市場經(jīng)濟條件下國有企業(yè)財務風險問題研究

張明杰

摘 要：國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱，對于促進社會經(jīng)濟發(fā)展具有非常重要的作用。伴隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展完善，國有企業(yè)逐漸擺脫了計劃經(jīng)濟時期的各種束縛桎梏，進入到一個發(fā)展的快車道，國有企業(yè)逐漸壯大，為國民經(jīng)濟發(fā)展注入了強大的動力。雖然國有企業(yè)發(fā)展取得了很大成就，但與此同時，企業(yè)經(jīng)營中面臨的各類財務風險問題也日益突出，并成為限制企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營和健康發(fā)展的重要因素。本文對市場經(jīng)濟條件下國有企業(yè)財務風險的原因及防范措施進行了探討和研究。

關鍵詞：市場經(jīng)濟 國有企業(yè) 財務風險 問題研究

財務風險防范是企業(yè)財務管理的核心內容，良好的財務風險防范不僅有助于企業(yè)合理投資，保障企業(yè)資金鏈安全，同時也有利于企業(yè)資本的正常流動和合理配置，使企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定經(jīng)營和長遠健康發(fā)展。因此構建完善的財務風險防范機制，提高財務管理水平，對于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展來說是十分必要的。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，國有企業(yè)逐漸擺脫了計劃經(jīng)濟時期各種條條框框的束縛，企業(yè)面對的市場更加廣闊，經(jīng)營方式更加自由、靈活，進入到一個快速發(fā)展的階段。機遇和挑戰(zhàn)并存，市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)獲得更多發(fā)展機會的同時，也面臨各種復雜的經(jīng)營風險和財務風險，包括籌資、投資、資金運轉、利潤分配等各環(huán)節(jié)的財務風險。企業(yè)財務風險是客觀存在的，無法完全消除的，只有不斷提高財務人員風險意識，同時加強財務管理制度約束，建立起完善的風險預警和控制體系，才能使企業(yè)財務風險得到有效的控制。

一、國有企業(yè)財務風險控制中存在的問題

（一）財務風險意識薄弱，投資決策較為盲目隨意

面對復雜的市場形勢，一些國有企業(yè)缺乏財務風險防范意識，在投資環(huán)節(jié)較為隨意、盲目，缺乏科學的謀劃。在沒有調查清市場形勢，摸清企業(yè)狀況和沒有進行投資風險評估的情況下，僅憑管理者主觀判斷就盲目跟風，盲目擴張，投資和上馬了一些不合理項目，使企業(yè)面臨著較大的投資風險。并且由于缺乏必要的風險回避和補救措施，結果導致企業(yè)投資無法得到預期收益，或是給企業(yè)造成無法挽回的經(jīng)濟損失，一些企業(yè)甚至因此而瀕臨破產(chǎn)倒閉。

（二）企業(yè)財務管理滯后，難以適應外部環(huán)境變化

企業(yè)經(jīng)營與市場密不可分，企業(yè)財務也受到各種外部環(huán)境的制約，包括國家政策、銀行信貸政策、銀行利率、行業(yè)形勢、外匯調整等都對企業(yè)財務活動有很大的影響。市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)面臨的外部環(huán)境異常復雜。受長期計劃經(jīng)濟體制影響，國有企業(yè)的市場觀念普遍較為淡薄，財務管理因循守舊，缺乏靈活變通，稍顯滯后，面對多變的外部環(huán)境往往難以做出及時應對。當外部環(huán)境中一些不利因素出現(xiàn)時，將會使企業(yè)財務風險大大增加。

（三）資本結構欠合理，企業(yè)負債率偏高

足夠的流動資金是確保企業(yè)正常運轉的關鍵。當前一些國有企業(yè)存在資本結構不合理，負債資金和權益資金比例不協(xié)調的問題，企業(yè)流動資金不足。國有企業(yè)往往具有較好的貸款條件，為了維持正常運轉，不得不向銀行銀行借貸，繼而導致企業(yè)負債率偏高。一些效益不佳，盈利能力較差的國有企業(yè)面對高額的銀行貸款利率和還本付息壓力，經(jīng)常是“拆東墻補西墻”；同時負債利率的波動也給企業(yè)帶來了很大的財務風險，致使企業(yè)陷入財務困境，資金難以為繼。

（四）內控制度有待完善

建立完善的內控制度是保證企業(yè)財務管理規(guī)范化運行的必要手段，它是企業(yè)財務工作的一個重要環(huán)節(jié)，但在實際中，國有企業(yè)普遍在財務內控制度建設方面較為滯后。內控制度不完善主要體現(xiàn)在以下方面：一是存在交叉管理，多頭領導，導致企業(yè)財務工作權責不明，管理混亂，效率低下，出現(xiàn)問題往往推諉扯皮；二是財務監(jiān)督不力，導致企業(yè)資產(chǎn)管理不善，浪費嚴重，同時也容易出現(xiàn)一些非法侵占國有資產(chǎn)的行為，使國有資產(chǎn)遭受損失；再就是缺乏獎懲考核機制，內控制度執(zhí)行不力，形同虛設，這些都增加了企業(yè)的財務風險。

二、國有企業(yè)財務風險防范對策

（一）提高財務風險防范意識，科學投資決策

無論是企業(yè)決策層還是普通財務人員，在復雜多變的市場經(jīng)濟形勢下都必須要保持足夠的財務風險防范意識，充分認識到財務風險防范對于企業(yè)經(jīng)營乃至生存發(fā)展的重要性。認真分析研判市場形勢，摸清企業(yè)現(xiàn)狀，明確企業(yè)未來發(fā)展方向，謹慎投資，科學決策。同時還應建立起相應的財務風險預警機制，在籌資、投資等環(huán)節(jié)對企業(yè)的負債情況、償債能力、盈虧損益等指標進行動態(tài)化監(jiān)控，及時對一些不穩(wěn)定的財務現(xiàn)象作出風險識別和預警，確保企業(yè)財務風險始終在可控范圍內。

（二）完善企業(yè)財務管理組織結構和內控制度

財務管理組織結構不完善是當前許多國有企業(yè)普遍面臨的問題，也是企業(yè)財務管理混亂、低效、風險失控、資產(chǎn)流失等各種財務問題的根源。對此，企業(yè)管理層和財務人員應積極學習同行業(yè)其他企業(yè)在財務管理方面的好辦法、好經(jīng)驗，同時結合企業(yè)自身情況建立起一個自上而下的，權、責、利分明的財務管理組織結構，捋順工作流程，明確工作要求，確保財務管理有條不紊，脈絡清晰。另一方面，為加強財務監(jiān)督力度，應由財務、紀委等部門牽頭建立起一個涉及多部門，覆蓋全企業(yè)，布控各環(huán)節(jié)的企業(yè)財務監(jiān)督管理體系，加強內控審計與外部監(jiān)督，嚴查企業(yè)經(jīng)營中的各種違規(guī)、違紀行為，避免企業(yè)資產(chǎn)流失。

（三）加強教育培訓，不斷提高財務人員的綜合素質

在市場經(jīng)濟新形勢下，企業(yè)外部環(huán)境復雜多變，企業(yè)的財務管理也不同以往，在這種情況下，加強教育培訓，不斷提高財務人員綜合素質是十分必要的。一是要通過具體的案例，使財務人員意識到財務風險失控的危害，增強人員財務風險控制意識；二是要加強對財務人員的職業(yè)道德教育，嚴格按規(guī)章制度辦事，不開后門、不看關系，廉潔自律；再就是要加強人員業(yè)務培訓，讓財務人員及時更新自身的知識結構，減少工作失誤，提高工作效率和財務風險防控能力。

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