佘雁翎 張啟 樊健 馮旭
摘 要:隨著經濟的發展,我國工業園區建設規模和數量越來越大,隨之而來的環境影響問題也逐漸受到人們的重視。以生態工業園區為例,探討了生態環保理念下的規劃環評方法、內容和需要關注的問題,對進一步完善工業園區規劃環評具有積極作用。
關鍵詞:規劃環評;生態工業園區;要點
文章編號:1004-7026(2018)13-0064-01 中國圖書分類號:X820.3 文獻標志碼:A
改革開放以來,我國加大了工業園區建設,在取得巨大經濟效益的同時,也給周邊的環境產生了影響。為此,應提前做好規劃環評,將生態理念引入到園區的規劃環評工作中,對建設資源節約型、環境友好型社會具有積極作用。在生態園區建設方面,國家相關部門陸續出臺了《綜合類生態工業園區標準》(HJ274-2009)、《行業類生態工業園區標準(試行)》(HJ/T273-2006)等技術標準和行業要求,為指導生態工業園區環評提供了現實依據。開展生態工業園區規劃環評應重點做好以下工作。
1 生態工業園區規劃環評原則
1.1 可持續發展
生態工業園區是一項基礎性建設,要把園區建設環評融入到區域中長期發展規劃中,堅持可持續發展原則,把園區建成后的各種環境影響因素考慮進來,尤其是對生態系統的影響,從源頭做好生態污染防控[1]。
1.2 提前介入
把“生態”標準和要求納入規劃的制定、實施的全過程,提前做好生態環評規劃。
1.3 生態優先
嚴格堅持生態優先理念,并將其作為園區規劃環評的一項重要原則,指導園區核心布局、空間組織、層次安排等等。
1.4 全面分析與突出重點相結合原則
要從園區的整體方面考慮其環境的承載力,做好園區建設的全面規劃,此外,還有突出重點,針對生態園區建設的產業重點,以及后期可能出現的環境問題,提前做好重點分析和評價。
2 生態工業園區規劃環評方法
與其他領域規劃環評不同的是,生態工業園區的規劃環評所應用的方法主要包括數學建模法、生態適宜度、生態系統健康評價法、大氣擴散模型、水擴散模型等等,將工業園區內的水、大氣、聲、生態環境等因素綜合起來進行評價。
3 生態工業園區規劃環評內容
與其他環評不同的是,生態工業園區規劃環評的對象,主要包括園區的生態規劃近、中、遠期目標以及規劃產業布局、園區的基礎設施等等;生態園區建設、發展的可行性及生態可持續性規劃分析評價;現場收集生態工業園區的自然、經濟、社會等基礎資料,并做好監測、跟蹤和比對,識別生態園區的環境影響因素;跟蹤環評方案執行情況,并不斷完善環評報告書。
4 生態工業園區環評指標體系構建
根據生態工業園區自身建設特點,借鑒其他領域的規劃環評,制定符合可持續發展、保護自然資源和人類健康等生態園區規劃環評指標體系(見表1)。
5 結束語
做好生態工業園區環評工作是“五大發展”理念的生動實踐,應結合國家發展政策、出臺的相關法律法規,以及工業園區所在區域的發展實際,始終堅持生態、環保、可持續理念,通過規劃環評解決園區建設、發展與環境保護之間的關系,實現工業園區建設的經濟效益與環境效益的最大化,為經濟社會的發展作出積極貢獻。
參考文獻:
[1]覃廣信.工業園區規劃環境影響評價要點分析[J].科技與創新,2014(3):150-151.
[2]丁昌福,李旭.生態工業園區的環境影響評價指標體系的建立[J].廣西輕工業,2010(5):71-72.