文明視角下加強(qiáng)個(gè)人文明常態(tài)化管理的重要性

田玉亞

【摘要】個(gè)人文明是整個(gè)社會(huì)文明的基礎(chǔ)。一旦個(gè)人行為失之約束，就會(huì)發(fā)生個(gè)人失信不文明行為，進(jìn)而出現(xiàn)集體失信。個(gè)人文明不僅是一個(gè)國(guó)家倫理和道德文化建設(shè)的基礎(chǔ)，更是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)文明發(fā)展的巨大資源。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，個(gè)人文明所發(fā)揮的功能越重要。

【關(guān)鍵詞】個(gè)人文明 常態(tài)化 管理 重要性

新時(shí)代己經(jīng)步入全面建成更高水平小康社會(huì)、邁向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新征程，必須加強(qiáng)個(gè)人文明常態(tài)化管理，創(chuàng)新社會(huì)文明管理新機(jī)制，注重以人為本，提高全社會(huì)公民文明誠(chéng)信意識(shí)，才能為建設(shè)社會(huì)文明程度高的和諧社會(huì)提供強(qiáng)大的軟實(shí)力支持。特別是在創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng)中，必須調(diào)動(dòng)全市人民積極參與、共同奮斗。為此，必須加強(qiáng)個(gè)人文明體系建設(shè)，創(chuàng)新常態(tài)長(zhǎng)效文明管理新機(jī)制，讓文明內(nèi)化于心、外化于行，引導(dǎo)爭(zhēng)當(dāng)文明公民，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步，建成文明城市意義重大。

一、加強(qiáng)個(gè)人文明常態(tài)化管理是創(chuàng)建文明城市重要保證

在我國(guó)，把創(chuàng)建文明城市作為構(gòu)建和諧社會(huì)的理性選擇，是隨著精神文明建設(shè)實(shí)踐的深入而逐漸明晰、逐漸完善的。創(chuàng)建文明城市是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分，城市物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展是和諧社會(huì)的本質(zhì)特征。黨中央提出的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，著眼于全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，對(duì)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)作出五位一體“總體布局。“五位一體”總體布局，是中國(guó)共產(chǎn)黨又少‘實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”這一重大戰(zhàn)略問題的科學(xué)回答，為用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，提供了強(qiáng)大思想武器。“五位一體”不但反映了以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，也為我國(guó)城市精神文明建設(shè)提出了更明確的目標(biāo)，和諧社會(huì)建設(shè)將成為文明城市創(chuàng)建的一個(gè)重要主題。文明城市己成為引導(dǎo)我國(guó)城市化、現(xiàn)代化建設(shè)的理想范式；建設(shè)和諧社會(huì)要從建設(shè)文明和諧社區(qū)、文明和諧城區(qū)、文明和諧城市做起，文明城市是和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)根基，城市越“文明”，社會(huì)和諧的根基越牢靠。以弘揚(yáng)實(shí)踐“城市精神”為主線，努力打造文明城市環(huán)境，努力打造“城市，讓生活更美好”的生活環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。城市精神是支配市民的價(jià)值取向、行為方式、心理導(dǎo)向的精神力量，是一座城市的靈魂。城市的品位與魅力不僅僅表現(xiàn)在摩天大廈和繁華的街面，更在于它的文化、歷史和親和力的精神內(nèi)涵。弘揚(yáng)和實(shí)踐城市精神要有營(yíng)造城市空間的人文氛圍，樹立以人為本的現(xiàn)代城市建設(shè)理念。用人文精神塑造社區(qū)，使之成為體現(xiàn)人文關(guān)懷的精神家園。既保護(hù)個(gè)人利益的合法性，又維護(hù)社會(huì)公共秩序的至上性。既尊重個(gè)人的自由空間，又培育人際關(guān)系的親和氛圍。在弘揚(yáng)實(shí)踐城市精神的過(guò)程中，營(yíng)造“城市，讓生活更美好”的人文環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)個(gè)人文明常態(tài)化管理能夠促進(jìn)廣大市民由“旁觀者”變成主動(dòng)‘參與者”。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，人是決定性的因素，廣大市民是文明城市創(chuàng)建的主力軍。只有廣大市民文明素質(zhì)不斷提高，文明城市創(chuàng)建才有巨大的文明力量。加強(qiáng)個(gè)人文明常態(tài)化管理，將個(gè)人文明行為與創(chuàng)建全國(guó)文明城市標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)指標(biāo)緊密相關(guān)，廣大市民個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)文明公民，由“旁觀者”變成主動(dòng)“參與者”，為文明城市創(chuàng)建提供合力攻堅(jiān)的磅礴力量，形成人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建工作的新局面，打贏創(chuàng)建的“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”。加強(qiáng)個(gè)人文明常態(tài)化管理促進(jìn)創(chuàng)建“管理者”提升素養(yǎng)成為發(fā)揮表率作用的“文明管理者”。文明城市創(chuàng)建，提高文明管理水平和效能至關(guān)重要。文明城市創(chuàng)建管理職能部門較多，管理人員眾多。以往文明創(chuàng)建工作中，有些管理職能部門之間統(tǒng)一督查、協(xié)調(diào)性不夠，存在“一陣風(fēng)”、“走過(guò)場(chǎng)”、交叉重復(fù)管理、效率不高等問題；有些管理者自身文明素質(zhì)不高，難以服眾，不能起到團(tuán)結(jié)、引領(lǐng)、帶頭的表率作用；有些管理者以高高在上、凌駕于群眾之上的姿態(tài)，態(tài)度生硬、方法簡(jiǎn)單粗暴地管理，把文明創(chuàng)建工作管成了與市民對(duì)立情緒，“管理者”變成了激化矛盾的“不文明管理者”。加強(qiáng)個(gè)人文明常態(tài)化管理，就是為了提高全體公民的文明素質(zhì)，因廣大管理者也是公民一員，能夠促進(jìn)管理者更加自覺提升文明素養(yǎng)，躬下身子當(dāng)個(gè)好公民，提高文明境界和文明管理水平，當(dāng)好人民公仆，真創(chuàng)實(shí)干，以上率下，發(fā)揮管理者的文明表率作用，影響、團(tuán)結(jié)、帶動(dòng)廣大市民共同完成好文明城市創(chuàng)建工作任務(wù)。加強(qiáng)個(gè)人文明常態(tài)化管理促進(jìn)“不文明者”自我修行成為積極向上的“文明者”。加強(qiáng)個(gè)人文明常態(tài)化管理，實(shí)施“文明者暢行天下，不文明者寸步難行”的獎(jiǎng)懲機(jī)制，全社會(huì)形成人人關(guān)心自己文明表現(xiàn)，唯恐落后，激發(fā)積極向上的文明正能量。加強(qiáng)個(gè)人文明常態(tài)化管理，有利于管理職能部門掌握不文明者的行為狀態(tài)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)不文明者的監(jiān)管和文明素質(zhì)教育，幫助修正不文明行為，提高文明的自覺性，督促成為文明之人。

二、加強(qiáng)個(gè)人文明常態(tài)化管理才能落實(shí)好《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》

培育市民顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作的風(fēng)格，精益求精、追求卓越的品質(zhì)，誠(chéng)實(shí)守信、博采眾長(zhǎng)的風(fēng)范，培養(yǎng)市民頑強(qiáng)拼搏的奉獻(xiàn)精神，知難而進(jìn)的敬業(yè)精神，扶貧幫困的關(guān)愛精神，崇尚節(jié)儉的奮斗精神，敢于創(chuàng)新的科學(xué)精神。在落賣‘公民道德建設(shè)實(shí)施綱要”、全面規(guī)劃城市市民素質(zhì)建設(shè)中，必須明確市民素質(zhì)教育的目標(biāo)和任務(wù)，構(gòu)建切實(shí)有效的市民素質(zhì)教育體系，逐步推進(jìn)市民素質(zhì)教育的實(shí)施。要把市民素質(zhì)教育納入城市建設(shè)總體規(guī)劃，制定詳盡合理的實(shí)施步驟。市民素質(zhì)教育的實(shí)施要構(gòu)建一個(gè)既有政府部門引導(dǎo)，又有民間組織、社會(huì)組織參與的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。根據(jù)不同行業(yè)、不同階層、不同群體的特點(diǎn)，以不同的載體，開展各種形式的活動(dòng)。開展市民素質(zhì)教育活動(dòng)要與為市民辦實(shí)事、辦好事相結(jié)合，增強(qiáng)對(duì)群眾的吸引力。報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒體要開設(shè)市民素質(zhì)教育專題、專欄，刊播有關(guān)市民素質(zhì)教育的文章和評(píng)論，做好對(duì)活動(dòng)的動(dòng)態(tài)報(bào)道。通過(guò)大力宣傳，充分發(fā)揮活動(dòng)中的先進(jìn)典型的示范和引導(dǎo)作用，推動(dòng)市民文明素質(zhì)教育活動(dòng)廣泛深入開展。加強(qiáng)個(gè)人文明常態(tài)化管理是自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容。文明誠(chéng)信是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要組成部分。習(xí)近平總書記在浙江工作時(shí)曾指出：“人而無(wú)信，不知其可；企業(yè)無(wú)信，則難求發(fā)展；社會(huì)無(wú)信，則人人自危；政府無(wú)信，則權(quán)威不立”，深刻闡明了誠(chéng)信缺失、公德失范的危害性和構(gòu)建全社會(huì)誠(chéng)信體系這道“防護(hù)網(wǎng)”和“安全盾”的重要性。作為城市管理者，應(yīng)該緊跟中央步伐，充分認(rèn)清新形勢(shì)，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新要求，開創(chuàng)城市文明信用建設(shè)新模式，打造守信受益、失信受懲的信用城市，以義不容辭的精神，以責(zé)無(wú)旁貸的擔(dān)當(dāng)，以前所未有的作為，把社會(huì)信用體系建設(shè)推向深入。城市是文明信用體系建設(shè)的重要陣地，城市管理者應(yīng)當(dāng)主動(dòng)作為積極探索。商品經(jīng)濟(jì)是城市誕生的主要原因，而商品交換的重要基礎(chǔ)是誠(chéng)信。誠(chéng)信既是城市產(chǎn)生和發(fā)展的基因，也是城市文明的底蘊(yùn)和標(biāo)志。在社會(huì)信用體系建設(shè)過(guò)程中，城市無(wú)疑是先行先試的重要陣地，地方政府無(wú)疑是引領(lǐng)城市文明信用建設(shè)的最佳實(shí)踐者。社會(huì)信用體系建設(shè)的根基在誠(chéng)信文化，重點(diǎn)在于提高廣大公民誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)信用意識(shí)。加強(qiáng)個(gè)人文明體系建設(shè)，對(duì)個(gè)人社會(huì)公德、職業(yè)道德、遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信等綜合方面進(jìn)行客觀記錄，科學(xué)評(píng)判，是對(duì)自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀精神境界的科學(xué)考評(píng)，有利于提高人的素質(zhì)，優(yōu)化人際關(guān)系，提升精神境界，增強(qiáng)社會(huì)的凝聚力，推進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步。信用不僅是“道德氣平判，更是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的精神要求。城市管理者應(yīng)當(dāng)努力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，積極傳承和弘揚(yáng)誠(chéng)信文化，將誠(chéng)信品格融入城市精神文明的重要內(nèi)核，將誠(chéng)信理念植入百姓的內(nèi)心深處，堅(jiān)持誠(chéng)信立市，使誠(chéng)實(shí)守信內(nèi)化為市民的精神追求，外化為市民的自覺行動(dòng)。加強(qiáng)個(gè)人信用體系建設(shè)，既是社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的重要內(nèi)容，又是引領(lǐng)社會(huì)成員誠(chéng)信自律、提升社會(huì)成員道德素養(yǎng)的重要途徑。文明讓城市更富足。富足其實(shí)是兩個(gè)詞，富有和滿足。文明信用是一個(gè)城市非常重要的軟實(shí)力的一部分，同時(shí)通過(guò)這個(gè)軟實(shí)力，它也可以促進(jìn)和帶動(dòng)這個(gè)城市的硬實(shí)力的增長(zhǎng)。社會(huì)信用體系建設(shè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。創(chuàng)建信用城市不只是一個(gè)向文明致敬的過(guò)程，更是一個(gè)推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程，它所帶來(lái)的那種大氣磅礴又細(xì)致入微的文明力量，正越來(lái)越多地被我們所感知，要進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)“守信光榮、失信可恥”的濃厚氛圍，促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)再上新臺(tái)階，

三、加強(qiáng)個(gè)人文明常態(tài)化管理才能促進(jìn)社會(huì)和諧文明進(jìn)步

在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，必須建立健全城市利益分配的公正公平機(jī)制，縮小貧富差距，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)文明、社會(huì)和諧。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和依法治國(guó)的理念出發(fā)，建立有助于社會(huì)公正公平的法律制度體系，以“公正公平”作為我國(guó)城市各級(jí)黨政部門和社會(huì)團(tuán)體的重要旗幟，為促進(jìn)城市文明，構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造公正公平的法治環(huán)境。加強(qiáng)個(gè)人文明常態(tài)化管理，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀體現(xiàn)在個(gè)人文明行為上量化成指標(biāo)體系作為日常管理實(shí)實(shí)在在的有形抓手，對(duì)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)行綜合科學(xué)考評(píng)，常態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)管，有利于提高個(gè)人精神文明境界，形成文明城市創(chuàng)建強(qiáng)大精神力量。加強(qiáng)個(gè)人文明常態(tài)化管理，將個(gè)人文明行為與經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)等方面緊密相關(guān)，對(duì)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、品德行為、個(gè)人信用等方面進(jìn)行綜合考評(píng)，并實(shí)施文明激勵(lì)、不文明懲戒的有效機(jī)制，在全社會(huì)形成文明從我做起、點(diǎn)滴做起、細(xì)節(jié)做起、精致做起、優(yōu)秀做起的社會(huì)文明風(fēng)尚，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的重要舉措。