淺談如何提升邊防部隊固定資產管理效益

趙欣

摘 要：隨著現代經濟社會的不斷發展和進步，邊防部隊安全管理和運行在整個國民經濟發展和國防安全中都發揮著越來越重要的作用。其中固定資產作為國有資產的構成要素，也是邊防部隊順利履行相關職責的基礎。特別是在后勤保障規范化、標準化、信息化和現代化建設順利進行下，如何管理、維護和使用固定資產對于促進消防部隊順利進行有著積極的作用。所以，做好邊防部隊固定資產使用、進行配置和優化是固定資產管理中的重要內容。本文就針對相關問題展開研究。

關鍵詞：邊防部隊 固定資產 存在問題 管理措施

邊防部隊固定資產管理作為系統的工作，管理工作是否能夠順利進行將會對部隊穩定性產生直接影響，還會影響其他工作的。為了進一步減少部隊固定資產管理過程中存在的問題，提升管理水平。本文就從固定資產管理中存在的問題進行分析，并提出相應的改進和完善措施。

一、邊防部隊固定資產管理存在的問題

（一）缺乏思想認識

很多邊防部隊固定資產管理期間比較注重對經費流向的關注，但是，沒有認識到資產流向的重要性。特別是基層主管難以花費較多的時間和精力來督促后勤人員，導致固定資產在實際管理中缺乏規范性、針對性和主動性。例如個別工作人員在崗位變動之后，沒有及時有效地辦理固定資產移交手續，沒有對有關責任人進行落實，有的單位在購置固定資產、接受或者捐贈固定資產時不進行及時有效的登記，沒有進行相關的監督，從而讓固定資產賬目出現混亂現象。

（二）工作制度不夠嚴格

個別單位沒有針對固定資產出庫和入庫管理、增加對相關制度進行落實，不按照規定來對賬目進行監理和完善，導致核算管理工作受到影響。在對固定資產進行管理期間，很多邊防部隊只是等級資產增減狀況，忽略了資產丟失、損壞或者報廢處理狀況。

（三）缺乏產權意識

有的邊防部隊沒有針對產權進行登記，導致資產處理過程中存在較大的隨意性，沒有重視到固定資產管理的必要性和重要性，例如固定資產清理不到位，缺乏相關的手續，沒有做好登記工作。個別單位和個人在實際處理期間，沒有經過資產管理部門同意，擅自處理相關資產，導致資產管理工作出現脫節，進一步出現浪費和流失現象。

（四）資源出現浪費現象

有的工作人員和工作單位在對資產進行維護或者保養期間缺乏主動性，他們認為資產都是部隊公用，損壞之后再次購買就行，難以進行系統科學的保養和維護，導致很多資產使用價值受到影響。

二、邊防部隊固定資產管理存在問題的誘發原因

首先，是管理人員沒有樹立相應的勤儉意識，在經濟社會不斷發展和進步的影響下，人們生活水平也有所提升。個別邊防部隊在購置生活用品、辦公用品以及營區設施時很少從經濟實用角度來分析，一味追求質量和外觀，在物品使用期間出現破舊物品后就想到丟棄，導致難以從根本上樹立勤儉節約的風氣。上述各種狀況都表明在提升邊防部隊官兵物質生活的基礎上還要做好勤儉節約傳統建設。

其次，后勤審計監督檢查工作沒有順利進行，現階段固定資產管理雖然還不在單位年終工作考核范圍之內，各級在開展相關工作時也只是偶爾進行檢查和監督，但是，依然沒有形成科學完善的監督和管理評價體系，基層單位在進行固定資產盤點時大都是形式主義。上級后勤部門對于基層單位固定資產相關工作進行監督和實施雖然比較負責，但是，在進行日常性檢查時不夠到位，這就導致固定資產日常管理工作缺乏監管意識，放松了核算、清算、報告、登記等管理工作力度。

三、邊防部隊固定資產管理措施

（一）做好領導，提升意識

首先，單位管理和領導階層要能夠將固定資產管理當成主要工作，所以，需要將經費管理和固定資產管理工作同時進行，主管需要不斷提升自我思想認識，做好組織領導工作，還要能夠掌握各種狀況來落實督導工作，解決各種難題，保證資產使用和管理人員都要各司其責，讓單位內部形成有人管理、領導監督、責任落實的管理導向。不同部門之間還需要密切協作、互相配合，固定資產在使用部門、財務管理需要發揮相關的職能，保持密切協作、及時溝通，立足全局，從而返回出資產的綜合和固定作用。

（二）做好制度建立和完善工作

要能夠在日常工作中樹立有效利用、規范管理的目標，要能夠落實到單位和個人，并且對固定資產構建、保管、使用以及維護規定執行相應的規章制度，做好剛性日常檢查、崗位交接、損害賠償工作，還要能夠對固定資產管理工作進行制度化管理，監理監督和驗收制度，還要對領導審批進行嚴格落實，保證所有經手人簽字，固定資產采購申請人提出相應的書面申請，單位領導和管理部門審批之后集中統一給申請人。

（三）做好隊伍建設工作

邊防部隊后勤管理人員大都是兼職，本身比較缺乏后勤財務管理知識，很多都是”現學現賣“，所以，要能夠建立起水平較高的管理隊伍，努力提升工作人員政治素質、業務素質、道德素質。還要能夠強化固定資產管理工作人員的職業得到和法制觀念，讓其在進行職責履行時更加遵紀守法，堅守原則。

（四）做好監督管理工作

監督和管理部門需要做好審議工作，成立營房決算審計以及固定資產監督小組，還要定期召開相關會議，研究決算和審議工作，聽取相應的報告。紀檢、干部、財務、審計、裝備等科室都要各盡其責、互相協調。而且還要做好固定資產管理問責，將所有固定資產管理明確到位，包括資產管理員、單位領導、資產使用者范圍，并且需要對責任書進行簽訂。凡是因為管理工作不到位誘發的資產損壞、流失，給邊防部隊造成損失的單位或者個人都要能夠進行徹查，還要追究有關責任人的責任和義務。

（五）做好清點登記工作

各個施工單位和個人需要對所有辦公室資產、部門資產做好清理與核查工作，還要對固定資產登記卡以及標簽進行統一制作，并且對所有固定資產進行登記，懸掛固定資產卡片，通過實施一物一標簽、一房一卡制度來保證標簽和卡片符合。而且通過設立固定資產管理登記手冊來建立相關的檔案管理，保證單據齊全、賬目清晰、數據更加準確。

四、結束語

邊防部隊作為我國國防安全的重要保障力量，部隊相關工作的順利進行不僅能夠提升我國綜合國力，還能夠創造出更大的社會效益，對于穩定區域發展，促進相關工作順利進行有著積極的作用。而固定資產管理工作順利進行不僅能夠為戰士們提供更多的物資保障，還能夠讓所有工作有條不紊的開展。本文通過論述邊防部隊固定資產管理存在的問題、誘發的原因，還針對實際存在的問題提出相應的改進和完善措施，從而為邊防部隊進行固定資產管理提供指導，實現其不斷發展和不斷進步。

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