區(qū)域一體化背景下黨報聯合報道影響分析

朱勝利

【摘 要】長三角地區(qū)一體化進程不斷推進，該區(qū)域的省級黨報也積極開展聯合報道。聯合報道，通過信息傳播、黨報融合推動了區(qū)域一體化發(fā)展，但對黨報傳播效果來說卻是一把“雙刃劍”。黨報必須進一步探索良好的聯合報道機制，加強聯合報道，在推進區(qū)域一體化中發(fā)揮更大作用。

【關鍵詞】區(qū)域一體化；黨報；聯合報道；傳播效果

一、議題的提出

推進區(qū)域一體化發(fā)展是黨和國家的重要發(fā)展戰(zhàn)略，也是社會各界廣泛關注的議題。在推進區(qū)域一體化進程中，區(qū)域內媒體融合既是區(qū)域一體化的題中之義，又是區(qū)域一體化的重要推手。美國西北大學教授里奇·戈登認為媒體融合包含5個方面的融合，即媒體所有權的融合、媒體戰(zhàn)術的融合、媒介組織結構的融合、信息采集的融合和故事敘述呈現的融合?；谖覈襟w條塊管理體制背景，區(qū)域內媒體融合主要表現為信息采集的融合和故事敘述呈現的融合，而媒體聯合報道是這種融合的重要表現。

長三角地區(qū)地處“一帶一路”和長江經濟帶的重要交會點，是我國最具發(fā)展活力的區(qū)域之一。長三角地區(qū)一體化由在生產要素和產業(yè)布局層面一體化的“淺表一體化”演進到基礎設施建設、基本公共服務、產業(yè)布局、環(huán)境保護等一體化的“深度一體化”，是我國區(qū)域一體化發(fā)展的典型樣本。近年來，隨著長三角地區(qū)一體化進程的加快，滬、蘇、浙、皖四地省級黨報聯合報道越來越頻繁，尤其是針對一些重大事件、重大會議、重大活動、重要議題。探析長三角地區(qū)黨報的聯合報道，能夠管中窺豹，揭示區(qū)域一體化進程中媒體聯合報道的影響。2018年全國兩會期間，滬、蘇、浙、皖四地省級黨報就“長三角一體化”議題開展聯合報道，筆者作為上會記者參與了聯合報道。本文以此次聯合報道為例進行探討分析。

二、黨報聯合報道對區(qū)域一體化的影響

黨報聯合報道不僅通過信息傳播推進區(qū)域一體化，還通過實現媒體融合推進區(qū)域一體化。

（一）促進區(qū)域資訊交流和共識達成

媒體是區(qū)域一體化的助推器。具體而言，媒體為長三角地區(qū)區(qū)域一體化發(fā)展提供了資訊交流平臺；媒體的知識特性和智慧特性促成長三角地區(qū)區(qū)域文化的整合和市民精神的凝結，有助于增進區(qū)域內共識。

2018年全國兩會期間，滬、蘇、浙、皖四地省級黨報開展聯合報道，《解放日報》刊登“協同創(chuàng)新，跑出長三角‘加速度”“共商共治共享，高質量推進生態(tài)建設”、《新華日報》刊登“協同創(chuàng)新，跑出長三角‘加速度”“共商共治共享，讓長三角更美麗”、《浙江日報》刊登“塑造區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展新格局”“推進生態(tài)保護一體化”、《安徽日報》刊登“長三角 率先構建我國區(qū)域協同創(chuàng)新共同體”“共商共治共享 建設美麗長三角”，共同呈現了長三角地區(qū)4省、市推進區(qū)域協同創(chuàng)新、區(qū)域生態(tài)保護的情況。從傳播效果看，黨報聯合報道加強了長三角地區(qū)信息的流動與共享，增進了公眾對長三角地區(qū)一體化的認知，強化了推進長三角地區(qū)一體化的舉措，濃厚了長三角地區(qū)一體化的社會氛圍。

（二）推動區(qū)域媒體融合

隨著長三角地區(qū)一體化發(fā)展，滬、蘇、浙、皖四地省級黨報聯合報道的頻次增加、報道分量加重、議題覆蓋面擴展，傳播影響力提升。突出表現為對影響區(qū)域一體化的外部和內部的重大事件、重大會議、重大活動、重要議題的聯合報道：對重大事件如生態(tài)環(huán)保事件，相互設置議題或跟進報道；對重大會議如長三角主要領導座談會，保持同一輿論導向；對重大活動如中國長三角（上海）品牌博覽會，相互報道商品、經濟情況；對重要議題如區(qū)域污染防治協作，相互推介工作經驗等。

2018年全國兩會聯合報道，滬、蘇、浙、皖四地省級黨報分別開辟專版或專欄，就長三角地區(qū)區(qū)域一體化進行報道。共同策劃：4家黨報聯合共同確定了創(chuàng)新、生態(tài)、營商環(huán)境、互聯互通等報道議題，進行統(tǒng)一報道安排；聯合采編稿件：4家黨報記者、編輯密切分工合作，分角度采寫稿件，共同使用，編發(fā)版面。其結果呈現是，每一議題的報道內容都涵蓋了滬、蘇、浙、皖四地情況和四地的代表和委員，都幾乎在同一時間內在四家黨報見報，見報報道的篇幅、風格也大體一致，有的還使用了同一版面和欄目標識。

從實踐情況看，區(qū)域內黨報聯合報道與區(qū)域一體化存在相輔相成的關系。區(qū)域內黨報聯合報道推進區(qū)域一體化，區(qū)域一體化反過來又會強化區(qū)域內黨報聯合報道。值得關注的是，囿于媒體條塊管理體制、地方媒體特別是省級黨報“本地化”傳統(tǒng)，區(qū)域內媒體黨報聯合報道實踐往往滯后于區(qū)域一體化發(fā)展對媒體的需求。

三、黨報聯合報道對黨報傳播效果的影響

就即時性影響而言，黨報聯合報道對黨報來說是一把“雙刃劍”，主要表現在：一方面，聯合報道有助于黨報突破發(fā)行范圍限制，實現區(qū)域內“大傳播”；另一方面，黨報聯合報道挑戰(zhàn)了黨報報道的獨立性，放大了傳播風險。

（一）擴大受眾覆蓋面

省級黨報發(fā)行范圍一般都限于本省級行政區(qū)域內，受發(fā)行范圍影響，黨報受眾覆蓋面有限。目前，省級黨報擴大受眾覆蓋面的主要方式是通過網絡進行二次傳播。黨報聯合報道，參與聯合報道的黨報相互采用新聞稿，能突破發(fā)行范圍限制，使本省的報道“區(qū)域化”，一次性覆蓋整個區(qū)域的受眾，有效擴大受眾覆蓋面。2018年全國兩會期間，滬、蘇、浙、皖四地省級黨報開展聯合報道，一個記者采寫的本省、市內容的報道，可以刊發(fā)于4家黨報，覆蓋了長三角地區(qū)的所有受眾。生態(tài)環(huán)保是長三角地區(qū)公眾普遍關注的議題，筆者采訪安徽省環(huán)保廳負責人，寫作的安徽省生態(tài)環(huán)保工作新聞稿在解放日報、新華日報、浙江日報刊發(fā)后，引起了滬、蘇、浙受眾的關注，增強了三地受眾對安徽生態(tài)環(huán)保工作的認知和支持。

（二）挑戰(zhàn)報道獨立性

合作則意味著讓步。為了完成聯合報道，參與聯合報道的黨報必須根據統(tǒng)一策劃來開展采編工作，在報道議程設置、報道內容豐簡、報道角度選擇等方面做出讓步。在區(qū)域一體化進程中，區(qū)域內各個地方經濟社會發(fā)展情況不同，決定了各地黨報報道重點的不同。黨報聯合報道中，各黨報要根據統(tǒng)一策劃來適當調整自己的報道重點，加上相互采用新聞稿，因而都降低了自身報道的獨立性。報道獨立性的降低，導致報道傳播效果偏離既定目標的可能性的增加，意味著傳播風險的增加。如長三角地區(qū)黨報2018年全國兩會聯合報道中，同一篇新聞稿，刊發(fā)在不同省、市的黨報，就會引起不同的解讀，產生不同的傳播效果。有的傳播效果甚至與傳播意圖相悖。

（三）提高傳者能力

黨報聯合報道要求參與的黨報從策劃、選題、采寫、編發(fā)環(huán)節(jié)全程協作。筆者參與的長三角地區(qū)黨報2018年全國兩會聯合報道，滬、蘇、浙、皖四省、市黨報確定了聯合報道意向，確定了各自報社負責聯合報道的負責人及參與報道記者。在聯合報道過程中，筆者與其他報社同行相互交流、探討采寫業(yè)務，取長補短，提升了業(yè)務能力。

黨報聯合報道能讓參與的報社，站在同行的角度審視其他報社辦報特點，檢視自身存在的短板，推動提升辦報水平?？梢灶A見，隨著區(qū)域一體化發(fā)展和媒體融合發(fā)展，區(qū)域內省、市黨報的受眾面將由本省、市逐步擴散到整個區(qū)域內。聯合報道有助于黨報了解區(qū)域內不同省、市受眾的信息接受偏好，提高信息傳播能力，增強傳播效果。

結語

區(qū)域一體化為黨報聯合報道提供了有利條件，在區(qū)域一體化背景下，區(qū)域內黨報應加強聯合報道，促進黨報融合。但黨報要正視聯合報道帶來的正、負兩方面影響，進一步探索良好的聯合報道機制，消弱聯合報道對黨報報道效果的不利影響，增強傳播效果，在推進區(qū)域一體化中發(fā)揮更大作用。

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（作者：安徽日報社政治新聞中心記者）

責編：周蕾