韓冬
近年來,隨著旅游事業的快速發展,旅游扶貧已成為旅游經濟產業發展的必然趨勢。旅游資源豐富的微山縣,更應該抓住良好的發展時機,大力開發旅游扶貧項目,逐漸擺脫貧困的局面,全力提高村民的物質和精神生活水平。
(一)微山縣的經濟發展現狀
微山縣坐落于微山湖畔,是最佳的旅游勝地。然而,村民中的大部分青壯年都外出務工,少部分人以種植、養殖為生,村集體沒有良好的收入,大部分村民都處于貧困狀態,是一個典型的集體經濟“空殼子”。對于此種情況,微山縣結合上級的旅游扶貧政策,在旅游局與微山島鎮黨委、政府及各級旅游、扶貧部門的指導下,大力開展微山湖的旅游扶貧工作,扭轉了村民貧困的局面。
(二)微山湖開發旅游扶貧項目的優勢
微山縣境內的微山湖風景秀麗,依山傍水,業態多樣,美名遠揚,旅游資源豐富,發展旅游具有得天獨厚的條件。有鴨蛋、松花蛋、荷葉茶、螃蟹、龍蝦等漁湖產品,有香辣鯉魚、漂湯魚丸、煮菱角等地方小吃,有桃木劍、雕刻葫蘆、手工木船、蒲草編制等手工藝品,有雨傘、帽子、礦泉水等旅游用品,有旅行社門市部、賓館接待處、湖產品加工廠展銷處等商家等,這些優良的自然資源,不僅能夠讓游客品嘗到當地百姓的家常便飯以及特色風味食品,還能給游客一種返璞歸真、原汁原味的體驗,為游客提供快樂、難忘的旅游機會。因此,微山湖具有良好的開發旅游扶貧項目的優勢。
(一)重視人才引進,推動扶貧建設
為了促進微山縣旅游扶貧項目的順利開展,微山縣應該大力引進和培養專業人才的力度。首先,到相關的旅游院校招納專業的人才,解決微山縣旅游扶貧開發的瓶頸,增加旅游扶貧的覆蓋范圍,推動旅游計劃的落實和實施,提高資源、資金的利用率,以及旅游景區的建設效率。其次,組織定期培訓,根據不同的崗位和工作性質,制定不同的培訓內容,因材施教,有針對性地培養各類旅游扶貧的人才,提高微山湖旅游扶貧的整體面貌和綜合素養。再次,充分利用互聯網,增大微山縣旅游扶貧的宣傳力度,更變人們的傳統旅游思維,樹立新的脫貧信念。
(二)健全工作機制,用活扶貧政策
為了更好地開發微山湖的旅游扶貧項目,應該積極健全旅游扶貧的工作機制,充分利用旅游扶貧的優厚政策,打造鄉村旅游示范單位,培育鄉村旅游扶貧示范戶,輻射帶動區域成片脫貧。首先,要建立旅游扶貧的法律法規,使微山湖旅游扶貧項目的開發有法可依,規范旅游扶貧實施過程中的行為,做到文明幫扶。其次,構建微山湖旅游扶貧的工作監督小組,成立多個部門,抓好旅游扶貧的監督工作,真正為村民做實事,不辜負上級的信任,提高旅游扶貧的效果。
(三)落實扶貧項目,發揮扶貧成效
在微山湖旅游扶貧項目的實施過程中,針對貧困戶的致貧原因、家庭狀況、身體狀況等進行的詳細調查與了解,根據不同貧困戶的不同貧困情況,充分發揮貧困戶的優勢,有針對性地制訂脫貧方案,爭取做到貧困狀況與扶貧措施相結合。微山縣堅持“一村一項目,一戶一臺賬”的策略,確保旅游扶貧項目落地實施,推進旅游扶貧取得突破。如,微山島鎮里阿村利用村里的優勢,采用集裝箱形式建設成規模的售賣旅游商品商鋪23間,大棚式木質攤位15個;針對墓前村結合微山島景區發展實際和墓前村旅游發展特點,在微山島游客中心建設光伏生態停車棚,開發“旅游+光伏”的旅游項目;針對獨山東村,編制村莊整體旅游發展規劃,完善采摘園區相關配套設施,建設了果品采摘園及飲水上山工程等。微山縣通過真正落實扶貧項目,逐漸使村民擺脫了貧困,發揮了旅游扶貧的成效。
(四)制定精準策略,打造扶貧之路
微山縣根據自身的實際情況以及政策的要求,制定了不同的精準旅游扶貧的策略,打造出一條特色的旅游扶貧之路。
首先,采取雁陣式扶貧模式,精準到位,幫助村民快速脫貧。結合微山縣實際,有針對性地創新旅游扶貧載體,積極探索“景區帶動型”“農業觀光采摘園帶動型”“漁湖旅游產品加工帶動型”及“選好帶頭人,當好帶頭人”的“雁陣式”脫貧增收模式,推動鄉村旅游精準扶貧工作走上正軌。
其次,采取互助式扶貧模式,精準發力,提高村民的整體生活水平。微山縣堅持“以水為魂,全域旅游,漁村即旅游”的理念。通過調研與考察,獨創出“內置金融”的模式,用發展旅游的方法,讓村莊融入景色,讓景色映襯村莊,帶動群眾致富。
再次,采取景區帶動扶貧模式,精準幫扶,為旅游之路打下了堅實基礎。根據貧困村、貧困戶的需求,采取一對一、一幫一的方式進行幫扶,形成景區帶動、旅游商品加工帶動、鄉村采摘帶動三種旅游扶貧類型。同時,微山縣還準備成立微山湖旅游發展集團,讓旅游逐漸成為微山的支柱產業。
隨著微山湖旅游扶貧項目的建成,大大提高了村民的生活水平,微山縣將繼續做好精準扶貧工作,大力發展鄉村旅游項目,努力促進村集體增收。
(作者單位:湖北大學商學院)