基于創新理念下的南寧城市文化軟實力提升研究

黃瀟瀟

[摘要]建設社會主義文化強國是我們文化發展的方向與目標。南寧是一個以壯族為主體的少數民族聚居地區，有著豐厚的民族傳統文化。在新的歷史時期，科學定位南寧城市文化，塑造南寧城市文化新形象，加快建設南寧“民族文化強市”，提升南寧城市文化軟實力，是南寧經濟社會發展的要求，也是民族文化大發展大繁榮的重要途徑。

[關鍵詞]民族 創新 城市文化 軟實力

[中圖分類號]G127 ? [文獻標識碼]A ? [文章編號]1009-4245（2018）03-0039-04

DOI：10.19499/j.cnki.45-1267/c.2018.03.008

建設社會主義文化強國是我們文化發展的方向與目標。黨的十九大報告提出了新時代文化建設的目標，就是堅持中國特色社會主義文化發展道路，激發全民族文化創新創造活力，建設社會主義文化強國。文化發展的實質在于文化創新。文化創新能夠促進民族文化的繁榮，也是一個民族永葆生命力和富有凝聚力的重要保證。

在我國的城市化進程中，城市文化的開發與創新對少數民族地區的現代化具有重大戰略意義。近年來，南寧市科學定位特色文化發展思路，打造文化南寧。積極進行對外文化交流與傳播，努力塑造南寧城市文化新形象，文化呈繁榮發展局面，城市文化軟實力得到進一步提升，為加快建設“民族文化強市”創造了良好的內部與外部條件。

一、文化創新

文化創新就是人們在社會實踐和文化傳承的基礎上，依據時代的特征，構建文化的新理論、新內容、新制度、新技術，賦予文化時代性的變革。這種變革不是對傳統的否定，而是對傳統的重塑，取其精華，棄其糟粕，進而形成符合時代發展要求的新文化。文化在交流的過程中傳播，在繼承的基礎上發展，都包著文化創新的意義。[1 ]文化創新必須遵循文化發展的一般規律，解放思想，一切從實踐出發。

二、城市文化軟實力

在我國，文化軟實力的確切提法是在2007年中共黨的十七大報告中，主要是指“那些在社會文化領域中具有精神的感召力、社會的凝聚力、市場的吸引力、思想的影響力與心理驅動力的文化資源”。[2 ]作為城市綜合實力的兩大形態之一，城市文化軟實力在城市經濟社會發展中具有極其重要的戰略地位。我們可以將城市文化軟實力定義為：由城市精神、城市核心價值觀、城市文化資源、歷史文化遺存、文化資產、市民素質等元素構成的一個城市的影響力、凝聚力與感召力。

三、提升南寧城市文化軟實力的優劣勢分析

（一）優勢

1.獨特的地緣區位優勢。南寧是廣西壯族自治區的首府，位于廣西中部偏南，是廣西第一大城市。南寧處于中國華南、西南和東南亞經濟圈的結合部，是環北部灣沿岸的重要經濟中心。南寧面向東南亞、背靠大西南，東鄰粵港澳瓊、西接印度半島，是華南沿海和西南腹地兩大經濟區的結合部以及東南亞經濟圈的連接點，是新崛起的大西南出海通道樞紐城市。獨特的地緣區位優勢使得南寧在新時期的發展中成為中國西南一個極具魅力的新興之城。

2.深厚的歷史文化底蘊及風情濃郁的民俗文化。南寧自古以來就是我國南方的邊陲重鎮和著名商埠，有著特殊的戰略地位和厚實的歷史文化底蘊。邕州知州蘇緘殉難遺址、秦觀淮海書院舊址、昆侖關戰役舊址、上林智城城址等文物史跡彰顯出了南寧深厚的人文歷史文化底蘊。千百年來，勤勞勇敢的壯族人民在這片土地上繁衍生息，共同創造了光輝燦爛的文明，留下大量風情濃郁的民族、民俗文化。頂螄山貝丘遺址、大明山駱越文化及龍母文化發源地、“那”（稻作）文化、歌圩文化（如“三月三”）、師公文化、銅鼓文化、飲食文化（五色糯米飯、糯米糍粑、大年粽等）、節日文化（炮龍節、春社節、三月三歌圩等）、民間文學（壯族古代傳說“媽勒訪天邊”等）、傳統工藝（刺繡、壯錦、扎染和蠟染服飾等），等等。這些風情濃郁的民族、民俗傳統文化至今還保留著旺盛的生命力，是南寧民族特色文化的重要組成部分。

3.前景廣闊的對外開放合作平臺。南寧作為內地唯一與東盟國家既有陸地接壤，又有海上通道的省會城市，“南寧渠道”的作用日益凸顯，成為促進中國—東盟合作和踐行中國國家戰略的新舞臺，南寧也成為面向東盟開放合作的區域性國際城市。“十三五”期間南寧將加快建設區域性國際綜合交通樞紐中心、區域性國際金融中心、區域性現代服務業集聚中心等，促進“南寧渠道”全面升級。對外開放合作的全面升級給南寧帶來了前所未有的機遇與挑戰，同時也將更多地引入高層次的各類專業人才，加強與拓寬文化交流層面，為南寧城市文化軟實力的提升提供了智力保障。

4.科學的城市文化發展理念。文化是一個城市的靈魂和形象，南寧市建設文化強市的過程就是“塑造南寧城市靈魂的過程”。南寧具有深厚的壯文化底蘊，同時也是中國粵港澳經濟圈、西南經濟圈、大西南與中南半島旅游合作圈與東盟自由貿易區的中轉站和樞紐城市，東盟文化與現代文化交相輝映。《中共南寧市委員會關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》中提出：“堅持社會主義先進文化前進方向，加強精神文明建設，大力發展文化事業和文化產業，展示壯鄉文化、薈萃東盟文化、弘揚時代文化，提升首府城市文化影響力。” [3 ]可見，從東盟自由貿易區建設的角度來挖掘南寧本地壯民族特色文化，打造南寧現代城市文化品牌，充分發揮南寧連接多區域的重要通道、交流橋梁和合作平臺作用， [4 ]這是南寧城市文化發展理念也是南寧城市文化發展的戰略定位。

（二）劣勢

1.文化發展投入資金不足，文化產業總量相對偏小。南寧市2017年經濟總量為4118.83億元，GDP增長率為8%。2017年南寧市文化事業發展投入資金為69.47億元，文化事業投入資金同比有所增長，但增量不大，與柳州、桂林等區內文化強市相比，優勢不突出。2010～2017年，南寧市文化產業年增加值占全區文化產業增加值總量1/3左右，文化產業規模、產值占比和億元文化企業數均為全區首位，但和國內其他文化強市相比，文化產業總量相對偏小，對全市經濟總量和綜合實力支撐不夠。

2.文化資源沒有充分挖掘與整合。南寧有著豐富的民族歷史文化資源，但這些豐富的文化資源尚未轉化為文化產品，以致文化產品開發不足，缺少具有本地區域特色、有影響力的文化產品。以城市建筑為例，南寧的城市建筑都是千篇一律，極富現代特色的高樓大廈（如近年來新興的鳳嶺片區、東盟片區乃至五象片區），在南寧街頭很少看到具有壯民族風格的建筑， 這與南寧城市文化發展所應堅持的方向極不相符。

3.文化創意人才缺乏，與文化產業快速發展對人才的需求不相適應。文化創意人才缺乏是制約南寧文化強市建設的一大瓶頸。文化創意人才缺乏除因廣西各大高校學科設置陳舊、人才培養受限外，南寧市人才引進的機制與體制也制約著高層次人才的吸納和維持。

4.文化產業化水平偏低。當前，南寧的文化產業布局分散、規模偏小、產業鏈不完善、園區建設滯后，尚未形成規模化聚集發展的局面。文化企業以中小企業為主，品牌競爭力不強，缺乏有實力、有影響力、有較強競爭力的文化龍頭企業，文化產業化水平偏低。

四、創新理念下南寧城市文化軟實力提升路徑

（一）深化文化體制改革，在制度創新中實現城市文化軟實力的提升

深化文化體制改革，是文化制度創新的必由之路。南寧作為廣西的首府城市要繼續深入推進文化體制改革，促進文化事業和文化產業的繁榮與發展。一是繼續推進行政、事業單位分類改革，完善公益性事業單位管理體制和運行機制。深化轉企改制國有文藝院團的改革，促進國有文化資產保值增值。開展部門權力清單和責任清單制度，大力推進簡政放權，全力做好“接、放、管”工作。深化人事制度改革，建立一支精干、高效、廉潔的高素質文化干部隊伍。二是加快推進文化產業結構調整，轉變產業發展方式。著重打造演藝娛樂、文化旅游、節慶會展、影視制作、動漫游戲等8大重點文化產業。三是培育文化產業主體，打造特色鮮明的園區基地，培育重點骨干文化企業，扶持民營文化企業發展。四是加強公共文化陣地建設，夯實城鄉公共文化設施基礎，促進城鄉公共文化服務均等。五是加快推進媒體業態融合發展。推動廣播影視等傳統媒體與新媒體在內容、渠道、平臺、經營、管理等方面的深度融合，進一步擴大南寧城市文化影響力。六是加快推進文化行業環境治理。繼續清理現有行政許可項目，深入開展掃黃打非行動，全面推進上網服務行業轉型升級，凈化社會文化環境。

（二）挖掘、整合傳統文化資源，在文化傳承、創新中實現城市文化軟實力的提升

南寧有著豐富的傳統文化資源，這是提升南寧城市文化軟實力的基礎。南寧的文化資源大致可以分為民俗系列（三月三歌圩、炮龍節、伏波廟會等）、老街系列（三街兩巷、中山路等）、旅游系列（青秀山公園、揚美古鎮、黃家大院等）、品牌活動系列（兩會一節等）。我們一要加強對傳統文化資源的挖掘、整合力度，保護和發揚以壯民族為主體的少數民族文化，重點打造民族文化精品品牌。依托“大地飛歌”、“三月三”（壯族）歌圩等文化品牌，通過市場行為推進特色文化與影視、旅游、會展等融合發展，培育一批有影響力的民族特色文化產品。二要積極推動民族文化的創新和發展，賦予民族文化符合時代精神的新內涵，使其適應當代的社會運行機制。著力打造壯鄉文化、東盟文化產品交易集散地。積極拓展以東盟為主要方向的國際文化市場，增強南寧文化輻射力和影響力。三要加強對歷史文物和非物質文化遺產的保護和開發。打造一批歷史文化街區、文化名鎮、文化名村，建立文化生態保護區，努力創建國家歷史文化名城，展示南寧新形象。[5 ]

（三）弘揚南寧城市精神，在市民素質提升中實現城市文化軟實力的提升

“能幫就幫，敢做善成”的南寧城市精神是南寧在發展過程中形成并聚積起來的核心價值理念，是南寧城市文化軟實力的戰略資源，是支配市民價值取向、行為方式、心理導向的精神力量。城市精神內化于市民是提高市民素質的一個重要因素。因此，要提升城市文化軟實力，必須以人為本，提高市民的素質。一是加強公民道德建設，樹立“文明南寧”新形象;二是大力推進誠信體系建設，展示“誠信南寧”形象;三是深入實施文化惠民工程，不斷完善公共文化服務體系，夯實公民文明基礎;四是組織開展形式多樣、豐富多彩的群眾性文化活動，寓教于樂，提高南寧市民文明素質，提升南寧城市品質。

（四）優化城市生態文化環境，在提高城市認同感中實現城市文化軟實力的提升

市民的城市認同感是評價一座城市軟實力的最重要標準。一個對城市沒有強烈認同感的群體，不可能迸發出與其相匹配的創造力和貢獻度。優化城市生態文化環境是提高市民城市認同感以及不斷引進人才的一個重要途徑。一方面，我們要繼續加大對公共基礎設施建設的投入，在城市規劃建設中體現地域特色和民族風情元素，打造標志性城市片區，使“中國綠城”品牌內涵得到提升，“美麗南寧”魅力得到凸顯。另一方面，加快推進全面深化改革，建立更加民主的、公眾廣泛參與的、適合生態城市發展要求的城市管理體制。第三，深化人才發展體制改革，完善人才評價認定、培養使用、激勵機制和服務保障體系，形成尊重人才、關愛人才的良好氛圍。

（五）加強全面對外開放力度，在文化交流中實現城市文化軟實力的提升

黨的十八大報告指出：“擴大文化領域的對外開放，積極吸收借鑒國外優秀文化成果。”在跨文化交流中，民族文化走出去，得到認同是非常重要的。民族文化走出去的一個重要途徑與載體就是文化產業。在“一帶一路”建設和中國—東盟自貿區升級版合作推進的助力下，南寧與東盟各國間雙邊和區域多邊機制下的多層次人文交流日益頻繁，文化產業已成為南寧加強與東盟國家交流與合作的重要載體，“南寧渠道”作用凸顯。“十三五”期間，南寧市將大力開展公共外交、人文外交和民間外交。統籌開展與各國在城市建設、教育、文化、科技、環保、衛生、旅游、體育等各領域的交流合作。廣泛開展友城、市民、青少年、媒體和智庫交流等富有親和力、感召力的人文交流以及黨際交往、干部培訓等多樣化活動，全面提升對外人文交流合作水平。

壯族是一個善于學習與借鑒的民族。在歷史上，壯族先民就有著博采眾長的文化特質，在吸收與交融的過程中兼容并蓄，擇善而從，吐故納新。新的歷史時期，南寧城市文化在傳承中創新，在交流中發展，更具吸引力、凝聚力與影響力，南寧的城市文化軟實力必將得到更大的提升，南寧也必將迎來文化的大發展大繁榮。

[參考文獻]

[1]石文卓.文化創新：建設社會主義文化強國之關鍵[J].求實，2013（06）：73-77.

[2]葉木全，黃重，周曉景.構建和諧社會視野中的社區文化建設和發展探究——基于對閩東社區文化建設的調研與思考[J].東南學術，2011（03）：203-210.

[3][5]南寧市委關于制定十三五規劃的建議.[EB/OL].（2016-1-18）[2018-2-3].http：//news.gxnews.com.cn/staticpages/20160118/newgx569c5454-14286928.shtml.

[4]黃駿.新時期民族地區城市文化的開發與創新——以廣西南寧為例[J]. 城市經濟，2008（05）：52-57.

責任編輯：顧 松