試論雙一流背景下高校圖書館物業社會化的必要性

粟寧奕

[摘 要]根據雙一流大學建設的要求，對高校圖書館物業社會化的必要性及存在問題進行了分析，并就如何提高物業管理水平提出了解決方法。

[關鍵詞]高校圖書館；物業管理；社會化

[中圖分類號]G251 [文獻標識碼]A

2015年11月，國務院發布了《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，2017年9月21日，正式確認公布世界一流大學和一流學科建設高校及建設學科名單，2017年10月18日，習近平總書記在十九大報告中指出，要加快一流大學和一流學科建設。高校圖書館作為高校科研、教學重要支撐的信息基地，應在此次建設一流大學與一流學科中起到重要支撐作用，不斷創新工作思路和服務理念，拓展管理方式和模式，

目前高校圖書館物業管理主要有三種形式，圖書館行政管理、學校后勤管理、社會物業公司管理。圖書館物業社會化即圖書館的物業工作由社會物業公司進行管理，社會物業公司受圖書館委托按照國家法律和物業管理標準，依照法規、合同和契約，對已投入使用的圖書館建筑、配套設備設施、館內外環境等行使管理權。雙一流建設要求下的高校圖書館自動化水平高，各種現代化智能系統復雜，服務多元化，大開間、全開放的管理和服務對物業管理提出了的更高的要求。高校圖書館采取物業社會化的模式優勢有以下三點。

1 提高效率，解放人手

高校人事制度嚴格，每年進校人員基本上都是從事各個學科的專業教師，而從事物業管理的專業人員沒有辦法進入學校編制，如果實現物業管理社會化就解決了高校圖書館物業管理專業人員缺乏的問題，從而使館員從繁雜的各項物業管理事務中解脫出來，全力投入到讀者服務、文獻研究、業務學習中去，這對于提高館員隊伍建設，提高參考咨詢等各項服務水平有著極大的幫助。

2 規避風險，轉移爭議

在傳統的圖書館行政管理和學校后勤管理模式下，從事物業崗位都是臨時聘用人員，而且很多是學校教職工家屬，他們即使存在在工作中有效率低、服務意識差的現象，圖書館和學校后勤也礙于人情世故難以采取有效的處罰措施。另外隨著新“勞動法”的出臺，勞動人員的維權意識越來越強，勞動糾紛和爭議案件日見增多，物業管理社會化后，從事物業崗位的用工人員全部由物業公司聘任和管理，解決了人員勞動糾紛和爭議這些難于管理的問題。

3 彰顯專業，提升形象

對于高校圖書館，特別是雙一流背景下的現代化圖書館需要采用新的管理模式、新的標準和新的服務方式，有了專業的物業管理隊伍進行科學的管理，可以使圖書館的先進設備得到有效的綜合性利用，利于延長圖書館財產的使用壽命，從而為學校節省維修和建設費用。社會物業公司都是專業的企業化管理，有嚴格的規章制度和質量標準，有各類物業管理的專業人才，在室內外保潔、環境綠化、會議接待等方面有豐富的經驗，能做到高標準、嚴要求，為讀者創造干凈整潔、安靜舒適的閱讀環境。

以南京市12所雙一流高校為例，其中有6所圖書館是實行社會物業公司管理、5所是學校后勤管理、1所為圖書館行政管理，是什么使高校圖書館物業管理社會化沒有能全面實行，主要受市場經濟因素和本身制度也存在著一些不足的影響，具體表現下有如下兩個方面。

4 經費不足，縮減成本

高校圖書館選取社會物業公司都采取招標方式，由于物業行業競爭激烈，高校用于圖書館物業的經費有限，參與招標的企業經常會相互壓價，惡性競爭。過低的中標價使中標企業很難高質量地履行合同規定的服務承諾，于是物業公司受利益驅動會以采取減少員工數量、崗位合并、延長勞動時間、新進員工未經培訓或簡單培訓后就上崗等行為來節約成本，從而導致服務質量和管理水平的下降。

5 隊伍不穩，流動性大

圖書館物業公司員工工資普遍待遇不高，除了個別技術性工種，保潔、保安等基本都是當地的最低保障工資，而工作內容和強度和圖書館正式館員相比又相對繁重勞累，心理上和收入上的落差感造成她們缺乏主人翁意識，工作比較消極，一旦找到更適合的工作，往往就會選擇跳槽，人員流動性很大。

針對以上存在的不足和問題，個人認為應該從以下三個方面提升高校圖書館物業管理社會化的水平。

6 科學制定物業招標規則

選擇信譽好、專業性強的物業公司是提升高校圖書館物業管理水平的重要前提，如何能實現這個目標，科學合理的物業招標規則是重要保證。低價中標模式是物業公司服務質量得不到保證的主要原因，所以首先應降低評標規則中價格所占的比例，另外計算價格分時應將所有投標單位的報價進行綜合加權計算，得出平均報價，低于平均報價的投標單位直接淘汰，然后在剩下的投標單位中，更主要的在服務、財務狀況、業績、信譽等指標上進行考察，努力做到公平、公正、公開。

7 加強管理和監督機制，提高物業管理水平

圖書館設置專門的管理物業的崗位，專門負責與物業項目經理的溝通與協調，并由一名副館長分管領導，加上學校后勤、保衛處等部門的配合，對物業的各項工作進行管理，及時處理和解決物業管理中存在的問題。同時，圖書館要完善監督管理機制，嚴格按照合同約定的內容進行獎懲也是提高物業管理水平的重要手段。

8 加強培訓提高圖書館物業人員的素質

圖書館要監督并幫助物業公司做好員工的業務培訓，提高圖書館物業管理隊伍的素質是解決社會物業管理公司人員的流動性較大的重要方法，讓員工從思想上樹立為讀者服務的職業道德觀，通過人文關懷充分調動員工的積極性，增強員工歸屬感，是解決物業人員流動性大的重要方法。

綜上所述，圖書館實行物業管理社會化的優勢還是很明顯的，圖書館只要不斷完善管理機制，加強與社會物業管理企業的溝通與監督，通過市場運作，優化配置，發揮資源的最大效用，就能提升圖書館的各項服務功能，提升圖書館的核心競爭力，從而能更好地為學校的雙一流建設服務。

[參考文獻]

[1] 沈艷.網絡環境下高校圖書館的信息資源建設與服務[J].中國圖書館學報，2004（05）.

[2] 劉忠祥.高校圖書館后勤部門在物業社會化管理中的作用[J].圖書館工作與研究，2010（08）.