淺析山東省春季高考存在的問題及相應對策

摘 要：山東省春季高考開始于2012年，是在原對口高職升學考試基礎上完善發展起來的一項考試，其目的是為社會培養高素質技能型人才選拔合格者。春季高考的出現在一定程度上打破了職業教育的“學歷天花板”，加快了現代化職業教育體系的構建，但其起步較晚作為新生事物尚存在一些問題，對此應從轉變社會觀念、加強市場監管、嚴密組織考試、加快地方高校轉型幾方面解決。

關鍵詞：山東省春季高考；職業教育；技能型人才

一、春季高考興起的背景

當前中國正在經歷經濟結構轉型升級、新舊動能轉換，社會急需大量高素質技能型人才。人社部發布的《2017年第三季度部分城市公共就業服務機構市場供求狀況分析》顯示：“技術等級或專業技術職稱的崗位空缺與求職人數的比率均大于1。其中，高級技能人員、高級工程師、高級技師崗位空缺與求職人數的比率較大，分別為2.09、2.08、1.92。”[1]《中國制造2015》中指出：“健全多層次人才培養體系”；“形成一支門類齊全、技藝精湛的技術技能人才隊伍。”[2]黨的十九大報告中指出：“建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神。”[3]以上是解決我國技能型人才匱乏的直接對策，山東省春季高考正是在此背景下應運而生。

二、山東省春季高考簡介

山東省自2012年開始實行“一年兩考”的分類高考制度，包括夏季高考和春季高考。春季高考在原對口高職升學考試基礎上演變而來，由“文化素質+專業技能”兩部分組成，承擔著為社會選拔高素質技能型人才的重任。2018年春季高考設有18個專業類別：農林果蔬、畜牧養殖、土建（采礦方向）、土建（土建方向）、機械、機電一體化、電工電子、化工、服裝、汽車、信息技術、醫藥、護理、財經、商貿、烹飪、旅游服務、文秘服務和學前教育。[4]

截至2018年5月，山東省春季高考已經歷了6年的發展，相比夏季高考自恢復至今的40年歷史，春季高考可謂新生事物，尚處于“春季高考生命周期”的“成長期”。本文將針對近幾年春季高考中存在一些問題進行分析并提出相應建議，以促進教育的充分、均衡發展，為國家培養高素質技能型人才提供支持。

三、山東省春季高考存在的問題及對策分析

（一）倡導能力至上，轉變傳統觀念

自古以來，我國社會存在著“勞心者治人，勞力者治于人”的傳統觀念，隨著社會的發展，這種傳統觀念的強度不減反增，部分人民群眾甚至產生了盲目追求高學歷的情結，父輩對子女持有強烈的升學期待，子女自身亦有較強的升學愿望，在這種傳統觀念的影響下，不少考生在人生的岔道口選擇了難度相對較小的春季高考，以期獲得一紙文憑。

春季高考是為了培養高素質技能型人才而設立的選拔性考試，如果淪為考生獲取學歷證書的“工具”，則違背了國家制定分類考試制度的初衷，技能型人才的培養工作也勢必會受到不良影響。

因此，應加強輿論引導，創造良好的氛圍，讓人民群眾逐漸對職業教育產生認同感。用人單位更要擔負起社會責任，變“學歷至上”的理念為“能力至上”，讓人民群眾從內心深處體會到社會對于技能型人才的尊重和需求，進而慢慢轉變傳統的思想觀念，從被迫選擇春季高考變為主動選擇。

（二）加強市場監管，維護考生利益

近年來教育被當做產業的特征越來越明顯，有市場就有需求春季高考也不例外。一方面部分家長和考生對春季高考這個新鮮事物不完全了解，但是又迫切的希望通過某個渠道升入高等院校；另一方面一些社會機構想在春季高考這個新興事物中分得一杯羹。由此市面上出現了各種春季高考培訓學校，可謂數量繁多卻又良莠不齊。

筆者認為教育是培養人的社會活動，辦教育的初衷不應是利益的驅使。而就目前情況來看，春季高考的確成為了某些機構的“搖錢樹”。學費不菲、學校管理混亂、師資力量太差，有的學校甚至中途倒閉。我們認為相關部門要加強這方面的監督和治理，在培訓學校成立之初應按照學校的標準對其資質進行審批，而非按照企業的標準，以此確保教育的本質不發生改變。同時完善相關制度，當出現問題時能夠維護考生和家長的基本權益，讓家長放心讓學生安心。

（三）嚴把組考關口，創造公平環境

春季高考分為“文化素質+專業技能”兩部分，文化素質考試一般于當年5月份進行，專業技能考試一般在當年3月份進行。因春季高考的特殊性，在專業知識出題和技能考試組織環節，往往存在因信息不對稱或主觀性過強而造成的有失公平現象。

文化素質考試又包括文化知識和專業知識兩部分內容，文化知識考察語文、數學、英語三科，專業知識考察相關專業的理論基礎。目前山東省春季高考的語數外命題工作由山東省教育招生考試院統一組織完成，而專業知識的命題任務則交給指定的中等職業學校，這對沒有參與命題工作的中職學校而言無疑是不公平的。筆者認為專業知識的命題應參照語數外的命題模式，由省考試院統一組織，最大程度的避免不公平。

技能考試的組織工作相對難度更高、挑戰更大，因為某些專業類別的考試需要考官進行主觀打分，主觀評判存在差異難以避免，我們應盡可能減小主觀評判出現的差異。除了在考前對考官進行培訓之外，還可以參照公務員考試評分的模式，每個考生分配兩到三名考官，當考官評分之間出現較大差異時交于第三方根據現場錄像等資料重新評判。以此保證考生參加考試的公平性，也有利于維護組考部門的公信力。

（四）加快高校轉型，培養技能人才

山東省春季高考的招生院校有部分省屬本科高校及大部分高職高專院校，本科院校大都詬病于春季高考生源的學生文化基礎薄弱，拉低了學校的整體人才質量水平，有些學校為此減少招生計劃甚至停止招收春季高考考生。也有部分學校雖然不情愿招生，但是為了完成教育主管部門分配的招生指標而不得不進行招生。從近幾年的招生培養情況來看，春季高考考生的生源質量相對較差這一事實的確給本科招生院校造成了不小的困擾。

如果就此停止招生不但不利于現代化職業教育體系的構建，也不利于職業教育的可持續發展，因此消極逃避不是問題的解決之道。筆者認為應鼓勵地方本科院校向應用型高校轉變，加快地方高校的轉型速度，積極探索一條培養高素質技能型人才的新道路，為春季高考考生提供更多深造的機會，為春季高考考生創造更加適合的培養環境。

參考文獻

[1]2017年第三季度部分城市公共就業服務機構市場供求狀況分析[EB/OL].http：//www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/jiuye/gzdt/201711/t20171106_280779.html

[2]中國制造2025[EB/OL].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2015-05/19/content_9784.htm

[3]習近平：決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[EB/OL].http：//www.gov.cn/zhuanti/2017-10/27/content_5234876.htm

[4]關于公布山東省2018年春季高考技能考試主考學校及考試安排的通知[EB/OL].http：//www.sdzs.gov.cn/cjgk/2018/0202/020201e94065b83eecd54d538685.shtm

作者簡介

劉璇，1991.08，女，青島大學青島教育發展研究院碩士研究生。山東省青島市，266000

（作者單位：青島大學 師范學院）