公共管理視角下社會化服務淺析

摘要：伴隨著社會經濟的發展，人們對社會化服務的要求越來越高，傳統的社會化服務模式已經不能滿足人們日益增長的物質文化需要，因此，在社會的角度上，完善保障化服務是未來發展的大勢所趨。給予相應的財務社會保障措施，能夠促進社會化服務事業的不斷進步，提升公共管理視角下社會服務的價值，與現代經濟的發展不謀而合。借鑒公共管理的相關理論，發揮社會化服務的作用，充分利用政府職能，從而促進公共管理結構轉型的順利進行。

關鍵詞：公共管理 社會服務 政府職能

一、公共管理視角與社會化服務的關系

公共管理與社會服務緊密銜接，公共管理的作用是能夠為社會提供更好的服務。同樣，社會化服務也離不開公共管理。公共管理是以政府為核心的各個部門資源整合形成的一種力量。充分運用了政治、經濟、法律等領域的規律和方法，強化政府的職能，提升公共服務的品質。公共管理方面的工作涵蓋了政治、經濟、文化、休閑等各方面的人才。公共管理與和諧社會的構建是21世紀新的時代使命，有效地提升公共管理的投入力度，能夠為社會化服務的發展筑牢根基。

二、公共管理視角下社會化服務的作用

在公共管理視角下，更多社會服務的踐行都起到了重要的作用和意義。社會的和諧發展離不開各個企業的協同配合以及共同努力。

（1）在公共管理視角下，社會化服務的踐行關系到社會責任。由于市場經濟體制的不完善，各階層社會利益上存在矛盾，社會服務能夠弱化矛盾，解決信息不對稱的現狀，是發展教科文體衛等公共事業的重要保障，為社會公眾參與文化經濟活動提供契機，對宏觀經濟的穩定起到了間接的作用，影響了市場秩序和社會秩序。（2）緩解社會公共事業的壓力，能夠緩解各類較為突出的矛盾和問題。有助于健全公共服務供給的體制改革，能夠在大眾心中樹立以公共服務為核心的價值觀念。（3）能夠吸引公眾參與公共服務的管理，推動公共服務的監督，提高資源的配置效率。

三、公共管理視角下社會化服務路徑探析

（一）增強創新理念，用全新的視角看待社會化服務

推動區域性管理更加常態化，增加公共管理隊伍素質，做好公共管理事業的宣傳工作，立足市場，與時俱進。社會化服務是社會保障的“安全網”和“減震器”，可降低社會壓力，增強公共管理事業的市場黏性。

（二）健全公共服務的供給機制，加強公共服務的管理與監督。推進信息平臺和網絡營銷渠道平臺建設，建立獨立的微信公眾號，發布相關文章。建立完備的網絡系統，增加基礎設施的投入力度。線下線上渠道互補融和，并開啟公共服務的監督機制，包括公共物品的保管，公共器材的維護，等等。

（三）建立深化社會化服務體系，加強社會化服務建設。制訂社會化服務目標，加強政策引導和組織上的管理。順應社會化服務的發展軌跡，提高社會化服務的質量以及服務的范圍。

四、高職院校如何培養社會化服務優秀人才

培養定位目標，確定未來社會就業所需要哪些具體的應用型人才，在校園基礎課程建設上存在哪些不足及需要改進的地方；調查人才市場需求結構，并在高職院校中配比專業設置，適應人才發展需求，培養特色。課程設置切勿偏離市場。平衡理論與實踐教學，并注重專業技能的評估。實現政府、校園、企業與行業之間的對接，為企業儲蓄和選拔優秀人才。更新教材選用和教材設計，培養優秀的教材編寫團隊，并定期在校園內發布期刊，落實校園和企業多元化的培養模式。針對社會服務性不足、社會貢獻性不大等問題，為學生提供更多的實訓機遇和實訓考核培養的平臺。鼓勵學生設計、研發產品，出專利，為社會化服務貢獻綿薄之力。

五、公共管理視角下社會化服務的未來展望

在公共管理的具體項目上整合企業供應鏈機制，保證各道工序的緊密銜接。建立企業各部門“利益共享，風險共擔”的觀念，并為公共管理事業每月支付一定比例的資金，作出理性的市場預估分析，穩定供應鏈條。建立長期的保障機制，做好信息流、物流以及資金的控制。協調好內部供應鏈和外部供應鏈，管理者要增強供應鏈的戰略意識，對供應鏈內的成員缺乏條例性的約束會出現目標沖突的現狀，必須進行及時的調整。（1）改善生產工序，提高生產周轉運作效率，加快生產進度，利用好有利于生產的周邊優質資源。（2）實行績效考評政策，按生產件數對工作人員工資實行額外加成。（3）定期進行員工自檢和員工互檢，保證產品質量和產能。建立企業特色化管理模式，增強企業品牌管理意識。開展員工內部的企業管理知識培訓活動。打造品牌隊伍，通過推廣，提高企業知名度。強化企業的市場定位，確立企業管理的核心價值體系，優化品牌戰略整合，建立完整的標準化管理體系，完善標準化管理模式。

參考文獻：

[1]劉玉樂，胡偉.農業社會化服務體系建設發展的探究[J].農機化研究，2006（09）.

[2]張悅丹.論公共管理事業中的農業機械化管理及服務[J].農業與技術，2013（06）.

（作者簡介：趙曉倩，女，研究生，中共鐵嶺市委黨校，講師，研究方向 ：公共管理）（責任編輯 劉月嬌）