國企會計集中核算應用過程中存在的問題及解決措施

張偉

摘要：從國有企業的實際發展層面進行分析，國有企業在應用會計集中核算方式的過程中，仍舊存在著許多問題和阻礙，無疑會降低國企的財務管理水平.基于此，筆者主要針對平陽縣國企會計集中核算應用環節易出現的問題進行分析和總結，同時提出了相應的建議。

關鍵詞：國企；會計集中核算；應用過程；問題；解決措施

在當前社會主義市場經濟迅猛發展的時代背景下，國有企業的改革力度也不斷增強，大部分國有企業在運營過程中，都意識到提高財務管理水準的重要性，通常會應用會計集中核算的管理方式，希望借此獲取更高的經濟效益。我縣為了切實加強國有企業財務管理工作，規范財務行為，強化財政監督，于2013年10月正式成立平陽縣國有企業會計集中核算中心。2014年1月將平陽縣國資發展有限公司及其下屬二級、三級子公司，作為第一批試點單位納入縣國企會計集中核算中心管理，由此確保我縣國有資產流動的穩定性、安全性。

一、國企會計集中核算

（一）特點

我縣國有企業會計集中核算主要采用“集中核算、統一監管、分戶設帳、遠程報賬”模式，對各報賬單位實行集中審核監管、集中資金結算。一是集中財務審核監管，各報賬單位會計業務由核算中心統一審核監管。二是集中資金結算，各報賬單位的現金、銀行轉賬等資金結算業務到核算中心統一辦理。另外納入國企核算中心的單位，不可自行開立銀行賬號。如確實有需要，經國企核算中心審批后，單位可開立一般結算戶，用于辦理融資、銀行貸款業務。另外公司的財務專用章必須由國企會計核算中心進行統一保管使用。

（二）作用

一，提高資金利用率。會計集中核算的應用，取締了內部獨立資金管理模式，規避資金短缺或是資金閑置等問題，統一規劃、利用和調控資金，可加快資金周轉速度，提高資金利用率。二，提高財務管理質量。國企內部會計集中核算部門會單獨處理企業的財務工作，防止會計人員出現徇私舞弊等行為，全面掌握下屬單位的財務運作情況。

二、國企會計集中核算應用出現的問題

（一）對會計集中核算沒有正確認識

我縣國企的部分領導人員，未能全方面的認識會計集中核算的重要性，無法從根本上體會它的含義，最終導致會計集中核算難以真正落實到實踐中，即便落實到實處，也普遍存在著執行力度不足的現象。

還有部分國企管理者不能清楚的意識到會計集中核算的職能，僅認為賬務集中處理就是所謂的會計集中核算，這就使得國企財務管理工作受限，最終還會降低會計集中核算工作的質量，難以滿足國企的運營發展需要。

（二）會計集中核算制度尚不健全

我縣實行國有企業集中核算中心以來，一直未能結合我縣國有企業的財務現狀，制定相應的財務管理制度及相應的配套制度，照搬行政事業單位的一整套制度來約束與管理國有企業，在一定程度上影響與制約我縣國有企業的運行及發展。

我縣國企實行會計集中核算，一直將核算的重點放置在下級單位的資金管理層面，進而監控資金的流動方向和使用情況，這時，會使得會計核算基礎工作難以被重視，最終致使整體的工作質量很難得到保障。過于關注監督職能，將會相應的削弱會計的基礎職能，在會計核算工作中出現稽核以及把控不嚴格的情況。

還有部分國有企業未能對放權和集權二者的關系進行協調，如若過于集權將會使得管控過于嚴格，導致下級附屬單位的運營中缺乏積極性，如若放權過度，還容易出現管理松散的問題，財務管理質量無法得到提升，對于國企的發展極其不利[1]。

（三）國企自身的內部審查力度不夠

我縣部份國企內部的財務管理過程中，存在內部審查力度不足的問題，不僅自身的審查工作無法落實到實處，同時還伴隨著與其他部門溝通欠缺的現象，導致其他部門難以履行自身的監督職責，發現會計集中核算中心出現漏洞等問題，表現出坐視不理的態度，導致核算中心自身處于“放養”狀態，這樣將難以保證核算以及財務信息數據的精準度。

另外，國企核算中心的部分會計人員的綜合素質較低，不僅專業性難以滿足財務管理的需要，還缺少對基本業務的熟練度，各類財會軟件的基本應用方法不精通，與此同時，對于錯誤的財務信息，未能及時的自審，最終將會大大的降低核算效率。

（四）實物監管力度欠佳

應用會計集中核算，要求下屬單位應肩負自身的職責，但是，許多下屬單位的實物資產信息仍舊由本單位自行管理，使得財務核算和實物資產二者不相符，常伴隨著管賬不管實物的問題，例如，固定資產的使用、報廢處理、購買以及處置等均由下屬單位負責，國企核算中心很難“插手”，這就容易使國企內部資產面臨著大量流失的威脅，同時還會難以保證會計集中核算工作的有效開展[2]。

三、解決措施

（一）樹立正確會計集中核算認識

會計集中核算意識對于國企的財務管理具有重要影響，所以，國企應當樹立正確的、科學的會計集中核算意識，意識到它的實際價值，并在實踐工作中積極探索，領悟會計集中核算的精髓和要領，運用宣傳的方式，強化會計人員的集中核算觀念，充分調動他們的工作積極性，引導他們參與到會計集中核算工作中來。

（二）完善會計集中核算制度

國有企業集中核算中心應結合國企的財務現狀，制定規范的財務管理年度及相應的配套制度，為國有企業會計集中核算的順利實施提供制度保障。國有企業需努力轉變管理理念，對內部管理機制予以完善，嚴謹的執行操作程序，制定完善的資產監管機制，加強對于固定資產和實物資產的管理力度，保證國企內部資產的完整性和安全性。總而言之，在此環節中做到職責分明、對賬目細致規劃，實時了解資產的利用情況，同時做好記錄。不僅如此，還應當對分權和集權兩者之間的關系有效協調，運用分權和集權相結合的方式，使得會計數據信息更為真實、可靠，提高會計業務的質量，體現部門之間的監督職責，互相監督、共同進步，最終實現國企資產的增值、保值目標。

（三）加強國企及核算中心人員業務培訓

國企在開展會計集中核算工作中，應當意識到會計人員素質所帶來的影響，而后采取解決方案，比如，可從人才聘用環節，擇優錄取，進行定期的會計知識考核，審查他們的實際操作能力。另外，也要對原有的財會人員進行繼續教育和業務培訓，增強他們的會計素養，提高工作效率，樹立會計集中核算理念，肩負自身的職責，對于會計核算中的緊急業務，具有迅速反應能力，及時、妥善處理[3]。

（四）加強實物資產監管

為了實現國企內部資產不流失這一目標，可加大對于實物資產的管理力度，使得財務核算和實物資產更為一致，或可構建實物資產約束體系，下屬單位的重要實物資產變動后需及時上報，還可以安排國企會計人員定期對下屬單位進行清點和盤查，避免出現資產大量流失的情況。

四、結束語

綜上所述，國企的發展中，應用會計集中核算已經成為必然趨勢，此時，要求企業管理者認知它的作用，在此過程中，積極總結會計集中核算易出現的問題，結合國企的運營情況，制定相對應的解決方案，提高會計集中核算水準，為國企帶來更高的經濟效益。

參考文獻：

[1]錢峰.論國企會計集中核算應用過程中存在的問題及解決措施[J].中國經貿，2017，15（6）：166-166，167.

[2]吳秀紅.企業集團會計工作集中核算體系的構建與實施[J].財經界，2016，24（14）：216-216，291.

[3]徐英.國有集團企業會計集中核算常見問題及其對策研究[J].時代金融（中旬），2012，29（8）：100-101.

（作者單位：平陽縣國資發展有限公司）