李尊輝 張碩 李鳳嬌
摘 要:互聯網科技迅猛發展的時代,為解決“最后一公里”實現可持續發展,低碳生活,共享單車應運而生,引發共享狂潮,便民利民的同時社會問題突出。通過對共享單車使用、互聯網結合、區域規劃現狀情況進行分析,總結各方面的不足及出現的原因,為共享單車的繁榮發展,整潔文明的社會面貌,土地資源的有效合理利用,就共享單車區域規劃的互聯網科技、政企協作和優化區域布局進行積極建議。
關鍵詞:共享單車;區域規劃;資源利用;互聯網+
引言
中國是自行車大國且使用歷史久遠,在民眾心中有十分重要的地位。自行車綠色環保,符合我國可持續發展戰略,政府一直支持鼓勵全民綠色騎行。2004年共享單車的首次問世給中國自行車開啟新的一頁。但隨著使用者人數和共享單車規模的不斷增加,共享單車本身存在的一些缺陷逐漸被放大。科技的迅猛發展使世界迎來了新的革命——“互聯網+”,互聯網與眾多領域結合,解決眾多瓶頸問題,當前,共享單車出現的多種問題,究其根本原因是互聯網環境下的區域規劃不當。共享單車浪潮近年來席卷全國,地理地貌豐富,改善布局迫在眉睫。
一、互聯網環境下共享單車區域規劃模式現狀
(一)與網點相結合
在濟南,中國銀行山東分行開始推進在城區內63個中行網點共享單車投放部署,這使得濟南市民只要在城區中行的任何一家網點辦理業務,就可以在網點門口掃碼綠色出行。
(二)以交通、需求量為主要分布標準
摩拜單車在正式進入濟南后,規劃了605處停放點,主要是集中在交通矛盾突出、出行需求量大的老城區、景區和商業網點周邊,逐漸形成了六大騎行區域,主要分布在商業區、風景區和住宅區附近。就其中的路段來說,泉城路是全濟南市騎行量最高的,兩側的大型商場眾多,人流量大,在規劃的時候布置的停車點較多,泉城路成為了單車使用量最高的路段。
(三)相關標志提示
為方便市民取車停放,停放點大多以公共區域為主要停放地,同時注釋了醒目的標志,來提醒使用者。濟南市長清區在主城區和大學城區設置的停車區域均位于道路兩側以及小區外的公共區域。并豎立著“某某單車停車點”的牌子或文字同時還配備了相應的管理人員。
二、共享單車區域規劃的不足
(一) 公民反應問題突出
問卷反應,當前區域分布不均,找車難、取車難占65.0%,區域分布不均67.7%,隨機性強,因地制宜性不足51.8%,另有市民補充定位不準確、使用區域局限性、監管不當、取用潮汐現象明顯、網絡同步效率不高、停車距離不當、后臺系統效率低等突出問題。
(二)傳統分布與互聯網時代矛盾
共享單車現今的停車區域規劃大多采用傳統劃分顯性停車區域方式。顯性的區域規劃模式使公共土地資源有限性與大量需求產生矛盾,隱性土地資源無法得到有效利用。科技的迅猛發展,互聯網環境背景下,智能體系、手機定位功能等互聯網科技日臻成熟,給眾多領域帶來革命性突破。共享單車當前的區域規劃運營模式與互聯網大背景產生強烈的矛盾。
(三)規劃在投放后
共享單車投放一路高歌猛進,但區域規劃卻遠在投放后。找車難,給交通造成了嚴重的不良影響,偷盜、私自占有等現象影響社會風氣。某些城市,共享單車在與當地政府進行交接時,政府阻止共享單車進入該城市或者因對交通和社會生活造成了不良影響,當地政府進行大規模共享單車集中清理活動。
三、互聯網環境下共享單車的停車區域規劃建議
(一)智慧互聯系統開發
智慧城市是城市發展的高級形態,其本質是利用大數據、云計算及物聯網等新一代信息技術來解決城市出現的各類問題,從而提升城市發展質量。2014年中共中央、國務院印發了《國家新型城鎮化規劃[2014-2020年]》明確強調將智慧城市作為提高城市可持續發展能力的重要手段和途徑。
1、獎懲監互系統
劃線分區停取方式是最普遍的傳統停鎖方式,對民眾的限制薄弱,是否停放在區域內,美觀程度都無法控制。補齊公民“公共意識缺乏”短板 。建立健全互聯網監互體系即受眾內部進行監督,舉報何時何地違規視頻,被舉報人可以進行有效反饋,線上線下相關人員進行核實處理。核實準確對被舉報者進行信用或者押金扣罰機制,舉報者進行相應獎勵。
2、優化感應系統信用機制駢行
電子樁的出現是共享單車進行區域規劃的突破性進展。但體型相對龐大,搬運、應用十分不便且前輪感應,雖簡化停車但對于鎖停美觀程度限制力不足。優化感應系統為簡單輕便、前后停鎖感應,并加以警音提示,互聯網大數據云系統指揮、識別、控制,警示無效進行相應的信用積分或押金的抵扣機制。
3、區域規劃與交通
“互聯網+”交通要收放自如。首先是“收納”規劃充沛的車庫、公共停放點等“配套空間”。與互聯網科技相結合,加強后臺管理系統。共享單車可借鑒公共自行車顯性規劃區域并結合自身特性進行有效突破。
(二)企業政府協作支撐
1.共同規劃,協調民意與資源
面對投放數量和區域規劃應在之初應做好相應的調研,防止出現冷熱不均。在涉及土地資源區域規劃方面,如何利用、利用多少,企業與政府進行協商,制定好問卷以確保停車區域規劃擁有堅實的后盾和民意所向以此制定區域規劃藍圖并向所在區的交通行政管理部門通報,各區交通行政管理部門根據轄區內停放點容量與出行特征需求等,并且制度補位,全國上下已經有多個城市發出了相關文件,山東也有部分城市出臺,但規劃在投放后,規劃不足亟需解決。
2、政法協調,企業共發展
引導健康有序競爭,在協調各地區之間的關系時,企業需注意國民經濟各部門以及各種具體的建設項目的用地關系,設置停車區域和投放地點不能影響到正常的工作活動,并使各停車區域與單車達到有機聯系、密切配合,在空間上要相互協調。政府管轄的各個相關部門結合本地的市場容量和城市基礎設施的承受力,指導運營商合理控制共享單車的投放量。
(三)優化規劃布局
1、規劃模式
山東省地大物博,幅員遼闊,地形復雜且文化底蘊濃厚,每一個地區都擁有其自身的特性。運用空間布局的方式進行,即主要涉及結構、功能分區及用地優化布局三個層次,合理的工作時間,包括距離、客戶數、拜訪頻率。適宜的區域規劃,包括地理條件、特殊限制、行政區域。
(1)供給與需求相平衡
共享單車的正確區域規劃必須符合供給與需求之間的關系,達到保證效益、安全的目的,保證各因素之間的相互協調。投放共享單車時,結合各區域實際因素,人口密度、交通狀況判斷該地區的需求量,保證后續安排合適供給量以達到供給需求之間的穩定。
(2)注重區域聯系
地區之間的相互協調、共同發展。企業在進行投放時需要了解投放地與目的地的關系,尤其是居住區與工作區的位置關系,導致地區路段潮汐現象,企業通過大數據詳細了解兩地對單車的使用情況,以及各相關區域的人流量和騎行量,改良供給措施并設置停車區域,以保證區域內時刻有單車可供使用。
2、功能區上規劃停鎖
根據公共空間概念的延伸,城市規劃中,公共空間等同于“開放空間”強調的是街道、公園、娛樂場所、廣場以及其他公眾所有和管理的室外空間,合理規劃建設復合型區域通過土地的高效和混合安排來滿足不同群體的發展需求,強調整合優化。
五、結語
共享單車服務社會,旨在推動社會健康良性發展,實地解決民生問題。公共產業離不開政企協作,山東省地大物博,中國更是國土廣饒,地理地質豐富繁多,企業加大與政府銜接,做好充分的前期工作,實地考察民生民意,后期做好發展藍圖并做好問題規避、解決措施。科學是第一生產力,合理高效應用土地資源,真正做到想騎時有車,想停時有鎖停的隨騎隨停的宗旨,產業發展應順應時代,落實我國發展要求,尋求企業長遠發展。
[參考文獻]
[1]共享單車的“規范化管理”何去何從?中國公路.[J].2017(4).
[2]鄧鳳敏.共享單車發展中存在的問題及其對策研究[J].2017(8).
指導老師:韓學志 李大欣
(作者單位: 濰坊學院,山東 濰坊 261061)