淺析工程項目投資管理

陳桂婷 曾祥淮 梁雪

【摘要】當前，我國經(jīng)濟快速發(fā)展，各地都在加快工程項目建設進度，但由于有些企業(yè)對工程項目投資管理不重視，因而在項目建設過程中，常常在資金方面出現(xiàn)一些問題，導致項目建設進度遲緩，甚至有的項目因為后期資金無法到位，出現(xiàn)了“爛尾項目”，從而導致資源浪費。本文對如何加強工程項目投資管理進行了探討。

【關(guān)鍵詞】工程 投資管理 項目管理

當前，我國經(jīng)濟快速發(fā)展，各地都在加快工程項目建設進度，但由于有些企業(yè)對工程項目投資管理不重視，因而在項目建設過程中，常常在資金方面出現(xiàn)一些問題，導致項目建設進度遲緩，甚至有的項目因為后期資金無法到位，出現(xiàn)了“爛尾項目”，從而導致資源浪費。

一、目前建設工程項目投資控制存在問題

（1）投資控制忽視建設前期、重視施工階段。目前，多數(shù)工程項目的投資預測與控制都是從項目的施工階段開始的，由于前期計劃投資不足和不同設計階段的估算、概算、預算缺乏動態(tài)管理，初步設計深度不夠造成施工圖設計階段在建筑標準和設備選型上的出入，材料和設備價格浮動幅度較大，導致概算超出估算、預算超概算、結(jié)算超預算等現(xiàn)象的發(fā)生，忽視了決策階段對投資影響，忽視了勘察結(jié)果對投資影響，忽視了初步設計的深度與施工圖設計優(yōu)化對工程投資影響，僅僅從施工階段開始。

（2）工期安排不合理導致投資加大。有些工程由于種種原因在工期安排上縮短到超越客觀條件容許的限度，那么導致的是不惜代價盲目搶進度投資成本加大；由于不合理安排工期造成工程質(zhì)量下降，由此產(chǎn)生的不必要浪費使得投資加大。

（3）現(xiàn)行合同條款不夠嚴密導致投資增大。實施過程中合同雙方對合同條款的理解不一，影響工程順利進行；另一方面，對合同的法律性認識不足，有法不依。如工程的支付往往就不能按合同及時支付，工程的結(jié)算也往往不能按合同規(guī)定的時間進行。

二、建設工程項目投資控制的原則

在投資決策階段做好基礎資料的收集，認真做好市場研究掌握信息，對建項目進行可行性分析與論證，達到資源的合理配置，合理計算工程造價，實施最優(yōu)投資方案，有效的控制投資。

決策、設計、招投標、施工和竣工決算階段，每一階段都缺一不可。以往在工程實踐中只片面強調(diào)施工階段的投資控制，事實證明，施工階段對項目投資進行控制的影響程度，在全過程控制中僅占很少一部分，而投資決策和設計階段的控制是關(guān)鍵。工程造價是設計出來的，而不是計算出來的，設計階段造價控制，充分體現(xiàn)事前控制的指導思想。造價以不合理的低價中標，合理評價追求最佳投資效益，杜絕由于客觀實際價格高于中標價格而引起變更。在合理價格中使得成本最小話，為取得較合理造價首先控制材料價格，材料在建安工程中是占有相

當重要的部分，把好材料關(guān)可以說是控制造價最有效的方法，材料價格變化較大，認真做好市場調(diào)研，在工程施工階段對工程投資進行有效地控制管理。

三、投資管理的基本方法

工程造價管理貫穿于工程建設的全過程，即體現(xiàn)在對工程建設前期的可行性研究、投資決策、設計、施工到竣工交付使用前所需全部建設費用的確定、控制、監(jiān)督和管理。合理確定和有效控制工程造價，目的在于使有限的建設投資產(chǎn)生最佳的經(jīng)濟效益和社會效益，而只有在合理確定工程造價的前提下，方能通過有效控制的手段，達到理想效益的目的。

（一）注重可行性研究、投資決策階段工程造價的確定

可行性研究、投資決策是產(chǎn)生工程造價的源頭，確定是評價建設項目、開展后續(xù)工作的關(guān)鍵。做好可行性研究報告的關(guān)鍵是做好市場調(diào)研，從投入、產(chǎn)出入手，解決項目在經(jīng)濟上的“合理性”問題。既要符合所在城市的規(guī)劃要求，又要滿足使用功能，既要考慮功能分區(qū)和建筑物的間距要求，又要考慮最大限度地節(jié)約用地，盡量做到布置緊湊合理，充分利用地形地貌，降低地皮費用。可行性研究的深度要規(guī)范化和標準化，研究報告要確保真實性和科學性。投資估算是研究、分析開發(fā)項目的經(jīng)濟效果的重要依據(jù)，也是決策的主要依據(jù)。投資估算應從工程規(guī)模和項目內(nèi)容上真實反映設計意圖、工程內(nèi)容，費用構(gòu)成應齊全、合理，確保估算質(zhì)量。造價管理人員應從建設方案的優(yōu)選開始，滲透到設計的全過程中去，按照工程造價管理的原則，合理預測投資估算中各種動態(tài)因素的變化，盡可能打足投資不留缺口，為投資決策提供重要依據(jù)。

（二）加強設計階段工程造價的確定

由于目前我國實行的是方案設計招標，一旦某個方案中標，在接下來的技術(shù)設計和施工圖設計過程中就缺少竟爭機制，設計入員隨意加大梁柱截面，提高混凝土強度等級，增加配筋量，出現(xiàn)了不少設計不合理現(xiàn)象，致使投資嚴重失控。某項目地下室原設計鋼筋含量為265Kg/M2，后經(jīng)過優(yōu)化為168Kg/M2，節(jié)省鋼筋97Kg/M2。因此在設計過程中采用限額設計是加強此階段監(jiān)督管理的有效手段，各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下，按投資限額控制設計，嚴格控制不合理變更，確保總投資額不被突破。

（三）強化施工階段成本控制

招標工作應遵循公平、公開、公正、誠信的原則。嚴格審查投標人資質(zhì)，避免高資質(zhì)企業(yè)投標，低資質(zhì)企業(yè)轉(zhuǎn)包、進場等不正常現(xiàn)象。做好招標文件的編制工作，根據(jù)項目特點對影響工程造價的各種因素進行鑒別、預測、分析、評價，然后編制招標文件。

施工階段是資金投入的最大階段，該階段成本控制的主要工作為：認真履行合同約定，做到事前把關(guān)，主動監(jiān)控，嚴格審核工程變更；加強工程施工現(xiàn)場管理，杜絕投資浪費，嚴格現(xiàn)場簽證管理，減少工程索賠。

四、結(jié)語

加強工程項目投資管理，對于合理安排工程進度，提升企業(yè)經(jīng)濟效益具有重要意義，工程項目投資方一定要高度重視該項工作，對工程項目投資加強精細化管理，通過嚴密科學的管理，推進項目建設和企業(yè)更好的發(fā)展。

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