王韓
【摘要】2018年3月美國總統特朗普簽署了針對中國貿易的總統備忘錄,為避免貿易戰對我國以及全球經濟帶來負面沖擊,我國外交部積極應對。中美一再進行磋商,最終于美國時間2018年5月19日,中美經貿磋商雙方達成共識,不打貿易戰,并停止互相加征關稅。但是,美國白宮5月29日發表聲明,美國將對從中國進口的包括高科技產品在內的總值500億美元的產品征收25%的關稅,其中包括與“中國制造2025”計劃相關的產品。最終的進口商品清單將于2018年6月巧日之前公布,稍后將對這些進口產品征收關稅。隨著,貿易戰的爆發,我國跨境資本流動也因此受到了嚴重的不利影響,導致大量的資本外流。本文首先分析目前我國資本流動的現狀,然后針對存在的問題基礎建議,最后進行總結。
【關鍵詞】貿易戰 資本流動
一、引言
2018年3月22日,美國總統特朗普簽署了針對中國貿易的總統備忘錄,將依據“301調查”結果,對中國進口的商品大規模征收關稅,并限制中國企業對美投資并購。此舉意味著中美貿易戰已經進入到了臨戰狀態。特朗普政府對中國政策之所以發生強烈地反彈,中美關系之所以因為中美經貿關系急轉直下發生大的逆轉,其原因還是用數據來說話。
中美貿易,根據美國商務部的統計,從1985年美方開始出現6億美元的逆差,1995年美方逆差為337億美元,2005年上升到2022億美元,2015年美方貿易逆差達到驚人的3671億美元,2016美方貿易逆差3470億美元,2017年美方貿易逆差達到3752億美元,創歷史新高。從1985年到2017年,美國對中國的貿易逆差總數為47380億美元。中國的外匯儲備基本上都是對美貿易順差所積累下來的,是維持人民幣堅挺的最大籌碼。美國對中國持續開閘放水了30多年,47380億美元的貿易逆差,特朗普和他的班子認為這是美國當今“最大的政治不正確”。因此。中美貿易問題是當今中美關系的核心問題,特朗普開打貿易戰是必然的。
二、資本流動現狀
自2018年3月22日,美國總統特朗普簽署了針對中國貿易的總統備忘錄,之后,我國的資本流動大量流出,尤其是在4月和5月。根據短期資本流動的計算公式:
由3月的86.59億美元直降至4月的-453.6億美元,相較于4月,5月有所回升。根據公式具體分析,第一,外匯儲備。2018年3月份的外匯儲備增加值是83.38億美元,外匯儲備還是增加的,但是到4,5月份的外匯儲備增加值則轉為負,分別為-179.68和-142.29億美元;第二,貿易差額。貿易差額呈增長的態勢,2018年3月的貿易差額為-50.91億美元,到4,5月份分為283.82、249.2億美元,主要原因在于美聯儲一再加息,導致人民幣貶值,有利于出口;第三,FDI凈流入。2018年3月我國FDI凈流入為47.7億美元,但到4、5月份,我國FDI幾乎呈直線下降,分別為-9.9、32.5億美元,主要是美國發出要打貿易戰的信號,投資者情緒變化,對中國的投資減少。
三、應對資本外流的對策
中美貿易戰可能反而是亞洲的機遇,中國應當從整個亞洲的角度來考慮問題,因為中國是亞洲供應鏈的核心所在。如果中國和美國打貿易戰,中國可能會處于下風,但是亞洲作為一個整體是可以應對美國的。因此,中國應當把中美貿易摩擦的問題放在東盟10+3的框架當中進行討論。
中國聯合亞洲國家的前提是,應將“一帶一路”倡議和自由貿易原則對外界闡述清楚,以打消亞洲國家疑慮??梢酝ㄟ^WTO及其他多邊機制解決的經濟爭端,應通過這些機制得到解決。而有些爭端無法通過WTO得到解決(如技術轉讓),因此必須制定相關的新的協議。WTO的創立是為了處理與貿易明確相關的問題,其能力也體現在處理從關貿總協定(GATT)向WTO過渡時期中最突出的那些問題。在過去的幾十年里,很多新的經濟因素以及與之相關的新的貿易因素變得重要起來。這些變化大多與技術相關,如知識產權、網絡與數據隱私以及與貿易相關的社會關切,因此需要制定新的協議來解決這些新問題。
中國領導層不應指望通過貿易上的讓步來安撫特朗普政府,因為這種讓步將使追求縮減逆差的錯誤目標合理化,同時又無法改變貿易不平衡的局面(考慮到美國現行財政政策和美聯儲收緊貨幣政策的可能性),甚至還將造成巨大的經濟扭曲。兩國之間達成的新協議應圍繞商業和政府行為,而非經濟結果,即不應尋求“管理貿易”的做法。中國要重視與美國的談判交涉,尤其不要接受涉及數量限制的目標,要在長期戰略和產業政策上保持定力。
四、總結
2018年3月22日美國總統特朗普簽署了針對中國貿易的總統備忘錄以后,中美貿易關系就日趨緊張,同時我國外交部積極應對貿易戰。但是,美聯儲一再威脅我國,并且不守信用,在達成共識之后又反悔,對我國跨境資本流動帶來了極為不利的影響,再次期間我國短期資本流動大量流出。而目前,貿易戰已打響,采取一定的措施面對美聯儲對我國貿易不利影響己成為必然。
參考文獻:
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