民辦高校供給側結構性改革思考

王明娜，賈 瑞，耿在英

(燕京理工學院 管理學院，河北 廊坊 065201)

每逢黃金周“國外掃貨”不知從何時起成為潮流，據了解，2015年出境旅游購物的中國游客爆買的遠不止馬桶蓋、電飯煲，海外彩妝、奶粉等均在掃貨行列中。2014年，中國內地公民出境旅游達1.09億人次，海外開支更高達1648億美元。2015年海外支出增至2290億美元，并且中國出境旅游和購買力已連續三年位居世界第一，中國消費者為何舍近求遠追捧外國商品？只是追捧外國品牌？人民幣匯率升值境內外商品價差？不然，更加實質的原因來自當今中國生產與消費、供給與需求之間的結構性矛盾。2015年11月19日國務院發布了關于促進“新供給新動力”的有關文件，2015年11月23日召開的中央財經領導小組第十一次會議習總書記提出：“要在適當擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革著力提高供給體系的質量和效率。”供給側改革成為黨中央和國務院深謀遠慮的戰略性正確選擇，一時間，“供給側結構性改革”、“供給側改革”很快傳遍了中國的大江南北，同時也成為祖國大地上最炙手可熱的詞匯，高校在肩負教學育人重任的同時也是培養人才的重要陣地，高校人才質量關系地區、國家的未來發展，需要在供給側方面改革高校發展思路、創新高校國際化進程，開拓創新創業領域嘗試，革新思政教育理念，積極開展專業轉型發展等，在高校發展的方方面面上做出順勢結構性改革是大勢所趨，對于民辦高校是挑戰更是機遇，民辦高校具有管理的靈活性、自主性，在全國供給側結構性改革大潮中應努力抓住機遇，為新時代的學子提供更加“得民心”的實惠，為社會企業提供更加“得力”的人才，成為民辦高校在國家供給側改革中最為識時務的發展方向。

1 供給側結構性改革中民辦高校國際化的新進程

在“一帶一路”大背景下利用與有關國家既有的雙邊機制，借助行之有效的區域合作平臺建立政治互信、經濟融合、文化包容的利益命運共同體和責任共同體是中國大國風范的體現。在此背景下，民辦高校應該充分挖掘更大范圍，更高水平，更深層次的區域合作，打造真正的開放，包容，均衡，現代化的高校發展環境。建立與“一帶一路”國家密切合作關系，符合國家利益，更加符合高校自身生存利益，同時彰顯民辦高校與國家共同追求的美好理想，使國際合作成為高校發展新模式的探索，成為惠及學生和社會的方向。據了解，截至2015年，我國出國留學人數相比1987年出國留出人數高出608.95倍，高達1512964人，并且每年平均還在以50000人至60000人不等的人次持續增長，2015年出國留學人員占2015年民辦高校畢業生總數的34.61%，因此高校的國際化成為勢不可當的前進方向。燕京理工學院國際教育學院為燕京理工學院20000多名在校生提供這樣一項服務：畢業即留學，在校生同享有在校期間的出國留學機會，將國際化進程真正貫穿學生大學期間的始終，接受異國教育，感受異國風情，開闊學生國際視野，真正實現培養高素質具有國際視野的大學生的目標。燕京理工學院正是本著璞玉成器的理念，順應時代的發展，順勢供給側改革，將供給側改革應用在教育教學中，滿足畢業生想出國的需求，這種潛在需求也促使高校應該加快改革國際化進程。之所以有如此龐大的隊伍遠赴國外，訴求是什么？我們在本科階段是否能夠滿足一些需求，比如國際上流行的“同伴教學法”“翻轉式課堂”等，就國內實際情況大膽“拿來主義”進行嘗試，顛覆傳統教育，培養學生創造能力和自我學習的能力，更好地與國際接軌，在形式與內容上顛覆性調整，做供給側改革的試驗田，真正推進民辦高校國際化進程。

2 供給側結構性改革中民辦高校創新創業的新動力

自2014年李克強總理提出了“大眾創業、萬眾創新”以來，創新創業在各大高校便風生水起，為此帶來的創新創業高潮一浪高過一浪，民辦高校此時也迎來了高?！半p創”工作的高峰。在全國上下供給側結構性改革的催生下，加強對民辦高校學生的“雙創”能力的培養被提高到新的高度。李克強總理在2015年的國務院常務會議之后，“雙創”正式拉開了祖國大地大眾創業的大幕。“雙創”提出鼓勵地方建立創業基金，對眾創空間等辦公用房、網絡等給予優惠，對孵化機構給予稅收支持，創新融資方式，取消妨礙人才自由流動、自由組合的戶籍、學歷等限制，給創新創業創造得天獨厚的條件，打造可共享經濟。大學生接觸新鮮事物極為迅速與敏銳，創新創業熱情隨之高漲，但是學生是否具有創業的能力成為較為嚴峻的障礙。據了解，2013年到2015年私營企業戶數從1253.9萬戶急劇增長到了1908.23萬戶，個體戶數也從2013年的4436.30萬戶增長到了5407.94萬戶，短短兩年的時間，私營企業和個體戶迅速增長起來。在良好大環境下如何培養具有創新創業能力的大學生就成為擺在民辦高校創新創業教育的一道難題。在學校學習創業的內在規律，培養學生創業精神及品質,就成為必要條件，大學是大學生可以試錯的地方，那么需要給大學生一個空間一個條件一個機會——催生了“創新創業孵化園”和“眾創空間”的發展，正如哈弗大學霍華德·斯蒂文森教授在20世紀80年代給出的創業的定義所說：“創業就是不拘泥于當前資源條件的限制下對機會的追尋，將不同的資源組合以利用和開發機會并創造價值的過程。”此定義更多的是強調過程，是可以被觀測和研究，關注為什么是你，你能夠成為一個創業者需要具備哪些特點，那么這些特點或者稱為素質也就是創業精神是需要在校期間不斷被訓練的，如何把握機會，如何利用機會，如何整合資源，如何借力，如何借勢，如何將自己的無資源變成整合資源集一身，這些都將是成為創業者的必備的敏銳力。具備敏銳力之后，當你成為一個創業者又該如何去做，創業活動如何開展，國內外異曲同工，將有21項工作需要掌握和學習等，當創新創業不再停滯于喊口號階段，進入實戰階段，高校是否給足了學生大眾創業的空間，這將是在全國供給側改革中著力解決的問題，不能成為供給側結構性改革中的短板，阻礙前行，民辦高校中“與時俱進”是高校生存的原動力，需要不斷結合自身優勢積極應變，給高校師生一個空間，打造知識轉化生產力的便利環境，真正實現產教研結合，打破禁錮，通過多種形式，開展多種方式調動師生積極性，加大獎勵力度，完善獎勵機制，創造大眾創業的校園氛圍，將國家政策真正落實在高校校園之內。

3 供給側結構性改革中民辦高校思想政治教育工作改革

供給側結構性改革強調的就是改變供給方的結構性調整，顛覆傳統，現階段面對的是“90后”甚至“95后”傳統的思政教育工作很難適應現階段學生發展的需要，供給側結構性改革，是新時期下最該關注的需求，高校中的思想政治教育工作者在工作中需要確保落實，需要思想政治教育改革方案，方案本身需要契合實際，符合實際。其次改革方案需要落地，打破頂層設計與實際方案之間的鴻溝，使改革擲地有聲，改變供給側是一個新方案，新方案能否管用，是不是適合，我們需要有全面的了解，使得我們高校提供的產品——思想、理念、知識、素養是否高質量供給，能否實現供需匹配，需要思想政治教育工作者能夠帶著新時代的朝氣和活力，將思想理念在潛移默化中傳遞，重點在供給的方式方法上需要高校思政教育者多加思考，著力關注學生的關注點，利用網絡高地占領學生陣地，更新自身供給理念，學習和運用新思維和新方式，充分利用自身優勢，地理位置，在“互聯網+”時代，充分認識和把握“互聯網+”時代帶來的革新和機遇，將思想政治教育理念用最“喜聞樂見”的方式傳遞，摒棄生硬灌輸式教育，真正實現因材施教。

4 供給側結構性改革中民辦高校專業建設的轉型

教育部、國家發改委和財政部聯合發布的《關于引導部分地區普通本科高校向應用型轉變的指導意見》強調推動高校轉型發展需要把辦學思路真正地轉到服務地方社會經濟發展上來，轉到產教研融合的校企合作上來，轉到培養應用型技術技能型人才上來，轉到增強學生就業能力上來，全面提高高校在地區的作用和驅動發展的能力上來。為此民辦高校需要落足當地，服務當地，帶動本地區的經濟發展，結合當地發展現狀，將高校中專業知識與當地實際需求無縫對接，在夯實大學生理論知識的掌握的同時，更要以服務當地發展為己任，不斷加強與當地企業的合作，民辦高校要想尋求更多更高質量的校企合作成為踐行專業建設轉型發展的必經之路，也是重要途徑，高校職責之一就是服務當地和周邊地區發展，這就需要高校的專業設置、課程改革、教學管理等全方位地做改革，供給側改革中就不斷強調從供給方給予形式、方法、結構性調整，打破故步自封、頑固不化的步伐，積極接受社會考驗和挑戰，真正使得高校和企業無縫對接，打破“畢業即失業”的魔咒,將專業設置直接與就業息息相關，將課程內容與未來就業內容良好接軌，加強實操性課業的訓練，強調動手能力的培養，使學生在校期間就能夠有更多的機會接觸社會，接觸社會崗位，避免畢業后學生的不知所措的尷尬局面，將培養學生成為“應用型人才”作為奮斗的目標，需要加強對校友的跟蹤關注，從專業就業角度密切分析從而反觀專業設置的合理性，從就業質量尋求專業建設的突破口，從學分置換、實驗班建立、考核方式、教學方式等全方位做出改革，給予學生盡可能多的嘗試和學習機會，高校的專業建設供給側改革關鍵在于提高教學質量和效率，是創新發展一批，全面提升高校專業建設的要素生產力，高校在供給側的改革應該著眼于加強高校合作與聯系，鼓勵創新創業、合作與共享，但是，這也并非僅僅改變現有的合作模式就能實現，而是全面改革，改變高校各部門的權力與義務，改變師生現狀，改變思維方式與行為方向等。

供給側結構性改革是高校生存發展的必然趨勢，需要從思想上高度重視，改變辦學思維模式，改革教育教學方式，大膽嘗試創新理念，著力提高供給體系的質量和效率，增強高校發展動力，著力激發學生主體的自身活力，充分發揮教師、企業、社會等資源的作用，使學生自主地實現價值，形成高校發展不竭的動力。在管理體制和宏觀管理方式上著力創新改革，激發學生主體意識，打造充分創新、釋放活力和創新潛力的良好環境，并且高校利用各類政策工具，有利于現有資源的最大優化重組，從而提高高校整體的競爭力。

[1]楊麗君.供給側改革視角下我國經濟增長與失業關系研究[J].當代經濟管理，2017(8).

[2]騰泰，范必.供給側改革[M].北京：東方出版社，2016(1).