新時代新思想新征程下新媒體時代網絡輿情處理機制探析

劉耀光

習總書記強調，黨的新聞輿論工作是黨的一項重要工作，是治國理政、定國安邦的大事。在新的時代條件下，黨的新聞輿論工作的職責和使命是：高舉旗幟、引領導向，圍繞中心、服務大局，團結人民、鼓舞士氣，成風化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯接中外，溝通世界。基于國際互聯網技術衍生的新媒體媒介平臺正在深刻地影響著人們的方方面面，在新媒體背景下做好黨的輿情處理至關重要，本文在分析新媒體特點和社會功能的基礎上，分析歸納傳統的輿情處理方式，并嘗試歸納總結新媒體背景下輿情處理機制。

習近平總書記高屋建瓴語重心長地指出：輿論的力量不可小看，輿論的力量更需善用。中國前行與跨越的力量，來自于13億中國人的內心，來自于激發正能量的新聞輿論。面對國際互聯網輿論斗爭主戰場，我們必須頂得住、打得贏，以保障意識形態安全和政權安全。

1 新媒體的概念及新媒體背景下中國網民的構成

一般認為新媒體就是網絡媒體，是以數字技術為基礎，以網絡為載體進行信息傳播的媒介，其具有典型的特征——“五無限”，即“時間無限、空間無限、形式無限、內容無限、傳受無限”，而其中“傳受無限”為國際互聯網媒體最顯著、最明顯的本質特征，因而準確無誤地指出網絡文化的建設與傳播、網絡輿論的營造與引導的重點難點與焦點都集中于互聯網媒體的互動類環節與版塊。

根據中國互聯網信息中心（CNNIC）發布的第40次《中國互聯網發展狀況統計報告》，截止2017年6月，我國網民人數規模來到驚人的7.51億。互聯網普及率達到了54.3%。手機網民規模達高達7.24億，網民中使用手機上網的人群占比達到了96.3%。新媒體背景下的網絡輿情處理是當前重要研究課題。

2 新媒體的社會功能及其雙面屬性

國際互聯網的發展勢不可擋，在國際互聯網基礎上衍生的新媒體也正發揮著自身無與倫比的作用，可以歸納為“五功能”，即“對社會思潮的引導功能”、“對社會風氣的教化功能”、“對社會活動的發起功能”、“對社會群體的動員功能”、“對社會力量的組織功能”，并從而對社會文化走向、道德走乃至經濟走向產生巨大的震撼性影響甚或難以逆轉的顛覆性影響。

當然新媒體的出現，也是一柄“雙刃劍”，其是利益·危害共生的，可以概括為“利益·危害”的雙“五字效應”：

（1）利益的“廣、深、豐、全、便”“五字效應”，即涉及層面廣泛、揭示問題深刻、提供信息豐富、傳播知識全面、搜索資料便捷。

（2）危害的“黃、迷、虛、非、亂”“五字效應”，即黃色、淫穢、肉欲的宣泄，迷信、自私、妄為的惑眾，虛假、貪欲、謠言的欺世，非法、血腥、暴力的瘋狂，亂雜、隨意、無良的堆砌。

3 新媒體背景下的輿情處理機制

就傳統而言，互聯網輿論引導多采用消極被動方式，采用的是消極對待、被動應付、掩耳盜鈴的駝鳥政策，基本上可以歸納為“四字方針”，即“怕、瞞、推、悔”：

一怕。“怕”字當頭，遇上問題胸無全局、心無底氣、腦無辦法，而裝聾作啞；

二瞞。“怕”不了時就“瞞”，吞吞吐吐、王顧左右，說話不著邊際，繞著走、偷著溜；

三推。“瞞”不住時則“推”，責任都是別人的，要不就是客觀的，想方設法擺脫干系；

四悔。“推”不脫時便“悔”，一旦問題鬧大，引起輿論嘩然、上級重視，有關方面調查并嚴肅處理，再一把眼淚一把鼻涕痛責自己不學習、素質差、水平低，辜負了人民辜負了黨。

基于新媒體的特點的分析，結合以往出現的網絡輿情引導案例的歸納總結，消極的應對輿情引導切不可取，一味的采用傳統“封、堵、刪、禁”的處置措施只是掩耳盜鈴，治標不治本。我們要做的應該是根據黨和國家“抓住機遇，積極發展，趨利避害，加強管理，為我所用”的指導方針，對網絡文化傳播的違法和不良信息的處置，應“正面掌控，先發制人”，采用“造，評，引”的三字主動式制導方略即：

（1）“造”：造勢。對重要事項正面發布、正面造勢，以形成強大的良好網絡文化輿論場，不給有害信息預留生存及蔓延的時空。

（2）“評”：評析。對社會問題特別是熱點問題進行深入透徹理性的正面評析，以形成強大的良好網絡文化議論場，不給有害信息搶奪網民的可乘之機。

（3）“引”：即牽引。對網民特別是活躍在網絡交互環節的網民可能產生的迷惘或偏執情緒進行理智牽引，以形成強大的良好網絡文化導向場，不給有害信息蠱惑人心的制導權。

4 總結

國際互聯網的發展勢不可擋。廣大干部群眾應當提高認識：重網；掌握知識：懂網；注重理性：用網；提高承受力：不怕網。既不放任自流，又不因噎廢食；既要強調辦網的傳媒責任，又不忽視用網的公眾責任。龐大的網絡群體和網民群體，單靠政府和幾家主管部門，難免鞭長莫及。網絡媒體的最大特征為交互性特征，則網絡媒體的文化建設、文化傳播以及安全管理與公信度提升和輿論引導，最佳途徑亦必定體現其交互性。動員全社會主流力量，多方面多角度大范圍建網、用網、管網、興網、導網，無疑將是一個成功嘗試。

（作者單位：南昌理工學院）