事業單位會計內部控制與監督探討

汪亞虹

摘要：在我國事業單位發展過程中，會計內部控制與監督是非常重要的存在，是保證事業單位健康發展的主要手段。鑒于會計內部控制和監督的重要性，本文就事業單位會計內部控制和監督中存在的問題進行了分析，并在此基礎上提出了具體的解決對策，以供參考。

關鍵詞：事業單位；會計；內部控制；監督

事業單位就是由國家或者是其他的組織利用國家的資產建立的單位，其目的主要是為了實現社會公益，主要從事的活動是文化和教育以及科研和衛生等。在事業單位發展中，資金的利用必須要做到合理且沒有浪費，只有這樣事業單位才能更好地投身與社會公益中，為社會公益的發展做出貢獻。

一、事業單位會計內部控制與監督中存在的問題

（一）會計內部控制和監督意識匱乏

在對事業單位開展的會計工作進行分析中可以看出，會計內部控制和監督意識匱乏，會計工作人員認識到了自身崗位工作的重要性，但對于會計內部控制的認識不夠深刻。而同時事業單位領導對于會計內部控制和監督的重視程度也比較低，這樣就導致了會計內部控制和監督工作的落實流于形式，實質性的作用并沒有發揮出來。

（二）會計內部控制與監督制度不完善

在對事業單位的會計內部控制和監督進行分析過程中發現，其相關的制度并不完善。在會計內部控制和監督機制過程中，還存在責任劃分不清晰、流程表述不規范等一系列的問題。這些問題的存在，削弱了制度的權威性，進而導致了事業單位會計內部控制和監督工作的落實不到位。另外，大部分事業單位在制定會計內部控制和監督制度過程中，忽視了財產清查制度，從而導致了事業單位的財產賬目存在與實際財產不相符的情況。

（三）會計內部控制和監督人員綜合素質較差

在對事業單位會計內部控制和監督人員的綜合素質進行分析中可以看出，部分工作人員的綜合素質較差，并不具備專業的會計內部控制和監督技能。導致此種情況出現的原因很多，比如說事業單位對會計內部控制和監督工作的不重視，會計內部控制和監督人員責任不明確，工作環境較為安逸等。這些原因的存在，都使得會計內部控制和監督工作的落實較為表面化，內部控制和監督人員沒有外部壓力，在工作過程中的混且混，如此一來就導致了內部控制和監督人員不思進取，其專業化工作水平停步不前。

二、事業單位會計內部控制和監督工作有效落實的對策

（一）對會計內部控制和監督工作意識進行強化

意識是行動的指南，意識對會計內部控制和監督工作的開展有著重要的影響。鑒于意識的重要性，為了確保事業單位的會計內部控制和監督工作有效落實到實處，就應強化領導以及員工的此工作意識。在事業單位發展中，應對會計內部控制和監督工作的重要性進行宣傳，讓所有人員認識到為何要開展會計內部控制和監督，開展這一工作能夠取得何種效果。在對此工作的重要性有所了解的基礎上，事業單位會計內部控制和監督工作才能被重視，此工作的開展才能得到其它部門的配合，進而形成良好的會計內部控制和監督氛圍。

（二）制定完善的會計內部控制和監督制度

制度是各項工作落實的基礎，也是工作落實的有效后盾，但就事業單位的會計內部控制和監督制度進行分析中可以看出，其中還存在一些問題。因此，為了做好會計內部控制和監督工作，就應對相關的制度進行完善。在制度完善中，應對授權批準和集體決策制度相結合的制度進行調整，事業單位在進行重大事項決策過程中，必須要有領導的簽字授權，若是無授權則落實工作，需要進行處罰。同時，在會計內部控制和監督過程中，應避免一言堂的形成，應形成權力制衡，削弱個人的權利，以此來避免權力滋生腐敗。另外，在會計內部控制和監督制度完善過程中，財產清查制度也應進一步的完善，通過此制度的完善，可以為財產清查工作的開展提供依據，在財產清查過程中若是發現財產與實際情況不相符，則應及時做好調查工作，找出不相符的原因，之后進行有效的解決。

（三）強化會計內部控制和監督工作落實的執行力

在會計內部控制和監督工作落實過程中，工作執行力是非常重要的影響因素，因此強化其執行力是勢在必行的。事業單位在進行監督過程中，應同步開展外部監督和內部監督，同時在落實監督工作過程中，審計、財政等部門應參與其中，通過這樣強有力的外部監督來促使監督工作的有效性。另外在進行監督過程中，應避免事后監督，注重事前以及事中的監督，這樣才可以確保會計內部控制和監督工作的有效落實。

（四）對會計內部控制和監督人員進行培訓

會計內部控制和監督人員若是想要提高自身的工作水平，就應在日常工作中不斷地學習。事業單位應為會計內部控制和監督人員提供培訓的機會，在培訓中，聘請此方面的專家來進行知識講解，以此來豐富工作人員的專業素養。同時，在此工作落實中，還應采用老帶新的方式，促使新入職的監督人員能夠吸取更多的經驗，提高自己的工作水平。

三、結束語

綜上所述，在事業單位發展過程中，內部會計控制和監督工作的落實是非常重要的，有助于規范事業單位的會計工作，對事業單位的長遠發展有著積極的作用。因此，提高對會計內部控制和監督的重視程度，提高這一工作水平是非常有必要的。

參考文獻：

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（作者單位：寧夏唐徠渠管理處）