攀枝花釩鈦產業發展現狀及對策簡析

馬光霞

【摘要】本文以攀枝花釩鈦產業為研究對象，重點分析了釩鈦產業發展的現狀和問題，并針對問題提出相應的改進措施，以此促進攀枝花釩鈦產業可持續發展。

【關鍵詞】攀枝花市釩鈦產業；現狀；問題；對策

一、發展現狀

（一）產業規模不斷增長

2017年，攀枝花市釩鈦產業產值突破200億元，達到212.73億元，同比增長47.94%，其中，釩產業總產值為84億元，同比增長26.56%；鈦產業總產值為128.64億元，同比增長66.33%。釩鈦產業產值約占全市工業總產值1797億元的11.84%，同比上升2.84%。

（二）產業基礎逐步夯實

目前，攀枝花市已形成世界第一的釩制品生產基地，是我國鈦產業最集中的地區，建成了國內最先進的鈦渣、海綿鈦生產線，國內最大規模的顏料鈦白和特種鈦白的生產基地。其中，釩渣、五氧化二釩等全系列的冶金用釩制品國內市場占有率達80%，鈦精礦產量約占國內總產量的72%。

（三）產業集聚效應初顯

在釩鈦原材料方面，已形成釩鈦鐵精礦、釩渣、富鈦料、釩鈦球團礦等生產企業，以攀鋼選礦、龍蟒礦業為代表的企業鈦精礦產能達到372萬噸。在釩鈦材料方面，已形成生產釩鈦冶金材料、化工材料、新能源材料、鈦金屬材料的產業集群。其中，海綿鈦有效產能1.5萬噸，鈦定1.2萬噸，鈦材0.6萬噸。在釩鈦深加工制造方面，以形成含釩鈦低微合金鋼材、含釩鈦合金化機械制造等產品生產企業。

二、存在問題

（一）產業發育不足

大量民營企業進入釩鈦領域推動了攀枝花釩鈦產業的發展，但也造成了企業分散、規模偏小、發展后勁不足的問題。全市近40戶鈦精礦企業中，年入選原礦達到百萬噸的不足10戶。目前，攀枝花釩鈦產業以生產低附加值、低技術含量的產品為主，產品難以進入高端市場。釩在中間合金、化工催化劑、光學功能材料、能源功能材料、精細化工等高端領域的應用比較缺乏，鈦材、鈦合金等鈦金屬深加工產業缺乏，鈦功能材料等產業還是空白。

（二）關鍵技術制約

攀西釩鈦磁鐵礦含有20余種有價金屬，結合致密，難以分離，現僅回收利用了70%的鐵、47%的釩、19%的鈦，鉻、鎳、鎵、鈧等尚未得到有效回收利用。亟待攻克高鉻型釩鈦磁鐵礦直接還原綜合回收鐵釩鈦鉻、釩鈦磁鐵礦高效清潔選礦、鈦精礦生產人造金紅石、硫酸法鈦白清潔生產、金屬鈦低成本提取、稀散金屬提取利用等一批重大關鍵技術，以實現資源的高效開發利用。

（三）創新能力較弱

攀枝花有限的研發力量與釩鈦資源開發的較高技術要求不相適應，從事產業鏈下游高端產品開發及應用研究的能力極其薄弱，缺少在國際、國內具有重要影響力的高層次科技領軍人才，對產業發展起核心支撐作用的國家級行業研發平臺不足。

（四）要素保障不足

攀枝花的煤、電、運等生產要素長期偏緊，技術與資本市場發育尚不成熟，釩鈦產業直接受鋼鐵產能和原礦開采規模限制，發展制約因素不斷加大。試驗區擁有豐富的水電資源，但企業用電價格偏高，企業降本增效困難。

（五）環境約束趨緊

涉及釩鈦產業的采礦、冶煉和深加工等各個方面對生態、能源的消耗都很大，環保成本高，是試驗區建設的短板之一。

三、改進措施

（一）加快產業轉型升級。提高企業競爭水平

以市場為導向，以資本為紐帶，以企業為主體，通過外引內聯，推進強強聯合，加大資源和產業整合力度，積極推進企業兼并重組，關停落后產能，發展一批有實力的大型企業和企業集團。提高產業集中度和核心競爭力。支持有實力的大企業集團延伸產品鏈，兼并重組上下游關聯企業，努力實現資源的集約高效利用和價值最大化。

（二）加大科研攻關力度，推進重大技術創新

吸納高端科研人才團隊，加大高、精、尖產品科研攻關力度，采取自主創新和技術引進相結合的方式，針對資源開發利用主要技術瓶頸，整合科研力量，加強研發創新體系建設，加強產業技術攻關，突出應用技術開發，攻克一批對釩鈦資源開發利用和產業發展具有戰略意義的重大技術，提高產業競爭力。

（三）強化要素保障。積聚發展動能

圍繞項目、資金、人才、土地等要素保障，創新觀念、創新思路、創新方法，讓更多的資源要素集聚，讓發展效應不斷疊加。定期召開經濟運行分析會，調度各類生產要素供給情況，完善企業生產、銷售臺賬，建立生產運營預警機制，及時解決企業發展過程中遇到的資金、土地、技術等問題，保障企業正常運營，實現企業生產效益最大化。

（四）加強環境保護。完善資源開發生態補償機制

資源開發對生態環境安全的影響是不言而喻的。根據各主要礦區資源特點和生態特質，制定各礦區采選綜合回收利用指標和生態保護、生態恢復指標。依據資源開發生態環境破壞的修復治理成本，合理確定提取礦石資源開發環境治理與生態恢復保證金以及征收礦山生態補償基金的標準，建立資源開發生態補償機制。制訂統一的礦山生態恢復規劃，加大中央和省級財政對攀枝花水源保護、生態恢復的投入力度，建立試驗區資源開發生態補償新機制。