對做好油田企業殘疾人工作的幾點思考

陶蘋蘋

【摘要】結合油田企業殘疾人工作開展情況，以及對做好殘疾人工作重要性、緊迫性認識，就如何加強油田企業殘疾人工作提出了幾點對策。

【關鍵詞】殘疾人工作 服務工作 思考

1 油田企業殘疾人工作開展情況

1.1 加強領導，整合資源，努力構建“大幫扶”格局

切實加強了殘疾人工作的領導。進一步完善了工會主席為組長，相關職能部門負責人為成員的助殘工作領導小組，統一領導和協調幫困助殘工作。工會具體負責落實，做到了工作統一部署、統一行動，推動了幫款助殘工作有序、健康發展。積極爭取企業黨政支持，形成了“黨政重視、部門各司其職、工會積極協調、大家共同參與”的“大幫扶”格局。

1.2 以人為本，重點突出，切實維護特殊困難殘疾家庭利益

為加強對低保戶、老養殘戶、重殘戶、一戶多殘等特殊困難殘疾人家庭的幫扶力度，一方面堅持集中救助和平時救急相結合的方式，多形式解決困難殘疾家庭的生活問題。對因各種突發事件造成家庭困難殘疾人員進行及時救助。關注困難殘疾家庭子女上學問題。每年秋季工會都要對困難殘疾家庭中上學子女給予救助。堅持元旦、春節、國慶等重大節日走訪慰問；定期發放特殊殘疾人生活補貼。通過組建幫扶小組、志愿服務隊為困難殘疾職工提供結對幫扶。

1.3 健全制度，強化管理，全面推進助殘工作規范化建設

首先，合理界定助殘對象，特別是各類特殊困難殘疾和因突發事件造成困難的。從殘疾等級、殘疾人類別、家庭困難程度等幾方面確定了不同的救助辦法和標準，做到真困難真幫扶，建立健全殘疾人幫困救助辦法。為增加工作透明度，將每次受助的殘疾職工和殘疾家庭在企業網頁和廠務公開欄上公示，接受群眾監督。進一步完善殘疾人的幫扶檔案，深入到困難殘疾家庭，摸清底數，弄清實情。對他們的家庭成員、收人情況、困難原因、思想狀況、個人特長、幫扶措施、幫扶進度等方面都作了詳實記載，實行動態管理。強化跟蹤服務。堅持不定期走訪，盡力幫助困難殘疾家庭解決日常生活中的困難，努力做到對每個困難殘疾家庭幫扶日常化，確保幫扶工作取得實實在在的效果。

2 切實增強對做好殘疾人工作重要性、緊迫性認識

殘疾人事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分，殘疾人是一個龐大的社會弱勢群體，他們的民生狀況直接關乎全面建成小康社會的進程。。習近平總書記指出：“殘疾人是一個特殊困難群體，需要格外關心、格外關注。”李克強總理強調：“殘疾人是困難群體中的困難群體，是短板中的短板，政府要補上殘疾人事業發展這塊發展殘疾人事業短板”，并在今年的中國殘聯工作報告上批示：“我國目前有8500多萬殘疾人，其中很多是貧困人口，他們還面臨各種各樣的困境，亟需得到關愛和幫助。希望殘聯會同各相關部門和地方，進一步重視做好殘疾人工作，拿出更實、更有針對性、更具人文關懷的措施，推進解決各類殘疾人群在身體康復、教育就業、權益保障等方面存在的困難，讓他們更多感受到全社會的溫暖。這是全面建成小康社會的應有之義。”加快推進殘疾人事業發展，不僅是實現經濟社會協調發展的現實需要，更是決戰決勝全面建成小康社會的關鍵環節。油田企業作為國有企業必須要把思想認識統一到上級精神和要求上來，從講政治、講大局的高度加強對做好殘疾人工作重要性、緊迫性的認識，肩負起加快推進殘疾人事業發展的重要責任，將殘疾人工作放在更加重要位置來謀劃，來落實。

3 加強油田企業殘疾人工作的幾點對策

3.1 深化“親情助殘”活動

要進一步完善特殊殘疾人家庭為重點的幫扶機制的基礎上，加大社區困難殘家庭救助力度，積極組織參加油田殘聯辦開展的殘疾人文化體育活動，加大宣傳力度，豐富扶殘助殘活動，努力營造理解、尊重、關心、幫助殘疾人的良好氛圍。一是要深化愛心幫扶活動，保障殘疾人的正常生活。要按照元旦春節期間重點走訪、全國助殘日期間普遍走訪的要求，組織開展對殘疾人的走訪慰問活動，走訪率達到100%；二是完善特殊困難殘疾人和殘疾家庭的救助辦法和幫扶措施；三是強化志愿服務隊功能，實施“結對幫扶”，使志愿服務常態化、經常化，切實為困難殘疾人提供便利服務。

3.2 加強宣傳力度，營造良好社會氛圍

開展評選殘疾人自強模范活動，挖掘企業“自立自強，熱愛生活，奉獻社會”的有志殘疾職工；要圍繞“全國助殘日”，通過懸掛標語、組織板報展、新聞專題報道等多種形式，強化宣傳，努力營造關愛殘疾人，關心殘疾人生活，扶殘助殘的良好氛圍。

3.3 進一步規范殘疾人檔案

做好“愛心復明”、“肢殘助行”等油田工會殘聯辦的救助工作。一是進一步夯實殘疾人基礎管理，對企業所有殘疾人情況進行進一步梳理，完善，切實弄清殘疾人及殘疾人家庭生活狀況，掌握第一手資料；配合開展慈善“愛心復明”工程、“肢殘助行”工程等助殘活動，認真做好宣傳、組織、服務工作，及時規范地報送、反饋相關資料。

3.4 提高殘疾人工作服務水平要加強殘疾人組織自身建設

內強素質，外樹形象，主動作為，切實轉變作風，深入基層，深入殘疾人，接觸地氣，了解殘疾人疾苦，維護殘疾人合法權益，增強與廣大殘疾人的血肉聯系。要創新和改進工作方式，想殘疾人之所想，急殘疾人之所急，幫殘疾人之所需，解殘疾人之所困，進一步拓展政府為殘疾人服務領域，切實提高服務質量和水平，真正打通服務殘疾人員工群眾“最后一公里”。要加強干部隊伍管理，教育引導殘疾人工作者遵規守紀，提振精氣神，兢兢業業工作，踏踏實實做事，堅決杜絕渾渾噩噩混日子的現象，著力打造一支學習型、創新型、效能型、廉潔型的殘疾人工作隊伍。要加強組織協調。殘疾人工作涉及眾多部門和單位，要主動協調相關部門落實殘疾人政策，共同做好新形勢下的殘疾人工作。要加強對殘疾人的教育引導。古今中外，殘疾人身殘志不殘、自尊自立、奉獻社會的奮斗事跡不勝枚舉。要教育、幫助廣大殘疾人朋友用勞動創造財富，用奮斗實現價值，共同推動企業殘疾人事業發展。

3.5 加強學習，著力提高助殘干部業務素質

一方面引導工會干部認識到殘疾人工作的價值所在，做到科學定位，有所為有所不為，量力而行，盡力而為，一步一個腳印，積極穩妥地推進殘疾人幫扶工作。另一方面，要求助殘干部了解《殘疾人保障法》等法律法規，清楚殘疾人的權益，熟悉局殘聯開展的一系列助殘政策、救助標準、申請程序及工作流程，切實提高殘疾人工作水平。