云龍縣團結彝族鄉動物防疫體系現狀及建議

尹夢筆

摘要：作為公共衛生事業的重要組成部分，動物防疫體系是確保畜牧業健康發展的有效保障。本文結合云龍縣團結彝族鄉動物防疫體系建設現狀，探討存在的突出問題與解決對策，以促進當地畜牧業的健康持續發展。

關鍵詞：基層動物防疫；現狀；問題；對策

鄉鎮和村級基層動物防疫體系是防控重大動物疫病的主力軍，基層獸醫服務是否到位決定了動物防疫防控工作的最終成效。因此，加強基層動物防疫體系建設尤為重要，不僅能減小養殖風險，還能防止人畜共患病風險給養殖業帶來的嚴重經濟損失，本文針對基層目前在此方面存在的問題提出相應的對策建議。

1基層動物防疫體系現狀

團結彝族鄉位于云龍縣東南部，全鄉居住有彝族、白族、漢族、苗族、傈傈族等12種民族，其中彝族人口占總人口的82%。全鄉大小牲畜存欄80，002頭（匹/只）、出欄126，400頭（匹/只），2016年存欄：生豬21，476頭，牛3，216頭，山羊32，470只，家禽22，840羽；全年出欄生豬13，918頭，牛1，687頭，山羊19，731只，家禽19，870羽。鄉畜牧獸醫站工作在編在崗人員5名，其中醫師資格4名，助理醫師1名。防疫人員5名，其中高中學歷的1名，初中學歷的4名。

2團結鄉動物防疫體系建設存在的問題

2.1養殖方式落后，動物防疫意識淡薄

由于飼養規模小，飼養條件不一致，粗放管理，動物免疫條件差，不少領導對動物防疫工作不重視，在資金、政策方面給予的保障不夠，極大制約了基層動物防疫工作的有效展開。不少養殖戶為減少成本，不愿給動物注射疫苗或大量使用抗生素、生長激素，導致動物抗疫病能力非常差。

2.2村級防疫工作繁重，且報酬過低，設備老舊

團結鄉地處山區，地廣人稀，交通不便，村落零散。村級防疫人員騎著摩托車翻山越嶺走村串戶地開展工作，每天奔波山路幾十公里，注射疫苗的同時還需記錄免疫檔案，僅憑一人完成，導致防疫工作積極性不高，流于形式，被動應付，防疫工作質量難以保障。再加上基層動物防疫站的設備老化、陳舊問題突出。

2.3專業的防疫技術水平不高，村級防疫員隊伍老齡化嚴重

基層防疫人員文化水平低，絕大部分是自學成才或子承父業，根本沒有接受過系統的獸醫專業學習培訓。另外，5名防疫人員年齡均在45周歲以上，其中2人已超過60周歲以上。

3加強團結鄉動物防疫體系建設的對策

3.1高度重視，增強動物防疫意識

當地鄉政府必須高度重視動物防疫工作，協調相關部門共同抓好防疫工作。其次，要加大資金投入，將團結鄉動物防疫經費納入縣級財政預算中，適當增加財政投入，保障充足的工作經費。同時，要改善村級防疫員的工作環境，提高他們的薪資待遇，并逐步配備配齊相關工作設備，改善工作條件。

3.2抓好基層防疫隊伍建設

基層防疫隊伍是我國動物防疫體系的基礎，也是確保畜牧業健康發展的關鍵。因此，要出臺優惠政策吸引專業人才從事基層防疫工作。采用公開招考方式選拔村級防疫員，為每個村配備一個防疫員。同時，加強對防疫員的業務培訓，通過集中培訓、專家講座、外出考察等方式加強對防疫員業務技能與理論知識的培訓。要讓防疫員熟悉動物疫病的預防、診斷、治療、隔離、監測等專業知識，會用新設備、新技術，盡快提高基層防疫隊伍的整體業務能力。

3.3進一步完善本鄉疫情監測網絡

①要通過廣播、電視、宣傳海報、技術培訓等形式向養殖戶宣傳做好動物疫病防控工作的意義，讓他們主動配合好動物防疫工作。②引導養殖戶加強飼養管理與日常衛生消毒，這是做好防疫工作的前提。村級防疫員要深入養殖場、農戶家中，為其提供養殖指導，督促其做好防疫工作。⑧建立防疫檔案，將每次防疫工作情況詳細記錄在案，進一步完善縣、鄉、村三級動物防疫體系。④加大檢疫監督力度，保障將強制免疫任務及時落實到各村、各養殖場、各養殖戶頭上，并由村級防疫員負責監督。

參考文獻

[1]劉云生，基層動物防疫工作存在的問題及對策[J]農民致富之友，2016，28（2）：274-274.

[2]徐品格，基層動物防疫工作存在的問題及建議[J]中國畜禽種業，2011，7（10）：14 -15.