建筑工程概預算控制措施的研究

楊駿辰

摘 要：為了保證項目預算控制準確性的提升，應能認識到項目預算控制工作的重要性，并能結合項目預算需要以及預算工作現狀，制定科學的預算控制方案，提升項目預算控制工作質量的提升。本文就建筑項目預算控制工作進行了分析。

關鍵詞：建筑；預算；工程

建筑項目預算管理工作項目建造的基石，項目整體預算結果將被運用到項目建設、管理、規劃等方面當中，因此預算控制也是現代項目管理的關鍵。但在實際的預算控制當中，由于工作模式、預算核算方面方面的不足，影響了預算控制的效果，需要預算控制工作者進一步強化工作質量。

1建筑項目預算管理方面的不足

現代建筑預算在發展中總結出了體系化的預算管理方案，通過對于建造項目預算管理方面的概算以及細算等措施，進一步提升對于項目預算的控制效果。但即便在現代項目預算管理方面實現了預算精度的提升，卻仍存在一些問題，影響了項目預算的控制效果。

1.1預算控制工作重視程度不足

在當前的預算控制工作當，一些預算工作者對于預算工作的重視程度不足，導致項目預算數據結果不完整，甚至一些數據的測算結果出現了偏差，影響了項目預算控制工作的效果。其次，還有一些預算控制單位在開展工作的時候，為了追趕進度或者是降低預算控制方面的人員成本，縮短了預算控制周期。但由于項目各方面核算工作量是固定的，因此一旦縮短了項目核算周期，那么就導致部分預算核算工作難以達到預期目標。另外，一些預算單位在監管方面存在不足，未能發現預算控制方面存在的問題，導致預算工作的質量難以得到保證。

1.2預算控制管理工作不到位

對于項目籌備以及建造而言，預算控制工作是整個項目建造的基礎，為了保證招投標環節、項目建造環節以及其他環節的順利開展，應能保證預算控制工作準確性。

在招投標過程中，首先要保證招標人和中標人簽訂的合同價格是真實有竟爭力的價格；其次合同對施工過程中的糾紛具備約束力，合同對后期的建筑工程造價具有可控性。但是，在實際操作中，部分項目存在不公開招標或以其他方式規避招標現象，有的應該公開招標的項目以邀請招標或議標的方式來代替，或違背招標文件的實質性內容簽訂合同，或在招標文件的審查中，對建筑工程量清單沒有進行詳細審查等，結果造成工程項目很多的不當支出。

1.3項目管理工作不到位

項目管理相對混亂項目管理的作用是在一定的標準內將可利用資源有效地用于完成一定的目標。然而，建筑工程概預算管理通常缺乏連續性，有些建筑工程項目沒有嚴格遵循項目管理程序，有的項目未經過規定的審批程序就自行擴大規模，個別項目初步設計審查不審概預算，更有甚者先開工后批概預算，導致概預算失去指導和控制作用。

1.4項目設計方案的不足

在對整個項目的造價進行預估的時候，項目圖紙是項目預算核算工作的基礎以及重要依據，一旦項目圖紙方面出現了問題，那么也就會影響到項目預算控制工作的效果。而在目前作為項目預算依據的圖紙當中的，一些圖紙存在著圖紙內容表述不清晰甚至不合理的情況，當這些圖紙被用到實際的項目建造中之后，就可能因其項目實際建造情況的變更，進而對項目預算控制工作以及項目管理工作產生了沖擊，影響了預算控制工作的效果。

2強化項目預算控制質量的措施

2.1提升對于預算控制的重視度

在整個預算控制工作當中，保證控制工作順利開展的基礎是工作人員的素質以及態度，因此在強化對于項目預算控制效果的階段中，也應能從工作人員角度入手。現代預算控制工作對于工作者的素質要求較高，不僅需要預算控制人員掌握專業的預算控制知識，同時也需要工作人員能對相關的法律知識有了解。

對于項目預算方面的管理人員而言，首先工作人員應能保持高度專注的態度，只有這樣才能處理好項目預算管理當中的眾多細節，讓項目于預算數據結果的可靠性有所提升。其次，現代工程的類型較為豐富，每個項目在其設計方面均帶有獨特性，因此項目預算控制人員在針對某一項目進行預算控制的時候，要能注意到不同項目之間的差異，在掌握了項目特點的情況下進行科學的項目預算控制管理。

另外，在推動預算控制質量提升的階段中，重復測算也是必要的工作內容，尤其是對項目中一些復雜結構而言，更要做好重復測算工作。

2.2加強概預算審核管理

為了加強概預算管理我國建立了縝密的工程概預算審核制度，它有利于準確編制工程概預算，合理確定及有效控制工程造價，合理分配建設資金，加強造價管理。

（1）規范審核。隨著我國市場經濟的飛速發展，人類生活不斷提高，建筑行業也突飛猛進，建筑規模不斷擴大，建設投入資金不斷增加，建設管理體制不斷完善。為了利用有限的投入資金完成盡可能多的工程，必須加強造價管理，而編制概預算是造價管理的重要環節，必須加以重視，為此，我國實施了針對概預算執業人員的各類相關準則和規范，包括執業行為準則和職業道德行為準則，對概預算審核工作實行規范化管理。要求審核人員態度端正，公正嚴明，誠信可靠，嚴監督，重檢查，一旦發現違規亂紀行為及時懲處。

（2）重視審核。進行縝密的工程概預算審核有利于準確編制工程概預算，合理確定及有效控制工程造價，合理分配建設資金，加強造價管理，其重要性不容置疑，必須重視。然而，由于工程涉及多個部門和專業的經濟利益，不免產生矛盾，為了和平解決問題，各部門都要認真對待概預算審核工作，充分認識其重要性，認真對待審核結果，對執業人員給予充分的信任和理解。

（3）審核制度。規范審核，重視審核體現在現實工作中即建立縝密的規章制度及嚴格的審核程序。任何建筑工程項目概預算均按照程序及相關法律法規辦理，嚴格把關，杜絕徇私舞弊，弄虛作假等不良現象的發生，一旦查處，嚴懲不貸，保證審核結果的公正性及公開性。

（4）預審核。工程概預算審核之前有一個必不可少的重要環節——預審核。預審核的主要作用是為過程概預算審核做準備，考察設計方案是否達到審核條件，即方案是否合理，是否可行，指標及定額的選取是否與實際相符，材料的選取及價格是否恰當，計算是否正確，有無重復計算或少算，漏算等。

3結束語

推進項目預算控制工作質量提升是促進項目管理效果提升的關鍵，因此要能將強化項目預算控制工作放到重要的位置。而要做好項目預算控制工作質量，就應能從多個方面入手，從而切實的提升項目建造質量。而在這個階段中，重點要能從工作人員個人素質以及核算方法制度方面入手，推動項目預算控制工作效果提升。

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