廣西中越跨境旅游帶構建研究

任爽　梁振然

本文通過對廣西中越跨境旅游的空間結構、產品體系、旅游線路、營銷體系、保障體系五個方面進行研究，旨在探索出一條中越兩國經濟發展形勢良好、資源節約、環境友好、人民安居樂業的合作模式，將為中國—東盟文化交流合作提供可復制推廣的樣板和典范。

廣西作地處中國華南地區，與越南毗鄰，是中國與越南邊境線最長的省份，有3個市8個縣與越南毗連，有2個國家級重點開發開放試驗區，東興一芒街、憑祥一同登等16個國家一類口岸、8個國家二類口岸（其中陸地邊境口岸12個）和4個沿海邊貿碼頭。邊境地帶的旅游資源特色鮮明、種類齊全，為雙方旅游合作奠定了良好的基礎。本文將從空間結構、產品體系、旅游線路、營銷體系、保障體系五個方面深入研究廣西中越旅游產業帶的構建與發展。

一、空間結構構建

本文根據中越位置關系及其各自旅游產品特點，將廣西中越跨境旅游帶空間結構劃分為雙心、三帶（見圖1）。

（一）雙心

雙心即為廣西和越南的政治、經濟、文化中心。廣西南寧市是集廣西政治、經濟、文化于一體的中心首府城市。而越南經濟最為發達的城市應屬越南的首都河內市，因此，以廣西南寧和越南河內為發展核心，帶動廣西中越跨境海陸旅游帶的發展。

（二）三帶

根據廣西和越南的區位關系，及其各自的旅游產品類型特點，劃分了三條旅游帶，分別為濱海旅游帶、陸路旅游帶、邊境旅游帶。

濱海旅游帶：貫穿廣西北部灣及越南沿海城市，形成一條以濱海度假游為主題的旅游產業帶。

陸路旅游帶：從廣西桂林至越南胡志明市，貫穿廣西自然風景優美、人文底蘊雄厚的多個城市以及越南內陸多個旅游城市。

邊境旅游帶：以中越邊境（廣西段）為主要軸線，形成一條體驗兩國文化相互交織、共融的體驗型旅游帶。

二、旅游產品體系構建

根據資源現狀及特色，結合市場發展趨勢，構建以觀光型為基礎，休閑型為重點，體驗型為重點的廣西中越跨境旅游產品體系。

基于主題旅游劃分的產品體系。以主題旅游為依據，將廣西中越旅游產品體系劃分為觀光度假游、邊境體驗游、浪漫海上游、少數民族風情游四種類型（詳見表1、表2、表3、表4）。

三、旅游線路規劃

本文依據山水觀光游、邊境體驗游、浪漫海上游、民族風情游四個主題將廣西中越旅游帶劃分四條旅游線路。

山水觀光游旅游線路：桂林—柳州—南寧—憑祥—涼山—河內—海防—鴻基（下龍灣）;桂林—南寧—北海—峴港—芽莊—胡志明。

邊境體驗游旅游線路：東興—憑祥—龍州—靖西（龍邦口岸）—高平（越）—涼山（越）—芒街（越）。

浪漫海上游旅游線路：北海—欽州—防城港—海防—峴港—芽莊。

民族風情游旅游線路：桂林—柳州—河池—百色—涼山（越）—河內（越）—會安（越）—胡志明（越）。

四、營銷體系構建

（一）聯合營銷

聯合宣傳推廣，塑造區域品牌，合力開發東盟鄰國邊境旅游市場。中越邊境旅游品牌影響力較小，尚未形成強勢品牌。因此，中越雙方應采取聯合宣傳推廣策略，通過旅游推介會、旅游博覽會等形式，到附近鄰國和本國其他城市進行宣傳，以此提高中越邊境旅游產品的影響力和知名度，吸引更多的中越及東盟鄰國的客源。

（二）電商營銷

充分利用旅游電子商務平臺，擴大廣西中越跨境海陸旅游旅游信息的傳播和推廣，實現旅游產品的線上發布、銷售和反饋，為游客與旅游企業之間搭建一個能夠有效增進交流與互動，知識共享的網絡化運營的橋梁。靈活運用旅游電子商務的B2B、B2E、B2C、C2B四種交易模式，為不同類型的游客提供專業、快捷、到位、細致的旅游方案和服務。同時，利用旅游中介服務提供商，如中國的攜程網、藝龍網、驢媽媽、途牛網，越南的saigontourist網（http：//saigontourist.net/），強力推介中越跨境旅游線路。

（三）電視營銷

拍攝電視專題片，在中國廣西電視臺、地方衛視、中央電視臺，越南Cu?c?uak?thú （Amazing Race），YAN Around，R?tráir?ph?i，KhámpháVi?t Nam等電視節目中進行循環播放，不斷增強旅游項目的知名度。

五、保障體系構建研究

（一）政策保障

維持良好的政治關系，中越兩國政府在兩國發展過程中出現問題時，要及時、高效地進行溝通和交流，設立兩國政府對話和交流的長效機制，通過長效機制解決發展過程中的問題。

（二）安全管理保障

兩國成立中越邊境旅游管理協調機構，共同管理、規范邊境旅游市場。邊境旅游往往因為地理位置的特殊性，語言的差異性以及行政管理部門不統一，使得不法分子容易抱著僥幸心理進行不法行為，游客在異國被騙購、欺詐的行為時有發生，但因案件發生地點往往跨越國境，因此，給當地政府調查、取證帶來了很大的難度。因此，兩國政府應該成立中越邊境旅游協調管理機構，負責協調、處理兩國邊境旅游中不法現象，進一步推動邊境旅游市場的規范管理。

對中越邊境旅游資質進行統一管理，提高旅游從業人員綜合素質。隨著中越邊境旅游的持續升溫和快速發展，相關旅游專業人才較為稀缺，面對蓬勃發展的中越邊境旅游，相關旅游專業人才的缺乏，導致出現大批無證上崗旅游從業人員，有可能出現損害游客利益的情況，影響中越旅游形象。因此，兩國旅游業界應該通力合作，加強互通。對邊境旅游從業人員的資質進行統一管理、統一培訓、統一年檢，符合上崗條件的人員才準許其從事邊境旅游業務，以此提高中越邊境旅游的服務水平，進一步規范邊境旅游市場秩序。

（三）營救救援保障

為了提高廣西中越旅游的安全性和可靠性，兩國應共同制定《應急救援專項保障措施》，明確規定游客在對方境內發生需要緊急救援情況時，游客所在國及所屬國能夠提供的救援支持和服務。促進兩國救援醫療機構、管理部門之間的溝通、學習和交流。力爭實現一旦有事故發生，兩國救援管理部門能夠快速、有效地溝通、解決。

六、結語

順應國家大力發展北部灣、“一帶一路”倡議、旅游外交走上前沿舞臺等有利形勢，廣西與越南的旅游合作交流是與時俱進的，有利于提高邊境人民生活水平、利國利民的好事。探索出一條中越兩國經濟發展形勢良好、資源節約、環境友好、人民安居樂業的合作模式，也將為中國—東盟文化交流合作提供可復制推廣的樣板和典范。

（作者單位：1.桂林理工大學;2.桂林理工大學博文管理學院）