社會(huì)的進(jìn)步，行政事業(yè)部門發(fā)展速度相對(duì)較快，但在部門內(nèi)部，會(huì)計(jì)核算受各方面因素的影響，并未實(shí)現(xiàn)有效變革，與時(shí)代發(fā)展速度不符，不僅難以保障工作效率，而且還會(huì)在一定程度上影響行政部門的發(fā)展和運(yùn)行，這就需要相關(guān)部門制定有效的改進(jìn)措施，實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)的健康穩(wěn)定運(yùn)行。

一、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中存在的問題

（一）會(huì)計(jì)核算原始憑證失真

在實(shí)行集中財(cái)務(wù)支付后，相關(guān)部門開始對(duì)行政單位實(shí)施會(huì)計(jì)活動(dòng)監(jiān)管。但行政事業(yè)單位依舊具有資金支配權(quán)和使用權(quán)，導(dǎo)致財(cái)政集中支付未能實(shí)現(xiàn)對(duì)行政單位各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效參與，在這種情況下，相關(guān)部門就難以對(duì)行政事業(yè)單位的各方面開支狀況進(jìn)行準(zhǔn)確判斷，并且行政單位以往發(fā)展中存在的不規(guī)范資金使用現(xiàn)象和隨意性支出問題未能被解決，會(huì)計(jì)信息失真問題很難被全面解決。而不真實(shí)確切的會(huì)計(jì)信息，對(duì)實(shí)施行政科化管理極為不利，影響著企業(yè)會(huì)計(jì)事業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。

（二）缺乏對(duì)會(huì)計(jì)預(yù)算資金的有效監(jiān)管

行政事業(yè)單位不同于一般的民營企業(yè)，每年都會(huì)招聘一定數(shù)量的求職人員，這就導(dǎo)致行政單位中的人員過多，超出實(shí)際需求，還會(huì)增加很多不必要的成本，導(dǎo)致資金成本浪費(fèi)。同時(shí)，行政事業(yè)單位在發(fā)展的過程中，會(huì)制定相應(yīng)的會(huì)計(jì)預(yù)算資金核算制度，用來加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)管，但在制度實(shí)際運(yùn)行的過程中，監(jiān)管力度相對(duì)較弱，容易出現(xiàn)一些不法現(xiàn)象，造成國家財(cái)政資金或國有資產(chǎn)流失。因此，行政事業(yè)單位應(yīng)從用人成本和會(huì)計(jì)資金方面，加強(qiáng)對(duì)單位中會(huì)計(jì)資金的管控和監(jiān)督。

（三）執(zhí)行會(huì)計(jì)核算工作人員的素質(zhì)較低

隨著社會(huì)的快速進(jìn)步發(fā)展，會(huì)計(jì)行業(yè)也在不斷更新進(jìn)步，但會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)單位和行政事業(yè)單位中，未能根據(jù)社會(huì)的需求和進(jìn)步，對(duì)會(huì)計(jì)人才實(shí)現(xiàn)有效的素質(zhì)培養(yǎng)，導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算人員的綜合素質(zhì)較低，總體工作能力相對(duì)較弱。同時(shí)又因行政事業(yè)單位是事業(yè)性編制單位，員工的工作穩(wěn)定、競(jìng)爭力低，使得行政事業(yè)單位中的工作人員，在工作中缺乏學(xué)習(xí)意識(shí)和競(jìng)爭意識(shí)，不能進(jìn)行自我學(xué)習(xí)，導(dǎo)致單位的整體業(yè)務(wù)水平低。另外，隨著今年來事業(yè)單位人員飽和，年輕人力資源數(shù)量減少，內(nèi)部多數(shù)員工工齡較老，對(duì)新興事物的學(xué)習(xí)能力下降，長期沿用陳舊會(huì)計(jì)核算方法，未能引進(jìn)各種新型的會(huì)計(jì)核算方式，導(dǎo)致行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算水平落后，人員功能效率低下。

二、解決行政單位會(huì)計(jì)核算中問題的措施

（一）加強(qiáng)會(huì)計(jì)基工作建設(shè)

在行政單位事業(yè)中，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)是單位的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)，同時(shí)也是會(huì)計(jì)核算工作中的重要組成部分，對(duì)行政部門的穩(wěn)定運(yùn)行和發(fā)展有著重要的作用。因此，相關(guān)部門要重視加強(qiáng)基礎(chǔ)會(huì)計(jì)的規(guī)范與完善工作，提高會(huì)計(jì)核算水平和質(zhì)量，有助于增加部門會(huì)訓(xùn)信息的可信度。在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中，原始憑證偽造和殘缺等問題的存在，經(jīng)常會(huì)造成會(huì)計(jì)信息失真，影響核算的準(zhǔn)確性。這就需要會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人根據(jù)行政單位制定的各項(xiàng)規(guī)范，合理的執(zhí)行會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中的每一環(huán)節(jié)，確保原始憑證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠。同時(shí)保障原始憑證完善的過程中，還應(yīng)保證憑證填寫的規(guī)范性，避免發(fā)生合規(guī)的收支和交易事件。另外，還應(yīng)注意規(guī)范記錄原始原始憑證與賬簿，保證在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)有據(jù)可循。

（二）加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部控制

現(xiàn)階段，我國的很多企業(yè)在發(fā)展中存在資金監(jiān)管力度弱、使用效率低下問題，這就需要企業(yè)重視自身內(nèi)部資金的管控和監(jiān)督，制定相應(yīng)的控制制度，加強(qiáng)內(nèi)部控制。而行之有效的內(nèi)部控制制度，既可以加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，又可以穩(wěn)定企業(yè)的內(nèi)部運(yùn)營，使行政單位會(huì)計(jì)部門在進(jìn)行資金核時(shí)有據(jù)可依，切實(shí)發(fā)揮出會(huì)計(jì)資金核算的作用和職能。而在行政事業(yè)單位實(shí)際進(jìn)行內(nèi)部控制時(shí)，首先，要根據(jù)單位的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算流程和程序；其次，做好崗位職責(zé)和工作內(nèi)容規(guī)劃作；再次，建立相對(duì)統(tǒng)一和完善內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)單位內(nèi)部的控制力度；最后，做好不同部門間的溝通工作，促進(jìn)管理、控制水平提升。另外，在進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部控制時(shí)，還應(yīng)針對(duì)行政事業(yè)單位具體的情況，合理安排每一工作環(huán)節(jié)，確保企業(yè)的管理責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。

（三）提高會(huì)計(jì)核算人員的綜合素質(zhì)和總體工作能力

在我國的行政事業(yè)單位中，會(huì)計(jì)工作人員具有良好綜合素質(zhì)是保障單位實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算的重要因素，對(duì)提高單位的會(huì)計(jì)工作水平有著積極意義。因此，就需要行政事業(yè)單位加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算人員的重視，提高其素質(zhì)，對(duì)此可從以下幾方面考慮：第一，增強(qiáng)會(huì)計(jì)核算人員的學(xué)習(xí)意識(shí)。會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行行政單位財(cái)務(wù)核算時(shí)，經(jīng)常會(huì)面臨各種不同的復(fù)雜經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，一旦其知識(shí)水平和工作能力不足，就容易導(dǎo)致核算失誤會(huì)，這就需要使其認(rèn)識(shí)到良好工作方式的重要性，培養(yǎng)其學(xué)習(xí)意識(shí)，完善其會(huì)計(jì)理論知識(shí)，提高員工的工作能力，滿足事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算作需求；第二，對(duì)單位中現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員進(jìn)行有針對(duì)性的崗位培訓(xùn)，提高其會(huì)計(jì)核算水平，為行政單位會(huì)計(jì)部門開展后續(xù)核算工作提供有力支持；第三，提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)道德和思想道德水平。

三、結(jié)論

總而言之，行政事業(yè)單位中會(huì)計(jì)核算工作，是影響整個(gè)部門有效運(yùn)行的重要工作之一。但在實(shí)際開展的過程中，會(huì)計(jì)核算中存在的原始憑證失真、資金監(jiān)管不力和工作人員素質(zhì)低下等問題，在一定程度上阻礙了行政事業(yè)單位的改革發(fā)展，因此，就應(yīng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè)和內(nèi)部控制，提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。

參考文獻(xiàn)：

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