企業預算管理的考核評價體系研究

王川

摘要：預算管理作為企業財務管理的重要組成部分之一，是企業制定科學發展規劃，進行重大決策的重要依據，在企業發展中有著舉足輕重的作用。構建完善的預算考核評價體系是企業進行預算管理活動的關鍵環節，是企業進行科學預算的有力保障。本文圍繞預算管理的考核評價體系進行了詳細闡述。

關鍵詞：預算管理；考核評價體系；研究；預算結果

在經濟全球化發展的不斷推動下，市場環境變得日益復雜，企業競爭愈演愈烈，財務管理在企業管理中的作用日益凸顯，而預算管理又是企業財務管理的重中之重，是企業制定科學發展規劃，進行重大決策的重要依據，在企業發展中有著舉足輕重的作用。科學的進行預算管理，可減少資金浪費，使有限的資金用在刀刃上，為企業發展提供資金保障，從而實現其長期戰略目標，提高其經濟效益及社會效益。而在企業預算管理活動中，預算的考核評價體系又起到了十分關鍵的作用，其是衡量企業預算管理工作質量的杠桿。通過考核評價體系能夠直觀的反映企業預算管理中存在的一些問題，是企業進行科學預算的有力保障。

一、企業預算管理考核評價體系存在的主要問題

（一）缺乏科學的預算管理考核評價體系

預算管理考核評價體系認識不全面，缺乏科學的考核評價體系，是當前企業預算管理中普遍存在的一個問題，主要體現在以下幾方面：其一，多數企業把工作重心放在財務指標上，企業業績只是簡單的通過財務指標來判斷；其二，在財務評價方面，對結果及動因缺乏準確認識，往往不重視財務指標變化因素的分析總結；其三，過分重視企業內部評價，而忽略了外部市場環境對企業發展的影響，制定的預算目標與企業發展脫節，員工的工作積極性難以調動，戰略目標難以實現，不利于企業可持續發展。

（二）缺乏行之有效的獎勵機制

企業進行預算管理活動時，若沒有各項激勵機制、獎懲機制作為輔助的話，那么員工對預算工作的積極性便難以激發，預算在企業管理中的作用便無法突顯。從某種層面來看，構建各種考核評價體系的初衷就是為了充分調動員工工作的積極性與主動性，提高員工工作效率，從而促進企業經濟效益的提高。然而，絕大多數企業在獎勵機制的構建上仍流于形式，要么獎懲機制不健全，要么建立了健全的獎勵機制，但在行動上卻缺乏激勵功效，使得員工工作態度較為懶散，甚至還出現了不買賬現象，嚴重制約了企業發展。

（三）缺乏完善的監督機制

完善的監督機制可很大程度上規范工作人員行為，起到很好的約束作用。企業的預算管理工作不僅需要完善的考核評價體系作為支持，更需要完善的監督機制來加強對考核評價體系運行的監管。然而，在企業實際的預算管理工作中，考核評價體系的監督機制仍不完善，并沒有充分發揮監督機制的監督作用，導致出現一系列問題。例如，部分企業為了實現短期戰略目標置長期戰略目標而不顧，不斷增加預算，這樣一來既破壞了企業的社會形象，又增大了成本投入，使企業經濟效益受到嚴重影響，難以提升其市場優勢。

二、優化企業預算管理考核評價體系建設的幾點建議

（一）構建科學的預算管理考核評價體系

財務指標是預算管理的核心內容，其能直觀的反映企業發展狀況，因此企業要不斷完善考核評價體系的指標體系，避免只以財務指標來衡量企業業績的現象出現。這就要求企業要以自身發展實情為前提，構建多樣化的財務指標體系，從而科學評價預算指標，合理配置企業資源。指標體系進行評價時，要巧妙運用財務指標與非財務指標，例如將客戶滿意度、員工平均工資率及市場占有率等納入其中。此外，構建考核評價體系時要綜合考慮各方面影響因素（如內部影響因素及外部市場環境影響因素），確保體系的科學性、有效性及合理性。

（二）完善相關獎懲機制

獎懲機制作為考核評價體系的核心內容，企業必須給予重視。首先，企業要將獎懲制度與員工福利有機結合，與員工的切身利益相掛鉤，對優秀員工可適當授權，讓員工肯定自我，從而激發其工作熱情；反之，給予一定的警告與懲罰。其次，制定獎懲制度時需遵循嚴格嚴明、簡明扼要、符合企業長期戰略目標及考評結果等原則。最后，實施獎懲制度時要遵循確定對象、確定分配方式、實現制度最終目標等工作環節，切實激發員工預算工作的積極性。

（三）完善監督機制

企業開展全面預算管理初期，往往因為監督機制不完善，再加上編制經驗匱乏，使得預算準確性不高。因此企業首先要加強預算編制的準確性考核，將考核結果與核評價體系的獎懲機制相結合，強化企業內部控制，使員工重視預算管理工作。將收入、成本及利潤作為考核的準確性指標，應用公式計算出預算結果，后續一系列工作必須根據預算結果展開，成本支出不得超過預算范圍。其二，加強預算結果監督，對預算結果進行有效性考核。預算結果有效性考核指的是通過評價體系對預算目標進行綜合評價，對預算結果的可行性及準確性進行科學分析。因此，企業要不斷完善盈利能力、發展趨勢及營運能力等預算指標管理體系。其次，明確預算指標評價標準和相關要求，將各項指標實際數值與評價標準的數值進行科學對比，根據評價標準進行嚴格劃分，評估預算結果的可行性。值得注意的是預算結果的考核工作，需以評價目的及要求為前提，盡量選擇代表性較強的指標進行評價，核對標準值及評分值，保證預算結果的科學性。

參考文獻：

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（作者單位：唐山冀東水泥股份有限公司）