日本“21世紀COE計劃”教育基地評審機制研究

徐亦寧

摘 要：日本為建設世界一流大學提出“21世紀COE計劃”，在11大學科領域中評選出教育基地并給予建設資助金。該計劃的評審機制采取第三方評價，實行三級管理制度；各學科領域評審委員在構成上注重多樣性；實施中期評價考核和事后評價，將過程監控、成果測量等方式有效統一起來。這種綜合的教育基地評審機制也引起了我國關于建設世界一流大學的思考。

關鍵詞：“21世紀COE計劃”；教育基地 ；評審機制

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】B 【文章編號】1008-1216（2018）04B-0017-03

當今時代，高等教育越來越成為國際競爭的中心領域，創建世界一流大學成為許多國家教育改革的重要舉措。日本作為世界強國，為進一步建設世界高水平大學，自2002年起實施“21世紀COE計劃”。對大學而言，獲得“21世紀COE計劃”教育基地，不僅意味著資助金等有形資產的增加，以便提高辦學條件，更重要的意義還在于大學聲譽、名望等無形資產的提高，使其在與各類大學的競爭中處于有利位置。那么，通過怎樣的評審機制來保證基地選拔的公平性就十分重要。

一、“21世紀COE計劃”的實施與教育基地的設立

COE是Center Of Excellence的縮寫，意為“卓越研究基地”，前身為2001年6月文部科學大臣遠山提出的“大學結構改革方針”中創建30所世界“頂尖級大學”的計劃。文部省提出“21世紀COE計劃”的初步規劃后，交給其下屬“日本學術振興會”來負責實施。該會在2002年成立了“21世紀COE計劃委員會”，負責遴選、考核和評估項目。主要在日本各大學的優秀學科領域進行資……