稅收征管、納稅遵從與企業賄賂
——一個遵從成本視角的分析

曲紅寶

一、引言

有效遏制權力腐敗與企業尋租的交易活動是營造新型營商環境的一項重要內容。本質上，腐敗交易與其他商業交易類似，也是特定服務供給與需求的函數，是行賄方和受賄方相互作用的結果。從企業角度看，賄賂作為企業謀取發展的一種策略選擇，兼有“保護費”和 “潤滑劑”的雙重功能，前者是指使其免受政府官員過度掠奪，后者是指實現某種資源配置功能 （Leff， 1964［1］； MeChesney， 1997［2］）。 已有研究成果表明，企業賄賂有利于保護財產免于侵犯（Acemoglu ＆ Johnson， 2003［3］）， 減輕企業稅收負擔，獲得更好的公共服務和規避管制 （Cai，Fang＆Xu，2011［4］； 李捷瑜和黃宇豐， 2010［5］）， 獲得更多的政府訂單和國有企業訂單 （黃玖立和李坤望，2013［6］），增加企業開工率 （魏下海等，2015［7］），促進企業銷售額和利潤增長 （趙穎，2015［8］）。在中國，企業通過賄賂的方式與官員建立關系為自身謀取利益，實質上是一種政治行為 （田志龍等，2003［9］）。顯然，研究企業賄賂行為的前因變量，無論是對深入理解企業與政府之間的關系，還是完善腐敗治理，都有重要的理論意義和實踐價值。

驅動企業賄賂的因素包括三個層面：制度層面因素、行業層面因素和企業層面因素 （Luxet al.，2011［10］）。首先，制度因素強調企業外部環境，如政府管制、采購、稅收征管、司法制度等對企業賄賂行為的影響 （Hillman et al.， 2004［11］； 范子英和田彬彬， 2013［12］； 劉戒驕和王德華， 2014［13］）。 這類文獻成果強調在外部環境不利的情況下企業可能通過賄賂的方式謀取發展，所以如何通過優化制度環境從而弱化企業行賄的內在動機，是這類文獻在腐敗治理上的關注點。……