我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)法律問(wèn)題分析

摘 要：物聯(lián)網(wǎng)作為未來(lái)最具有發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)之一，在我國(guó)發(fā)展得如火如荼。但是在物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好的同時(shí)，不能忽視物聯(lián)網(wǎng)存在的諸多法律問(wèn)題，本文從物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息安全問(wèn)題、物聯(lián)網(wǎng)欠缺行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化問(wèn)題、物聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題和物聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)壟斷問(wèn)題等角度，指出當(dāng)前我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過(guò)程中存在的法律問(wèn)題，解決上述問(wèn)題首先就要厘清物聯(lián)網(wǎng)各主體間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

關(guān)鍵詞：物聯(lián)網(wǎng)；法律關(guān)系；法律分析

中圖分類號(hào)：D923.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-4379-（2018）14-0181-02

作者簡(jiǎn)介：袁媛（1994-），女，漢族，黑龍江人，北京郵電大學(xué)人文學(xué)院，碩士研究生在讀，研究方向：網(wǎng)絡(luò)法。

一、我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展概述

從1991年美國(guó)麻省理工學(xué)院（MIT）的KevinAshton教授最早提出物聯(lián)網(wǎng)（InternetofThings）這一專業(yè)名詞，到2009年8月溫家寶總理在我國(guó)提出“感知中國(guó)”，到目前為止物聯(lián)網(wǎng)成為了未來(lái)最具有發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)之一。去年6月，工信部發(fā)布《全面推進(jìn)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）建設(shè)發(fā)展的通知》，其中明確要求要加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究，打造完整的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系并加以推廣；研究物聯(lián)網(wǎng)在更加具體細(xì)化領(lǐng)域上的應(yīng)用，并逐步形成規(guī)模效應(yīng)；提出了為物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的良好的政策環(huán)境，共計(jì)14條舉措。預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)建設(shè)完成150萬(wàn)個(gè)物聯(lián)網(wǎng)信號(hào)基站、發(fā)展超6億次物聯(lián)網(wǎng)連接總數(shù)。雖然我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼，但仍然存在諸多問(wèn)題。

二、我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展存在的問(wèn)題

（一）網(wǎng)絡(luò)信息安全問(wèn)題

物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展始終繞不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)信息安全問(wèn)題。危險(xiǎn)可能來(lái)自于感知層、傳輸層和應(yīng)用層，其中最常見(jiàn)的就是利用僵尸網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的分布式拒絕服務(wù)（DDoS）攻擊，同一時(shí)間大量超負(fù)荷的訪問(wèn)數(shù)量將會(huì)造成網(wǎng)絡(luò)癱瘓。目前研究發(fā)現(xiàn)，兒童手表和閑置的電子設(shè)備等最容易成為被利用的工具。物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息安全問(wèn)題具體而言，指的是因使用物聯(lián)網(wǎng)而伴隨存在的對(duì)用戶的個(gè)人隱私、企業(yè)商業(yè)秘密和國(guó)家社會(huì)安全產(chǎn)生的威脅。

（二）物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的法律需求問(wèn)題

隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，各種國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)層出不窮，然而至今尚未形成具有廣泛影響力的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，其中存在諸多問(wèn)題。

首先，制定物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的組織數(shù)量眾多，側(cè)重領(lǐng)域不同，彼此研究工作存在交叉。主要國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織包括美國(guó)電氣和電子工程師協(xié)會(huì)（InstituteofElectricalandElectronicsEngineers，IEEE）、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（the InternationalOrganizationforStandardization，ISO）、美國(guó)教育考試服務(wù)中心（EducationalTestingService，ETS）、國(guó)際電信聯(lián)盟通信標(biāo)準(zhǔn)化組織（ITU-T）、3GPP、3GPP2等。其次，2016年國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)工作組組織編寫(xiě)的《物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化白皮書(shū)》通過(guò)按照運(yùn)行涵蓋的領(lǐng)域，將物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系劃分為六個(gè)大類，并按類別對(duì)存在的問(wèn)題具體分析，指出了物聯(lián)網(wǎng)編碼標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)有待完善。

（三）物聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)問(wèn)題

物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的幾乎每一個(gè)環(huán)節(jié)都涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，既包含基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面涉及專利權(quán)，也包括物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的產(chǎn)品商標(biāo)權(quán)、軟件著作權(quán)等。主要的物聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題大體包括：（1）物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。企業(yè)缺乏申請(qǐng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)專利的意識(shí)、欠缺核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)、交納高額技術(shù)使用費(fèi)加重企業(yè)負(fù)擔(dān)和我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度相對(duì)不夠完善等；（2）物聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式的保護(hù)；（3）儲(chǔ)備有大量的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)專利權(quán)的歐美國(guó)家企業(yè)，可能會(huì)在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中濫用專利權(quán)，進(jìn)而影響正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。濫用標(biāo)準(zhǔn)必要專利的行為主要表現(xiàn)為濫用禁令、拒絕許可、搭售、收取不合理使用費(fèi)以及強(qiáng)迫交叉許可等。

（四）物聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)壟斷問(wèn)題

物聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)壟斷問(wèn)題主要表現(xiàn)為：（1）濫用市場(chǎng)支配地位。擁有物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者憑借其壟斷地位通過(guò)提高、強(qiáng)化市場(chǎng)壁壘，阻止和排斥潛在的競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)入市場(chǎng)。目前物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定和核心技術(shù)都掌握在發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)手中，一旦其形成市場(chǎng)壟斷，將嚴(yán)重阻礙我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。（2）橫向聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)。兩個(gè)以上生產(chǎn)或者銷售同類產(chǎn)品或提供同類服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)，共謀聯(lián)合而限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。在物聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)中，企業(yè)可能劃分基礎(chǔ)設(shè)備采購(gòu)市場(chǎng)進(jìn)行生產(chǎn)，并將產(chǎn)品按所劃分市場(chǎng)進(jìn)行銷售，操控整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。

三、物聯(lián)網(wǎng)法律關(guān)系分析

物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用十分廣泛，涉及多方主體，法律關(guān)系比較復(fù)雜，如何有效地梳理諸多法律關(guān)系并明確各方主體的權(quán)利義務(wù)是最首先需要解決的問(wèn)題。根據(jù)不同主體在物聯(lián)網(wǎng)中提供的不同服務(wù)，可以將主體分為物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用終端的使用者、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用終端的生產(chǎn)者和物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)服務(wù)的提供者。試對(duì)物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)主體間的法律關(guān)系進(jìn)行分析：

（一）買賣合同關(guān)系買方，即物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用終端的使用者。賣方，即物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用終端的生產(chǎn)者。買方與賣方之間進(jìn)行的交易活動(dòng)主要涉及基于提供物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品而產(chǎn)生的買賣合同法律關(guān)系，可以通過(guò)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《合同法》等法律進(jìn)行調(diào)整。賣方生產(chǎn)制造物聯(lián)網(wǎng)終端產(chǎn)品設(shè)備，應(yīng)當(dāng)負(fù)有特定義務(wù)，如安全生產(chǎn)并提供合格產(chǎn)品的義務(wù)、向買方明示所售產(chǎn)品帶有識(shí)別芯片，并在搜集、存儲(chǔ)、使用或者二次使用買方個(gè)人信息時(shí)具有提醒和告知的義務(wù)，尊重買方知情權(quán)；買方有權(quán)利要求賣方按照買賣合同約定交付合格的產(chǎn)品，當(dāng)產(chǎn)品出現(xiàn)瑕疵或者不符合合同約定時(shí)，負(fù)有及時(shí)通知賣方的義務(wù)，并保有向賣方索賠的權(quán)利。

（二）電信服務(wù)合同關(guān)系互聯(lián)網(wǎng)中網(wǎng)民與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商（ISP）之間存在著電信服務(wù)合同。電信服務(wù)合同，是電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者為了重復(fù)使用而事先擬定的，設(shè)立、變更、終止電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者與電信用戶之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的，在訂立合同時(shí)不能與電信用戶協(xié)商的合同。類似地，物聯(lián)網(wǎng)終端產(chǎn)品的使用者與物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)服務(wù)提供者的關(guān)系也是電信服務(wù)合同關(guān)系。物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)服務(wù)提供者同物聯(lián)網(wǎng)終端產(chǎn)品的使用者簽訂電信服務(wù)合同格式條款，為用戶提供普遍的、公平的物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)性服務(wù)。物聯(lián)網(wǎng)終端產(chǎn)品的使用者享受服務(wù)，并負(fù)擔(dān)支付相應(yīng)價(jià)款的義務(wù)。其中物聯(lián)網(wǎng)終端產(chǎn)品的使用者需要重視與物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)服務(wù)提供者訂立的格式條款中的不平等條約，知曉雙方權(quán)利義務(wù)，熟悉電信糾紛解決渠道和程序，才能更好地保護(hù)自身權(quán)益。

但物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)涉及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)間的交互，存在許多區(qū)別與互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的特定問(wèn)題，例如無(wú)人駕駛汽車等人工智能產(chǎn)品行為的責(zé)任認(rèn)定。現(xiàn)階段，無(wú)人駕駛汽車基本處于人車共管的駕駛輔助階段，一旦發(fā)生道路交通事故，造成財(cái)產(chǎn)損失或者人身?yè)p害，將事故責(zé)任歸于物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品使用者，還是物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)服務(wù)提供者顯然是新的問(wèn)題。如何將現(xiàn)行法律規(guī)范適用于紛繁復(fù)雜的物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，顯然，明確各方法律權(quán)利義務(wù)是解決問(wèn)題的重要前提。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1]李永忠.物聯(lián)網(wǎng)信息安全[M].西安：西安電子科技大學(xué)出版社，2016.

[2]梁?jiǎn)⑿?物聯(lián)網(wǎng)基本法律問(wèn)題探略[J].重慶郵電大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2013（6）.

[3]國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)工作組[Z].物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化白皮書(shū)，2016.1.

[4]婁耀雄.電信法[M].北京：對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)出版社，2010.